Узбекистон республикаси олий ва урта махсус таълим вазирлиги тошкент давлат щ тисодиёт университети

Навбатдаги мухим вазифа - сиёсий тизимни ривожлантириш, давлат ва жамият 
хаётида сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш, улар уртасида соглом ракобат 
мухитини шакллантиришдан иборат.
Х,аракатлар стратегиясида сиёсий партиялар депутаглик гурухларининг махаллий 
ижро хокимияти органлари фаолияти устидан назорат цилишдаги хукук ва ваколат- 
ларини кенгайтиришга каратилган «Сиёсий партиялар тугрисида»ги Узбекистон
14

---

Республикаси Конунига узгартиш ва кушимчалар киритиш хакида»ги Узбекис- 
тон Республикаси конуни лойихасини ишлаб чикиш, унда куйидагиларни - партия 
гурухлари томонидан махаллий халк депутатлари Кенгашлари сессияларида ижтимо- 
ий-иктисодий ривожланиш масалаларини куриб чикиш, махаллий ижроия хокимияти 
органлари мансабдор шахсларининг хисоботларини эшитиш хакидаги таклифларни 
киритиш, туман (шахар) хокими номзодини вилоят хокими тегишли халк депутатлари 
Кенгашларидаги партия гурухларининг хар бири билан маслахатлашувлар утказилга- 
нидан сунг халк депутатлари туман (шахар) Кенгашига тасдиклаш учун такдим этиш, 
халк депутатлари махаллий Кенгашларидаги партия гурухларига вилоятлар ва Тошкент 
шахар хокимларига тегишлилиги буйича туман (шахар) хокимларининг, шунингдек, 
махаллий ижроия хокимияти органлари рахбарларининг коникарсиз фаолияти хакида 
хулосаларни такдим этиш хукукини бериш, Крнунчилик палатаси депутатларига жойлар- 
даги жамоатчилик вакиллари сифатида тегишли сиёсий партия худудий булимларининг 
вакилларини бириктириб куйиш каби мухим фаолият йуналишларини тартибга солиш 
назарда тутилди.
Мамлакатда «сайловчилар (фукаролар) - сиёсий партиялар - парламентдаги сиёсий 
партиялар фракциялари (махаллий вакиллик органларидаги партия гурухлари) - конунлар, 
меъёрий хужжатлар, давлат органлари карорлари» схемаси асосида фукароларнинг ман- 
фаатлари ва иродасини давлат хокимияти, жумладан, махаллий хокимият органлари 
фаолиятида ифодалайди. Бошкача айтганда, махаллий давлат бошкаруви халк манфа- 
атлари асосида фаолият юритадиган орган сифатида намоён булади.
Харакатлар стратегияси асосида партия гурухларига янги хукук ва ваколатлар бе- 
рилиши махаллий вакиллик органларининг фаолиятини кучайтириш, бу борада сиёсий 
партиялар воситасида махаллий депутатларнинг ролини ошириш учун шарт-шароитлар 
яратади, махаллий вакиллик органларида шаклланган партия гурухлари ишини фаоллаш- 
тириш, уларнинг ташкилий жихатдан таъсирчан кучга айланиши, худуддаги муаммо- 
ларни кутариб чикиш, уларнинг ечимини топишга дойр фаолиятини жонлантириш учун 
замин тайёрлайди. Айникса, сиёсий партиялар уртасидаги узаро ракобат мухити партия 
гурухлари уртасида яккол сезилиб туришига мухим ахамият бериш, турли дастурий ва 
гоявий максадлар уртасидаги мунозаралар, ахоли орасида уз электорати карашларига 
таъсир этиш механизмларини шакллантириш сохасида тажрибаларнинг шаклланиши 
фукаролик жамиятига хос хусусиятларнинг шаклланишига олиб келади.
Сиёсий партияларнинг махаллий вакиллик органларида партия гурухлари ролини 
оширишдан асосий максад - мухдм давлат карорлари кабул килишни ва давлат хокимияти 
органларини шакллантиришни халк иродаси ва хохиш-истаги асосида амалга ошириш­
дан иборатдир. Халкнинг сиёсий манфаатлари ва иродасини ифода этиш, уларни химоя 
килишнинг асосий института, бу - сиёсий партияларни демократик талаблар даражасида 
ривожлантиришдир.
Махаллий вакиллик органларидаги партиявий гурухларнинг узаро муносабатлари- 
ни мувофиклаштириб турадиган, уларнинг махаллий худудлар иктисодий ва ижтимоий 
ривожланишига ижобий таъсир к^фсата олишига шарт-шароитлар яратиб берадиган 
меъёрий хужжатларни янада такомиллаштириш фукароларнинг манфаатларини махаллий 
вакиллик органларида ифодалаш ва химоялаш учун шарт-шароит яратади. Махаллий 
кенгашлардаги партиявий гурухларнинг узаро муносабатларини мувофиклаштириб ту­
радиган, уларнинг махаллий худудлар иктисодий ва ижтимоий ривожланишига ижобий 
таъсир курсата олишига шарт-шароит яратиб берадиган меъёрий хужжатларни янада 
такомиллаштириш партиявий гурухларнинг фаолиятини янги боскичга олиб чикиши 
мукаррар.
15

---

Харакатлар стратегиясида Вазирлар Махкамасининг Олий Мажлис палаталаридаги 
Доимий вакили (бундан кейин - Доимий вакил) лавозимини таъсис этиш, унинг доимий 
вазифаси конун чикарувчи ва ижро этувчи хокимиятларнинг конун ижодкорлиги сохасида, 
шунингдек, ижро этувчи хокимият фаолияти устидан парламент назоратини ташкил этишда 
узаро хдмкорлиги самарадорлигини оширишга каратилиши курсатилди. Бу каби Доимий 
вакил института барча ривожланган давлатларда парламент ва хукумат уртасидаги узаро 
хамкорликни мустахкамлашнинг алохида бир бугини сифатида узини намоён килмокда. 
Бу каби хамкорлик ижро хокимиятининг конунлар лойихасини такомиллаштиришдаги 
ролини оширишга, конунлар ижроси самарадорлигини таъминлашга, хукумат ва парламент 
уртасидаги алокаларни тезкорлик билан амалга оширишга, конун ижодкорлиги жараёнида 
ижро этувчи хокимият нуктаи назарига эътибор берилишини таъминлайди.
= ( ^ ) -------------------------------------- НАЗОРАТ САВОЛЛАРИ ---------------------------------------------
1. Мамлакатимизнинг ички ва ташци сиёсатида Олий Мажлиснинг ролини оши- 
риш юзасидан Х,аракатлар стратегиясида цандай чора-тадбирлар назарда ту- 
тилган?
2. К,абул цилинаётган цонунлар сифати деганда нимани тушунасиз?
3. Х,аракатлар стратегиясида суд-%укуц ислоуотлари жараёнига дойр цандай уз- 
гаришлар назарда тутилмоцда?
4. «Электрон парламент» тизими цандай вазифани бажариши реж алашти- 
рилган?
5. Х^аракатлар стратегиясида сиёсий партиялар ролини кучайтириш юзасидан 
цандай ишлар амалга оширилиши мацсад цилиб цуйилган?