Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

килий
— 
моддий куч
— бу давлат аппарати (механизми) дир. Бу аппарат 
(механизм) давлатнинг нимадан ташкил топганлигини англатади. Дав­
лат аппарати — давлат уокимиятини амалга оширувчи органлар тизи- 
ми. У давлат олдида турган маусад ва вазифаларни бажаришга уаратил- 
ган асосий функцияларни адо этади. Аппарат — жамиятда бошуарувни 
амалга оширувчи лавозимли ходимлар ва бошуарув органлари йигин- 
дисидир. Давлат ва уукуу назариясида давлат уокимиятини амалга оши­
рувчи махсус ташкилот «давлат аппарати»
ва «давлат механизми»
ата- 
малари билан ифодаланади. Мамлакатимизда амалга оширилаётган 
иутисодий, сиёсий, ижтимоий, уукууий ислоуотларда давлатнинг роли, 
унинг бош ислоуотчилик хусусиятлари уакдца фикр юритар экан, 
Узбекистан Республикасининг Президента И.А. Каримов ушбу сермаз- 
мун ишларни амалга оширишда давлатнинг, давлат органларининг ва 
энг асосийси, давлат механизмининг тутган урни беуиёсдир1
2, — деб 
таъкидлайди.
1 К, а р а н г: Проблемы общ ей теории права и государства / Под ред. проф. В.С .Н ерсесян- 
ц а , - М„ 2008. С. 565.
2 К, а р а н г: 
Каримов И.А.
Бизнинг бош макрадимиз — жамиятни демократлаштириш ва 
янгилаш, мамлакатни модернизация ва и с л о \ этишдир. — Т., 2005. 40-6.
135

---

ДАВЛАТ ВА ХУКУК НАЗАРИЯСИ
Давлат механизми (аппараты) да жамият олдидаги икдисодий, иж- 
тимоий ва сиёсий сохалардаги вазифа ва функцияларни бажариш мак;- 
садида, бир кднча давлат органлари иерархия асосида, ягона бир ти- 
зимга бирлашади. Шунингдек, у уз функцияларини бажариб, давлат 
Хокимиятини амалга оширади. Давлат механизмини ташкил этиш му- 
айян объектив принципларга таянади. Бу эса жамиятни давлат томони- 
дан самарали идора этилишини таъминлайди.
Давлат вазифаларини бажариш учун уларга мое равишда давлат 
органлари ташкил этилади ва бу органлар асосий масъулиятни уз 
зиммасига олади. Масалан, крнунларни яратиш учун парламент шакл- 
лантирилади, крнунларга бир хилда амал кдлинишини назорат кдлиш 
мацсадида прокуратура органлари тапгкил этилади. Давлат хокимияти­
ни ташкил этиш ва фаолият юритиши ваколатларнинг тахсимланиши 
принципы асосида амалга оширилади.
Хорижий мамлакатларнинг конституцияларида, одатда, давлатнинг 
норматив тавсифи, хокимият ва давлат идоралари куринишларининг 
изохи баён этилади. Бу хонун чикдрувчи, ижро этувчи ва суд хокимия- 
ти, президентлик институты, марказий ва махаллий хокимият идора­
лари тизимидан иборат. Узбекистан Республикасининг Конституция- 
сига биноан хам цонун чицарувчи, ижро этувчи ва суд хокимияти — 
давлатнинг учта асосий таянчидир1.
Давлатнинг жамият хаётининг асосий сохаларига, фукдролар ва 
ижтимоий гурухлар фаолиятига курсатадиган таъсири махсадли ва 
самарали булиши лозим. Ушбу махсадга ишчан, изчил, «хобилиятли» 
давлат аппарата воситасида эришилади. Давлат ишларини бошхариш 
давлат аппарата таркибида юхори уюшхокдикни, ваколатлар доира- 
сида омилкор харакатни, махорат ва профессионализмни талаб 
этади.
Х,озирги кунда давлатшунос олимлар давлат аппаратининг, энг 
аввало, фук,аролар ва улар уюшмалариниНг турли эхтиёж ва манфаат- 
ларини мутаносиблаштириш механизми деб хисоблайдилар. Бундай