8.
Официальный сайт Статистического офиса Австрии. URL : www.
statistik.at
9.
Страница статистики туризма на официальном сайте туристской
администрации Великобритании — VisitEngland. Major Tourism
Surveys. URL : http://www.visitengland.org / insight-statistics /
major-tourism-surveys /
10.
Страница туризма на официальном сайте Евростата — Eurostat.
Touism. Introduction. URL : http://epp.eurostat.ec.europa.eu / portal /
page / portal / tourism / introduction
ГЛАВА 9
СТАТИСТИКА ТУРИЗМА В СТРАНАХ — ЧЛЕНАХ СНГ
9.1. Общая характеристика статистики туризма в странах — членах
СНГ
В начале 1990-х гг. в результате распада СССР на карте мира появились
новые независимые государства. Единое политическое, экономическое,
а также туристское пространство распалось. Прекратили существование
некогда популярные всесоюзные туристские маршруты. В сфере туризма
каждой из стран ближнего зарубежья произошли существенные изменения.
Однако экономические, культурные, духовные связи, которые складыва-
лись веками и составляют основу трансграничных туристских отношений,
невозможно уничтожить. В новых изменившихся условиях они трансфор-
мируются, но продолжают существовать и развиваться. В настоящее время
часть государств на постсоветском пространстве образовали Содружество
Независимых Государств — СНГ. Решением глав правительств стран —
членов СНГ в 1991 г. был образован Межгосударственный статистический
комитет. Он призван координировать деятельность национальных стати-
стических служб по вопросам методологии, сопоставимости статистиче-
ских данных и организации межгосударственного обмена статистической
информацией, в том числе в сфере туризма.
Необходимость статистического изучения и отражения туризма в стра-
нах — членах СНГ продиктована потребностью в достоверной информации
о состоянии и развитии сферы туризма и оценке ее экономического вклада.
Во многих странах растет интерес к туризму как катализатору экономиче-
ского роста. Показатели международного туризма являются источника-
ми данных для составления платежного баланса страны и формирования
системы национальных счетов.
Большое внимание формированию национальных систем статисти-
ки туризма уделяет Межгосударственный статистический комитет СНГ.
В задачи комитета входит укрепление методологических основ стати-
стического изучения туризма. С начала 1990-х гг. им разработана серия
рекомендаций по статистическому учету в сфере туризма. Опубликованы
«Методические рекомендации по сбору статистических данных по ино-
странному туризму на основании пограничного учета или через гостинич-
ные комплексы» (1993), «Модельная схема анализа иностранного туризма»
(1993), рекомендации по разработке единой системы показателей функци-
онирования туристической сферы в странах Содружества (2000), «Единые
300
статистические формы отчетности по иностранному туризму и рекоменда-
ции по их заполнению» (2005).
После 1991 г. благодаря усилиям Межведомственного статистическо-
го комитета в странах — членах СНГ начали складываться национальные
системы статистики туризма. Разные страны Содружества встали на этот
путь в разное время. Сбор информации о международном туризме стал
осуществляться в Азербайджане с 2001, Армении — 1993, Белоруссии —
1997, Казахстане и Киргизии — 1996, Молдавии — 1992, России — 1994,
Таджикистане –2005 и Украине — 1998 г. В настоящее время сбор ста-
тистической информации о международном туризме ведут пограничные
службы, национальные органы статистики и другие отраслевые мини-
стерства и ведомства. Он организуется в соответствии с законом о туриз-
ме, законом о государственной статистике, принятыми в каждой стране,
и другими законодательными актами стран Содружества. В качестве
инструктивных материалов по сбору и обработке данных о международ-
ном туризме страны — члены СНГ используют методологические реко-
мендации Межведомственного статистического комитета, «Руководство
по платежному балансу» МВФ, «Рекомендации по статистике туризма»
ЮНВТО и национальные методологические рекомендации.
Сбор информации о международном туризме в странах Содружества
осуществляется в разрезе следующих показателей:
— число въездов иностранных граждан в страну с распределением:
1)
по
странам,
2)
целям
поездок,
3) по видам транспорта;
— число выездов граждан страны за границу с распределением
1)
по
странам,
2)
целям
поездок,
3) по видам транспорта;
— продолжительность поездки;
— число ночевок;
— число и деятельность коллективных средств размещения:
1) число гостиничных предприятий,
2) номерной фонд гостиничных предприятий,
3) численность работников, занятых в гостиничных предприятиях;
— деятельность туристских фирм и прочие показатели:
1) стоимость и число проданных туристских путевок,
2) расходы на международный туризм и доходы от международ-
ного туризма и пр.
Статистическая информация о международном туризме в странах
Содружества распространяется через веб-сайты национальных органов
статистики, центральных банков, туристских администраций, посредством
печатных изданий, в том числе периодических изданий Межведомственного
301
статистического комитета. Комитет проводит обследования национальных
статистических служб стран Содружества в области статистики внешнеэ-
кономических связей. Разрабатываемые с этой целью вопросники вклю-
чают ряд показателей по статистике международного туризма: число
въездов иностранных граждан в страну и выездов граждан страны за гра-
ницу по странам, целям поездки, видам транспорта; поступления (доходы)
и расходы, связанные с международным туризмом. Межведомственный
статистический комитет обобщает представляемую информацию и осу-
ществляет подготовку и публикацию аналитических докладов о состоянии
международного туризма в отдельных странах — членах СНГ.
В настоящее время основной целью Межведомственного статистиче-
ского комитета СНГ в области статистики туризма является обеспечение
сбора данных о международном туризме от всех стран Содружества в еди-
ном формате и совершенствование методов распространения этих данных.
Комитет обновил методологические рекомендации по статистическому
учету международного туризма в соответствии с новыми международны-
ми статистическими стандартами ЮНВТО. В ближайшем будущем наме-
чается организация сбора информации о внутреннем туризме в странах
Содружества. Перспективным направлением работы стран Содружества
является составление ВСТ.
Подробнее рассмотрим национальные системы статистики туризма,
формирующиеся в отдельных странах — членах СНГ. Они позволяют
отслеживать уровни и темпы развития туризма на территориях этих стран.
9.2. Азербайджан
Обретение Азербайджанской Республикой независимости в 1991 г. совпа-
ло с обострением политического конфликта с Арменией из-за Нагорного
Карабаха, который перерос в вооруженное столкновение, а затем и в круп-
номасштабные военные действия. Вооруженное противоборство, введе-
ние чрезвычайного положения в ряде населенных пунктов и столице Баку,
тысячи беженцев — все это явилось причиной упадка в сфере туризма
Азербайджана. Лишь в конце 1990-х гг. — начале XXI в. ситуация ста-
ла выправляться: была создана законодательная база развития туризма
в республике, вводились в эксплуатацию новые современные объекты
туристской инфраструктуры. Отмечалось оживление на рынке внутреннего
и международного туризма. Все эти изменения нашли отражение в нацио-
нальной статистике туризма.
В настоящее время перед Азербайджаном стоит задача последователь-
ной диверсификации экономики и отхода от сырьевой ориентации путем раз-
вития ненефтяных сфер хозяйствования, среди которых одной из самых пер-
спективных признана сфера туризма. В 2010 году Распоряжением Президента
Азербайджанской Республики была утверждена Государственная программа
302
развития туризма в Азербайджанской Республике в 2010—2014 гг. В пла-
не мероприятий по ее осуществлению большое место отведено статистике
туризма. В частности, намечено усовершенствование системы и методоло-
гии сбора статистических данных в сфере туризма посредством приведения
их в соответствие с международной практикой, подготовка ежегодных ста-
тистических сборников о туристской деятельности в стране, получение ста-
тистических сведений о численности приезжающих в страну и выезжающих
из страны туристов, их целях и расходах.
Do'stlaringiz bilan baham: |