|
правовая основа деятельности средств массовой информации в
Республике Узбекистан состоит из следующих законов:
«О средствах массовой информации»;
«О принципах и гарантиях свободы информации»;
«О гарантиях и свободе доступа к информации»;
«О защите профессиональной деятельности журналиста»;
«Об электронном правительстве»;
«Об авторском праве и смежных правах»;
«О рекламе»;
«Об издательской деятельности», а также ряда других законов.
331
Обогащению содержания свободы массововй информации
служат и другие нормы, содержащиеся в статье 29 Конституции,
которая гарантирует каждому право на свободу мысли, слова и
убеждений. Каждый имеет право искать, получать и распространять
любую информацию, за исключением направленной против
существующего конституционного строя и других ограничений,
предусмотренных законом. Тем самым подчеркивается, во-первых,
относительная обособленность этих свобод, во-вторых, их глубинная
генетическая
взаимосвязь,
в-третьих,
взаимодополнение
их
юридического содержания.
В качестве конституционных гарантий свободы массовой
информации
выступают
также
нормы,
устанавливающие
ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и
обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей,
закрепляющие право каждого на достоверную информацию о
состоянии окружающей среды, свободу творчества, охрану
интеллектуальной собственности, открытость судопроизводства и т.д.
Важное значение в реализации права каждого свободно и
беспрепятственно получать и использовать информацию, а также
защите информации и информационной безопасности личности,
общества и государства имело принятие закона «О принципах и
гарантиях свободы информации».
Статья 3 закона «О гарантиях и свободе доступа к информации»,
развивая нормы Конституции, определяет, что каждому гражданину
гарантируется право доступа к информации, а государство защищает
права каждого на поиск, получение, исследование, передачу и
распространение информации. Помимо этого, статья 4 устанавливает,
чтоосновными принципами свободы доступа к информации являются
гласность,
общедоступность,
открытость
и
достоверность
информации.
Доступ к информации может быть ограничен только в
соответствии с законом и в целях защиты прав и свобод человека,
основ конституционного строя, нравственных ценностей общества,
духовного, культурного и научного потенциала, обеспечения
безопасности страны.
Предусмотренные законодательством правомерные ограничения
свободы слова и права доступа к информации, содеражатся не только
332
в законодательстве Республики Узбекистан, но и в правовых актах
множества других демократических стран. Эти ограничения
содержатся также и в практике Европейского суда по правам
человека, который заявил, что «несмотря на то, что свобода
выражения мнения и конфиденциальность коммуникаций обязаны
учитываться, а пользователи телекоммуникаций и интернет-услуг
должны иметь гарантии неприкосновенности личной жизни и
свободы выражения мнения, такие гарантии не могут быть
абсолютными и при необходимости должны отступать перед иными
законодательными императивами, такими, как поддержание порядка
и предотвращение преступлений или защита прав и свобод других
лиц».
1
Во многом решающее значение в системе мер, направленных на
повышение уровня и качества информационной деятельности,
свободы доступа к информации имело совершенствование
национальной системы подготовки и переподготовки кадров с учетом
опыта передовых стран.
Согласно статье 5 закона «О средствах массовой информации»,в
Республике Узбекистан средства массовой информации свободны и
осуществляют свою деятельность в соответствии с законами и
другими актами законодательства. Каждый имеет право выступать в
средствах массовой информации, открыто высказывать свое мнение и
убеждения, если иное не предусмотрено законом.Средства массовой
информации в соответствии с законодательством имеют право на
поиск,
получение,
распространение
информации
и
несут
ответственность за объективность и достоверность распространяемой
информации в установленном порядке.
Изменения и дополнения, внесённые в последние годы в
законодательство
обеспечили
углубление
демократических
преобразований в сфере средств массовой информации в новых
политических
условиях.
Реализованы
масштабные
институциональные
реформы,
направленные
на
развитие
негосударственных средств массовой информации, их активное
участие в демократизации информационной сферы.
В целях поддержки негосударственных средств массовой
информации, укрепления их материально-технической базы и
1
Щербович А.А. Свобода слова в Интернете и проблема противодействия экстремистской деятельности. -
Политика и общество, 2011. - № 1. - С. 67.
333
кадрового потенциала был создан ряд общественных организаций, в
частности Национальная ассоциация электронных средств массовой
информации,
Общественный фонд поддержки и развития
независимых
печатных
средств
массовой
информации
и
информационных
агентств
Узбекистана,
Творческий
союз
журналистов и многие другие.
Do'stlaringiz bilan baham: |
