31
ЕС и Центральная Азия: стратергия нового партнёрства
Приложение
Региональная стратегия поддержки Центральной Азии Европейским
союзом на 2007- 2013 гг.
Стратегия поддержки Центральной Азии Европейским союзом на 2007-2013
гг. разработана как инструмент для укрепления политического диалога со
странами Центральной Азии на региональном и национальном уровне, а также
для выполнения вышеуказанных целей. С целью отображения повышенных
обязательств ЕС в отношении данного региона бюджет ЕС для поддержки
Центральной Азии в рамках новых финансовых перспектив на 2007-2013
гг. будет значительно увеличен до 750
млн евро, со средним ежегодным
распределением в регионе от 58 млн евро в 2007 г. до 139 млн евро в 2013 г., в
соответствии с Инструментом сотрудничества в области развитии.
Основная часть поддержки Центральной Азии от ЕС, а именно 70%, будет
направлена на
программы двухсторонней помощи, принимая во внимание
политику каждой страны Центральной Азии, а также их различные
политические и социальные реалии.
Поскольку более 50% сельского населения
региона проживает за чертой
бедности, снижение уровня бедности путем реформирования социального
сектора и схем, включая образование, повышение стандартов жизни,
особенно в
сельской местности, будет оставаться ключевым приоритетом
двухсторонней помощи от ЕС. Базой для таких программ послужит реализация
Пограничный
пункт Ак-Жол на
границе между
Кыргызстаном
и Казахстаном,
построенный с
помощью ЕС
Сове
т Европейск
ог
о С
оюза/Т
ат
ьяна Лев
чева
32
ANNEX
юридической документации по «Стратегии снижения уровня бедности» или
аналогичных документов, подписанных правительствами стран Центральной
Азии. Вторым аспектом двухсторонней
помощи будет поощрение
ответственного государственного управления, демократических процессов и
укрепления общественных учреждений наряду с осуществлением основных
реформ инвестиционной и торговой политики. Содержание программ
будет определяться на основе соглашений с властями и в соответствии с
потребностями каждой страны.
Учитывая важность устойчивого
развития Центральной Азии, 30% помощи
будет выделено для содействия более тесному межгосударственному
сотрудничеству как в пределах Центральной Азии, так и между Центральной
Азией, Южно-кавказским регионом и ЕС,
особенно в энергетическом,
транспортном, экологическом и образовательном секторах. Объединение
приоритетов и программ регионального сотрудничества для Центральной
Азии с региональной стратегией для восточных соседей ЕС положено в основу
будущей политики оказания помощи.
Тесная связь цели регионального сотрудничества ЕС–Центральная Азия с
региональными программами Европейского
инструмента добрососедства
и партнерства (ENPI) даст возможность странам Центральной Азии
извлечь выгоду из соответствующих межгосударственных энергетических,
транспортных, экологических и образовательных инициатив и расширенных
программ в рамках ENPI–Восток, содействуя их привязке к Восточной Европе
и доступу к мировым рынкам.