Новейшая история узбекистана

5. Развитие и либерализация экономики. 
Принятые меры по укреплению макроэкономической стабильности 
В 2017 году социально-экономические темпы Республики Узбекистан кардинально 
изменились. Согласно Стратегии действий, экономическое развитие вступило в совершенно 
новый этап, в первую очередь направленный на повышение уровня и качества жизни 
населения. Все реформы основывались на принципе «человеческие интересы и благополучие 
превыше всего». 
В этой связи основное внимание уделялось укреплению макроэкономической 
стабильности в стране, проведению жесткой денежно-кредитной политики, обеспечению 
стабильности цен в национальной валюте и внутреннем рынке, а также проведению 
фискальных реформ. 
Приняты комплексные меры по либерализации валютного рынка, с 5 сентября 2017 
года осуществляется свободный обмен национальной валюты - сума. 
Все искусственные препятствия на пути к свободному использованию валютных 
ресурсов предприятиями были устранены, а их обязательства продавать валютные доходы 

---

143 
отменены. Юридические лица имеют возможность свободно приобретать иностранную 
валюту при импорте продукции и получать прибыль для иностранных инвесторов. 
Граждане имеют возможность легально покупать и продавать иностранную валюту для 
обучения или лечения, туризма, бизнеса и других целей без каких-либо препятствий. 
Эти реформы получили признание ведущих мировых финансовых институтов, включая 
Международный валютный фонд, Всемирный банк и Азиатский банк развития. 
Усилен контроль над инфляцией и стабильность потребительских цен на внутреннем 
рынке. С этой целью на внутреннем потребительском рынке был создан фонд стабилизации 
цен на сумму 100 миллионов долларов. Еще 70 миллионов долларов было выделено на 
закупку основных лекарств. 
Таможенные пошлины были снижены вдвое с целью либерализации внешней торговли 
и создания эффективной рыночной экономики. 
Резко снижены таможенные пошлины на более чем 8000 наименований импортных 
товаров, необходимых для внутреннего рынка, в том числе нулевые ставки на 3550 
импортных пошлин и 1122 акциза. 
В соответствии с международными стандартами правительство, все министерства и 
ведомства, а также Центральный банк регулярно публикуют все статистические и 
аналитические данные по макроэкономическим показателям, исполнению государственного 
бюджета, денежной массе и золотовалютным резервам. приводить в движение. 
В его основе лежит известный принцип «Богат народ - богатым и сильным будет 
государство», чтобы создать максимально благоприятные условия для развития малого 
бизнеса и частного предпринимательства и улучшить бизнес-среду. 
Бунда: 
Во-первых, были отменены внеплановые и альтернативные проверки хозяйствующих 
субъектов. Штрафы в виде лишения права занятия предпринимательской деятельностью 
запрещены для субъектов предпринимательства. В результате реформ Узбекистан вошел в 
список 10 ведущих реформаторов мира Всемирного банка Doing Business 2018; 
во-вторых, кардинально пересмотрены процедуры оказания государственных услуг по 
регистрации хозяйствующих субъектов, сокращено их количество и время, необходимое для 
регистрации; 
в-третьих, полностью реформирована деятельность Торгово-промышленной палаты и 
создан Институт Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов 
предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан. Создан Государственный 
фонд развития предпринимательства; 
в-четвертых, в этом году коммерческие банки и их отделения радикально изменили 
свой подход к ведению бизнеса, привлекая людей во всех районах, особенно молодых, к 
предпринимательству. 
Еще одним приоритетом экономической реформы является сокращение участия 
государства в экономике и повышение роли и значения частного сектора в экономике. 
При этом, в первую очередь, полностью изменены методы работы с 
приватизированными предприятиями, повышение их эффективности, а также управление 
государственным имуществом, и достигнуты следующие положительные результаты: 
Во-первых, была введена новая практика постприватизационной поддержки 
предприятий, а также оказана государственная помощь в разработке инвестиционных 
проектов по реабилитации нефункционирующих предприятий. 
Предпринимателям была предоставлена возможность создать новые производственные 
мощности на площадках бездействующих и бездействующих предприятий. Это позволило 
сделать крупные инвестиции и создать тысячи рабочих мест. Для финансирования этих 
проектов был создан специальный Фонд содействия приватизации, который открыл 
соответствующие кредитные линии. 
Как отметил Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиѐев: «Еще одна важная 
наша задача - поддержка и поощрение малого бизнеса и предпринимательства, укрепление 

---

144 
экономической мощи нашей страны, мира и стабильности, социального согласия в нашей 
стране. создание благоприятных условий для дальнейшего увеличения доли отрасли. Ведь 
предприниматель кормит не только себя и свою семью, но и людей, и государство. Я никогда 
не устану говорить: «Если люди будут богатыми, то и государство будет богатым и 
могущественным». Поэтому предотвращение развития предпринимательства в будущем - это 
вопрос государственной политики, политики Президента. считается седативным действием 
». 
во-вторых, существенно расширилась практика передачи госимущества по «нулевой» 
покупной цене с обязательством инвестировать в бизнес и создавать новые рабочие места. 
В 2017 году 509 объектов переданы предпринимателям в частную собственность с 
обязательством инвестировать по «нулевой» покупной цене. Это создало тысячи новых 
рабочих мест. 
и в-третьих, в течение года было создано 45 новых малых промышленных зон на 
крупных объектах и земельных участках, которые бездействовали, пустовали и 
использовались неэффективно, в результате чего общее количество достигло 75. Они 
реализовали крупные инвестиционные проекты, направленные на производство 
востребованной промышленной продукции. 
Изменилась социально-экономическая политика в регионах, приоритетом стала 
создание рабочих мест и создание достойных условий жизни для людей. 
В этой связи уместно процитировать следующие слова Президента Мирзиѐева: «Мы 
делаем все возможное для развития предпринимательства и создания новых условий для 
этого сектора. В рамках программы «Каждая семья - предприниматель» семьям, открывшим 
собственное дело, было выделено 5,9 трлн. Сумов. 
В рамках новой налоговой политики налоговая нагрузка на заработную плату снижена 
в 1,5 раза. В результате количество людей, занятых в формальном секторе, увеличилось за 
год на 500 000 человек. 
Ставка НДС снижена с 20% до 15%. В результате в прошлом году в распоряжении 
налогоплательщиков осталось 2 трлн. Сумов. Ожидается, что в этом году этот показатель 
достигнет 11 трлн. Сумов. Имея в распоряжении предпринимателей столько денег за год, 
определенно даст им множество дополнительных возможностей для развития своего 
бизнеса. 
В результате наших реформ в прошлом году было создано 93 тысячи новых 
предприятий, что почти вдвое больше, чем в 2018 году. «Мы поднялись на семь позиций в 
рейтинге Всемирного банка Doing Business, заняв 8-е место из 190 стран с точки зрения 
регистрации бизнеса и являясь одними из лучших реформаторов в мире». 
Реализация региональных программ социально-экономического развития 
В 2017 году принято более сорока программ развития Республики Каракалпакстан, 
областей и города Ташкента, а также отдельных районов и городов. 
В целях обеспечения реализации программ, в том числе ускорения экономического 
роста регионов и создания постоянных рабочих мест, в 2017–2018 годах утверждено 2077 
новых перспективных крупных проектов для каждого района в области промышленности, 
сельского хозяйства и сферы услуг. 
В районах Республики Каракалпакстан и Хорезмской области создано 1 619 новых 
промышленных предприятий, что в 1,2 раза больше, чем в прошлом году. Налоговые льготы 
для вновь созданных предприятий варьируются от 5 до 10 лет, включая освобождение от 
налогов на имущество, землю и ландшафт, а также от Республиканского дорожного фонда. В 
47 отдаленных и отдаленных районах вновь созданные и индивидуальные предприниматели, 
получившие микрокредиты, были освобождены от фиксированного налога сроком на 6 
месяцев. 
Кардинально изменился подход к развитию инженерной и коммуникационной 
инфраструктуры в регионах с учетом потребностей населения. В частности, впервые за 

---

145 
последние годы за счет государства выделены средства на строительство и капитальный 
ремонт 2,7 тыс. Км дорог и 5,1 тыс. Км низковольтных линий электропередачи. 
Начались глубокие структурные реформы в энергетике, нефти и газе, геологии, 
транспорте, дорожном строительстве, сельском хозяйстве и управлении водными ресурсами, 
питьевой воде и отоплении и ряде других секторов. Программы модернизации и повышения 
конкурентоспособности реализуются в 12 ведущих отраслях. В результате в прошлом году 
экономический рост составил 5,6 процента. Промышленное производство увеличилось на 
6,6%, экспорт - на 28%. Наши золотовалютные резервы увеличились на 2,2 миллиарда 
долларов в 2019 году до 28,6 миллиарда долларов. 
Под руководством глав местных властей внедрена новая система организации труда, 
которая предусматривает разделение Республики Каракалпакстан, областей, районов и 
городов на комплексные отрасли социально-экономического развития, закрепленных за 
Премьер-министром и его заместителями. 
Внедрена новая система работы на местах по принципу «район - район (город) - 
область - республика» с целью информирования населения, повышения уровня и качества 
жизни. 
Уровень взаимодействия между центральными исполнительными и представительными 
органами власти и органами местного публичного управления обеспечил согласованные 
усилия по решению вопросов, которые необходимо решать в регионах. Секторы также 
сыграли важную роль в выявлении текущих проблем в микрорайоне посредством выездных 
визитов и встреч с населением - в разработке предложений по программам развития района 
(города). 
Создание свободных экономических зон, технопарков, малых индустриальных зон 
стало ключевым фактором привлечения прямых иностранных инвестиций, организации 
новых высокотехнологичных производств, эффективного использования природного и 
экономического потенциала регионов. . 
Проделана определенная работа по созданию благоприятного инвестиционного 
климата и либерализации внешнеэкономической деятельности, а также по поддержке 
экспорта. 
Здесь: 
Во-первых, изменился подход к отношениям со странами-партнерами и 
международными финансовыми институтами. В ходе визитов на высоком уровне были 
подписаны двусторонние соглашения с Китайской Народной Республикой, Россией, США, 
Кореей, Турцией, Казахстаном и Кыргызстаном о развитии торгово-экономических и 
инвестиционных связей. 
Были восстановлены полноценные отношения с Европейским банком реконструкции и 
развития, и банк предоставил кредитную линию на сумму 190 миллионов долларов малым 
предприятиям и частному предпринимательству. Разработано более 20 проектов по разным 
направлениям. Налажено сотрудничество с Европейским инвестиционным банком и 
Французским агентством развития. Узбекистан стал полноправным членом недавно 
созданного Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. 
Прямые иностранные инвестиции составили 4,2 миллиарда долларов, что на 3,1 
миллиарда долларов, или в 3,7 раза больше, чем в 2018 году - хочу обратить ваше внимание 
на эту цифру. Доля инвестиций в ВВП достигла 37%. Наша страна впервые получила 
международный кредитный рейтинг и успешно разместила на мировых финансовых рынках 
облигации на сумму 1 миллиард долларов. Организация экономического сотрудничества и 
развития (ОЭСР) впервые за 10 лет повысила рейтинг кредитного риска Узбекистана. 
Во-вторых, устранены все искусственные барьеры для внешней торговли. В частности, 
введена процедура экспорта без предоплаты и гарантийных обязательств. Отменены 
чрезмерные и устаревшие разрешительные требования. Упрощены механизмы экспорта 
сельхозпродукции. В результате этих мер экспорт составил 11,3 миллиарда долларов США, 

---

146 
что на 126% больше, чем за аналогичный период прошлого года. сальдо внешней торговли - 
519,5 миллиона долларов. 
Россия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а также Китай, Турция, Афганистан, 
Иран, Республика Корея и Франция являются одними из крупнейших экспортеров в СНГ. 
Самыми высокими темпами роста по выпуску продукции стали машины и 
оборудование, цветные металлы, продукты питания и текстиль. При этом экспорт фруктов и 
овощей увеличился как в финансовом (592,6 млн. Долларов США), так и в количественном 
(831,7 тыс. Тонн) объеме. 
Сегодня около 78% экспорта составляют продукты переработки. 
В частности, доля экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью 
увеличилась с 28,5% до 34,5%, электроприборов - в 2,4 раза, автомобилей - в 3 раза, текстиля 
- в 1,3 раза, кожи и обуви - на 14%. Увеличилось на 2 процента. 
Модернизация и развитие аграрного сектора 
Проделана определенная работа по модернизации и интенсивному развитию 
сельскохозяйственного сектора, дальнейшему реформированию сельского хозяйства и 
укреплению продовольственной безопасности страны. В Стратегии действий по 
дальнейшему развитию Узбекистана на 2017-2021 годы четко определены важнейшие задачи 
модернизации сельского хозяйства, а также всех других сфер, и их последовательная 
реализация является основой больших успехов в этой сфере. 
Только за 2017 год в сфере сельского хозяйства принято 5 законов, более 20 
постановлений и постановлений, образовано 2 новых комитета и 3 ассоциации. Кардинально 
улучшена работа Министерства сельского и водного хозяйства. 
В сельской местности введена должность заместителя мэра по сельскому и водному 
хозяйству. Совет фермеров Узбекистана реорганизован в Совет фермеров, дехканских 
хозяйств и землевладельцев Узбекистана. 
В этом году в стране произведено 8 377 000 тонн зерна, более 2 900 тонн хлопка, 12 450 
тонн коконов, 500 800 тонн риса, 22 миллиона тонн фруктов и овощей, 12,3 миллиона тонн 
мясных и молочных продуктов. выросли. 
Впервые в этом году почти на 1 млн га беззерновых земель посажены овощи, 
картофель, бахчевые и зернобобовые культуры, выращено более 5,5 млн тонн 
сельскохозяйственных культур. 
Наши систематические усилия по диверсификации сельского хозяйства, более 
эффективному использованию земельных и водных ресурсов и увеличению доходов 
фермеров за счет производства ориентированной на экспорт продукции постепенно приносят 
плоды. 
Например, в 2018 году капуста, различные овощи и зелень были посажены на 32000 га 
вместо хлопка и пшеницы на 96000 га низкоурожайных площадей, и тысячи тонн продукции 
с этих территорий были отправлены на экспорт. На 11 000 га посажены интенсивные сады и 
новые виноградники, на 1 500 га - теплицы. 
Особое внимание было уделено использованию лучших практик Испании, Польши, 
Нидерландов, Греции, России, Китая, Южной Кореи, Турции, Вьетнама и Индонезии. 
Также впервые в нашей стране были посажены такие нетрадиционные культуры, как 
шафран, и увеличилось выращивание сои. 
Переработано 132 тысячи тонн сельхозпродукции, экспортировано готовой продукции 
на 100 миллионов долларов. За рубеж продано 724 тысячи тонн свежих фруктов на сумму 
856 миллионов долларов. 
Многие фермы по разведению рыбы, меда, птицы, коз и крупного рогатого скота были 
созданы в рамках программы развития сектора животноводства. В Кашкадарье создан новый 
коневодческий комплекс для увеличения поголовья породистых вороних лошадей и развития 
конного спорта. Подобные комплексы строятся в Ташкентской области и других регионах. 
Возрождаются традиции, которые сыграли важную роль в производстве шелкопряда, 
но которые почти исчезают. Самое главное, что была внедрена совершенно новая система 

---

147 
производства шелка, который является ценным сырьем. Ассоциация «Узбекпаксаноат» 
создана для того, чтобы начать работу в этой сфере на совершенно новой основе. В этом 
году впервые в нашей стране опыт заготовки коконов два раза в год был апробирован и дал 
положительные результаты. 
В каждом регионе привлекаются прямые иностранные инвестиции для переработки 
коконного сырья и производства готовой продукции. В результате в этом году было 
запущено 10 предприятий по переработке шелка. 
Ассоциация рыбного хозяйства Узбекистана была создана для возрождения рыбной 
промышленности. Его система включает 3600 промыслов. В этом году на 580 000 га 
естественных и 28 000 га искусственных озер выращено более 100 тысяч тонн рыбы. 
Еще одно важное направление - создание Ассоциации пчеловодов Узбекистана, 
насчитывающей более 14 тысяч членов. 
Объем средств, выделяемых из госбюджета на финансовую поддержку хлопковых 
хозяйств на низкоурожайных территориях, с каждым годом растет. В 2008 году на эти цели 
было направлено 80 миллиардов сумов, в этом году - 300 миллиардов сумов. 
В результате кропотливой работы, своевременных и качественных агротехнических 
мероприятий в течение года, 1121 фермер со средней урожайностью более 50 центнеров с 
гектара, 2130 фермеров с урожайностью 45 центнеров, 7208 фермеров с урожайностью 40 
центнеров. сформировал тело. 
Поддерживаются меры по внедрению водосберегающих технологий, создаются 
дополнительные льготы и преференции для фермерских хозяйств и организаций, которые их 
инициируют. В результате на сегодняшний день такие технологии внедрены примерно на 
240 000 га, в том числе капельное орошение на 28 000 га.