12.
Официальная страница Агентства Республики Казахстан по стати-
стике. URL : http://www.belstat.gov.by
13.
Официальная страница Государственного комитета Азербайджанской
Республики по статистике. URL : http://www.stat.gov.az /
14.
Официальная страница Государственной службы статистики
Украины. URL : http://www.ukrstat.gov.ua
15.
Официальная страница Межгосударственного статистического
комитета СНГ. URL : http://cisstat.com /
16.
Официальная страница Национального бюро статистики Республики
Молдова. URL : http://www.statistica.md
17.
Официальная страница Национального статистического комитета
Киргизской Республики. URL : http://www.stat.kg
18.
Официальная страница Национального статистического комитета
Республики Беларусь. URL : http://www.belstat.gov.by
ГЛАВА 10
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СТАТИСТИКИ ТУРИЗМА
10.1. Актуальные проблемы развития статистики туризма в мире
В статистике туризма существуют три главные проблемы. Первая из них —
сопоставимость баз данных. Она предполагает возможность сравнения
информации в целях выявления тенденций, закономерностей развития
туризма, изменений, происходящих в нем, в пространстве и во времени;
оценки соотношения величин одноименных показателей, относящихся
к разным странам, и т.п. Статистические данные часто оказываются несопо-
ставимыми в силу различий их предметного содержания, методики расчета
или единиц измерения. Однако во многих случаях несравнимые данные
можно привести к сопоставимости.
Еще совсем недавно путаница имела место в туристской терминоло-
гии и классификации путешествующих лиц. Неодинаково трактовалось,
например, такое ключевое понятие, как «турист». Расхождения касались
длительности пребывания вне постоянного местожительства (от 1—5 ноче-
вок и более) и возраста путешествующих лиц (от 14 лет и старше), а также
цели поездки. Некоторые разночтения сохраняются по сей день. Около
40% стран не учитывают экскурсантов в числе посетителей, а 10% стран
исключают из них лиц, путешествующих с деловыми целями. В одних слу-
чаях регистрация прибытий ведется по странам постоянного проживания
посетителей, в других — по гражданству. Все это затрудняет международ-
ные сравнения.
Другая проблема статистики туризма — полнота и достоверность ста-
тистической информации. Иными словами, каким образом можно получить
всю необходимую информацию о международном туризме и как заполнить
пробелы в собранном массиве данных достоверными сведениями.
Недавно ЮНВТО опубликовала «Экономический отчет по туризму»,
в котором обобщила свой многолетний опыт в области статистики туризма.
Один из его разделов посвящен проблемам сбора и сводки статистической
информации. ЮНВТО представила методику расчета недостающих пер-
вичных данных для получения обобщающей информации о международ-
ном туризме.
В настоящее время ни одно государство не ведет систематического
наблюдения за туризмом в полном объеме. Согласно отчету ЮНВТО,
18 стран (территорий) мира, в которых проживает 0,5% населения пла-
345
неты, не предоставили никакой информации о международном туриз-
ме. Большинство их экономически слабо развиты и имеют незначитель-
ную долю на мировой туристской рынке. 202 страны (территории) были
включены в статистический ежегодник, издаваемый ЮНВТО. Хотя они
и собирают сведения о международном туристском обмене, но по весьма
ограниченному перечню показателей. Даже во Франции, в стране с хорошо
налаженным статистическим делом, учет осуществляется с большими про-
белами. В статистике туристских потоков информация об экскурсионных
и краткосрочных деловых поездках носит фрагментарный характер; стати-
стика туристских расходов также не является исчерпывающей.
Анализ материалов статистических наблюдений показал, что
учет въездного туризма поставлен лучше, чем выездного. Лишь в трех
из 202 стран (территорий) отсутствовали данные о международных турист-
ских прибытиях и в 12 о доходах от международного туризма. Выездной
туризм хуже отражается в статистических формах отчетности. Половина
стран (территорий) не имеет информации о количестве поездок населения
за границу или величине расходов на международный туризм. Не везде
собираются сведения о доходах от международных транспортных перевоз-
ок и расходах на них. Только 80 из 202 стран (территорий) смогли предо-
ставить все данные о развитии международного туризма, запрашиваемые
ЮНВТО.
Недостающую информацию ЮНВТО получает расчетным путем, при-
меняя методику поэтапной оценки. Первоначально все страны разбиваются
на сравнительно однородные группы. Они объединяются по субрегионам
мира, а внутри них — по уровню жизни (ВНП на душу населения). Для
каждой группы рассчитываются средний доход с одного прибытия и сред-
ние расходы на одну поездку за границу, на основе которых с помощью
несложных математических операций эксперты ЮНВТО определяют зна-
чения главных показателей статистики туристских потоков и статистики
туристских доходов и расходов.
Для стран, не располагающих данными о поступлениях от междуна-
родного туризма, их объем находят как произведение количества между-
народных туристских прибытий на средний доход с одного прибытия для
соответствующей группы стран. Если требуется определить число между-
народных туристских прибытий в страну, поступления от международного
туризма делят на среднюю величину дохода с одного прибытия для соот-
ветствующей группы стран.
Поскольку информация о въездном туризме отсутствует лишь в неко-
торых странах, как правило, небольших, с отсталой туристской индустрией,
полученные оценочные данные о туристских прибытиях и доходах не вно-
сят серьезных поправок в итоговые значения этих показателей для регионов
и мира в целом. Количество международных туристских прибытий в мире
после уточнения увеличилось на 0,02%, а поступления от международного
346
туризма на $1,5 млрд, или 0,4%. Эти цифры свидетельствуют о том, что
статистическая отчетность является надежным источником информации
о въездном туризме.
Показатели статистики выездного туризма рассчитываются на основе
средних расходов на поездку. Общий объем расходов на международный
туризм в стране можно представить как произведение количества турист-
ских поездок за границу на средние расходы на поездку для соответству-
ющей группы стран. Показатель туристских отбытий, значения которого
также часто отсутствуют в формах статистической отчетности, есть отно-
шение расходов на международный туризм к средним расходам на поездку
для соответствующей группы стран.
Эти формулы используются для определения одного из показателей —
расходов на международный туризм или числа отбытий, когда известно
значение второго показателя. Но многие национальные туристские адми-
нистрации вообще не ведут статистику выездного туризма и не распола-
гают никакими сведениями о нем. В таких случаях величину расходов
на международный туризм получают как произведение численности насе-
ления страны на средние расходы на поездку на душу населения для соот-
ветствующей группы стран. Затем по уже известной формуле рассчитыва-
ется количество отбытий.
В результате, ЮНВТО имеет информацию о выездном туризме
по каждой стране, позволяющую ей подвести итог в общемировом мас-
штабе. Поправка в сторону увеличения составила 5,9%. Она оказалась
несколько выше, чем по въездному туризму, но по-прежнему оставалась
несущественной.
Более серьезные поправки в материалы статистических наблюдений
вносятся при определении величины доходов от международных транс-
портных перевозок, а также расходов на них. Это объясняется худшей соби-
раемостью первичных данных о перевозках. В 79 из 202 стран (территорий)
отсутствовали сведения о транспортных доходах и в 68 — о расходах. Для
них были проведены специальные расчеты, базой для которых послужили
доли перевозок в общих туристских и транспортных доходах или расходах
для соответствующих групп стран:
D
T
T D
T
1
;
E
R
R E
R
1
,
где
D — доходы от международных транспортных перевозок;
T — доходы от международного туризма;
E — расходы на международные транспортные перевозки;
R — расходы на международный туризм.
347
Расчеты показали, что статистические наблюдения дают 80% инфор-
мации о перевозках. Остальные 20% восполняются оценочным путем.
После того как для каждой страны были получены сведения о прибы-
тиях и отбытиях, туристских и транспортных доходах и расходах, наступает
второй этап оценки — уравновешивание доходов и расходов. В общемиро-
вом масштабе поступления от международного туризма и транспортных
перевозок должны равняться расходам, но в практике статистического уче-
та их величины никогда не совпадают. Чтобы сбалансировать эти две части,
объем расходов увеличивают до уровня доходов, информация о которых
имеется почти у всех национальных туристских администраций и является
более полной и правильной.
Согласно отчету ЮНВТО, совокупные доходы от международного
туризма в мире превышали расходы на 10,9%. После устранения пробе-
лов в рядах значений показателей по странам разрыв сократился на 4,5%,
но не был ликвидирован полностью. Небольшая разница сохранялась
и между транспортными доходами и расходами. На втором этапе оценки
расходы на международный туризм были увеличены на 25,5 млрд долл.,
а расходы на международные транспортные перевозки на 0,8 млрд долл.
Благодаря методике поэтапной оценки снижается погрешность ста-
тистического учета и повышается достоверность информации о междуна-
родном туризме.
Проблемы полноты и сопоставимости статистической информации
предстают в новом свете при проведении исследований макроэкономи-
ческого воздействия туризма. Оценить значимость сферы туризма, обе-
спечивающей экономический рост и занятость населения, — важнейшая
задача статистики туризма. Ее решение затруднено из-за несовершенства
Do'stlaringiz bilan baham: |