qarishning muhim shakli sifatida
Iqtisodiy rayon (lo tin ch ad a «rejio» region-m am lakat,
o ‘lka, viloyat) — bu m am lakatning b ir qism i b o ‘lib, uning
ichidagi barcha iqtisodiy obyektlar bevosita yoki bilvosita
ixtisoslashuvning biro n bir funksiyasini bajaradi.
174
A .S.Soliev rayon h am h u du d, am m o hud ud nin g m a ’lum
bir o ’xshashliklarga ega b o ‘lgan m uayyan b ir qism idir. Tabiiy
geografiyada rayon turli k o m p o n e n tlam in g m ajm uasi shaklida
vujudga
kelgan
landshaft
tipi,
iqtisodiy
va
ijtim oiy
geografiyada esa u h ud ud iy m eh n at taqsim oti natijasida
shakllangan, iqtisodiy-ijtim oiy hayotning m a ’lum soha yoki
y o ‘nalishlariga ixtisoslashgan an iq hud ud dir, deb ta'riflaydi
(Soliev A .S., 2007).
N .N .K olosovskiyning fikricha, rayonlashtirish nazariyasini
rivojlantirib, uning fu ndam ental aham iyati, h a r bir fanning
eng
m urakkab
to m o n i
uning
m a ’zm u n
m ohiyatini
ifodalaydigan tush un ch asini ochib berishdir. M atem atikada
m asalan, son lar xaqidagi ta 'lim o t. Fizikada m ateriya va
energiya haqidagi t a ’lim ot, biologiyada xujayra, geografiyada
esa rayon haqidagi ta ’lim otdir (Plisetskogo E.L., 2008).
R ayonlashtirish jam iy atn i iqtisodiy, ijtim oiy, siyosiy va
m illiy jih a td a n rivojlantirish m aqsadida ajratiladi va u n d a,
albatta, ichki bir butunlilik tam oyili m u h im o ‘rin tutadi.
Iqtisodiy
rayonlashtirish-m am lakat
hu dud larini
iqtisodiy
rayonlarga ajratishdir. Bu, o ‘z navbatida, m intaqalar iqtisodi
yotini rivojlantirishda boshqarishning m u h im b ir vositasi va
asosi hisoblanadi.
R ay o n lam i ajratish m urakkab, rayonlashtirishning oddiy
va m urakkab shakllari m avjud. M asalan, m am lakat hud ud ini
turli geografik to m o n lar bilan no m lash (M arkaziy, G ’arbiy,
Sharqiy, Janubiy, Shim oliy va ularning oraliqlari Shim oliy-
sharqiy, Janubi-sharqiy, S h im oli-g‘arbiy, Ja n u b i-g ‘arbiy) yoki
alohida orollar, yarim orollar, anklav va eksklav hu d u d lam i
t o ‘g ‘rid a n -to ‘g‘ri
iqtisodiy
rayon
m aqom ida
k o ‘rish
rayonlashtirishda unch a qiyin em as. H aqiqiy rayonlashtirish
alohida, ray on lar chegarasini aniqlash esa iqtisodiy m akonni
uning ichki tuzilish (tarkib) xususiyati, ishlab chiqarishning
ixtisoslashuvi va m ujassam lashuvi, kom binatsiyasi, rayon hosil
qiluvchi m arkazlam ing mavjudligini hisobga olgan holda
ajratiladi (Soliev A .S., 2007).
R ayonlashtirish m intaqaviy, m aqsadli d astu rlam i am alga
oshirishda, m intaqaviy siyosat m asalalarida, m oddiy ishlab
chiqarish,
yoqilg’i-energetika
va
boshqa
sohalarda
175
m uam m olarni hal etishda m u h im o ‘rin tutadi. Shuningdek,
rayonlashtirishda quyidagi rayon hosil qiluvchi om illarga,
y a ’n i rayon tarkibiga kirgan h u d u d lar m am lakat m illiy
iqtisodiyotining b ir qism l sifatida u ni taraqqiyotida faol
ishtirok etishi, ulkan m e h n at va dem ografik salohiyatga ega
b o ‘lishi, bir b utunlilik tam oyiliga am al qilishi, rayon hosil
qiluvchi tarm oq lam ing m avjudligi, iqtisodiyotning b a ’zaviy
tarm oqlarining
rivojlanganligi.
tran sp o rt
va
boshqa
infrastm ktura
tizim ining
shakllanganligi
va
hokazolarga
aloh ida e ’tibo r qaratiladi.
Qaysiki, m e h n at taqsim otidagi jiddiy o ‘zgarishlar, yirik
m asshtabdagi yangi foydali qazilm a konlarining topilishi va
ishga solinishi h am d a boshqa hududiy siljishlar rayonlar
chegarasining o ‘zgarishiga yoki u ni qayta k o ‘rib chiqishga
sabab
b o ‘lishi
m um kin.
M asalan,
G ‘u zor-B o ysu n-
Q u m q o ‘rg‘o n tem ir y o ‘lining qurilishi b ilan S urxondaryo va
Q ashqadaryo viloyatlari Jan u b iy iqtisodiy rayon tarkibi sifatida
k o ‘rila boshlandi. A m m o, m ustaqillik yillarida ichki hu dud iy
m e h n at
taqsim oti,
iqtisodiy va
m intaqaviy
integratsiya
jarayonlari, yan gidan yangi konlarning ishga tushishi va uning
negizida ishlab chiqarishning rivojlanishi, tran sp o rt tizim idagi
islohotlar
respublikani
iqtisodiy
rayonlashtirishda
y ana
0
‘zgarishlar ro ‘y berishidan dalolat beradi.
2. Respublikani iqtisodiy rayonlashtirish
0 ‘zbekistonni rayonlashtirish tarixi 1926-yilga borib taqa-
ladi.
0 ‘sha
vaqtda
respublika
m a ’m uriy-iqtisodiy
rayonlashtirilib 10 ta okruglarga ajratilgan. K eyinchalik, ushbu
m a ’m uriy-h ud ud iy b o ‘linishda yan a o ‘zgarishlar r o ‘y bergan.
«1930-yilda
0 ‘zbekiston
poytaxti
S am arqand
shahridan
T oshkentga k o ^ h irilg a n , 1936-yilda Q oraqalpog‘isto n M SSR
0 ‘zbekiston SSR tarkibiga kiritilgan, 1938-yilda respublika
tarkibida 5 ta viloyat - B uxoro, S am arqand, T oshkent,
F arg ‘o n a, X orazm viloyatlari tashkil etilgan;
1941-yilda
A ndijon, N am an g an va Surxondaryo viloyatlari, 1943-yilda
Q ashqadaryo viloyati, 1963-yilda Sirdaryo viloyati, 1973 yilda
176
Jizzax
viloyati
va
1982-yilda
N avoiy
viloyati
tashkil
etildi»(A sanov G va boshqalar., 1994).
0 ‘zbckistonni iqtisodiy rayonlashtirish m asalalari bilan
k o ‘p yillarda Z.A .A kram ov, K .N .B edrinsev, V .M .C h etirk in ,
N .G .S ap e n k o , A .S.Soliev, N .T o ‘xliev kabi q ato r geograf,
iqtisodchi o lim lar shug‘ullanishgan. Ju m lad an , respublika
d astaw al
5
ta
iqtisodiy
rayonga
b o ‘lingan:
T oshkent,
F arg ‘o n a,
Z arafshon,
Q uyi
A m udaryo
va
Janubiy.
K eyinchalik, Z.A. A kram ov m am lak atn i 8 ta iqtisodiy rayonga
ajratishni tak lif etganlar, un da T osh kent iqtisodiy rayoni
(T oshkent viloyati), M irzach o ‘l rayoni (Sirdaryo va Jizzax
viloyatlari), F arg ‘o n a rayoni (A ndijon, N am an g an , F arg ‘on a),
S am arqand (S am arqand viloyati), B uxoro-Q izilqum rayoni
(B uxoro
va
N avoiy
viloyatlari),
Q ashqadaryo
rayoni
(Q ashqadaryo viloyati), S urxondaryo rayoni (Surxondaryo
viloyati)
h am da
Quyi
A m udaryo
(Q oraqalpog‘iston
Respublikasi va X orazm viloyati) ray onidan iborat b o ‘lgan.
B undan farqli ravishda, A .S.Soliev «m am lakatni 6 ta
iqtisodiy rayonlarga ajratishni tak lif qilgan (Soliev A .S., 1998).
U n d a keltirishicha, iqtisodiy rayonlarning bun day to ‘ri va
tarkibi, ularning haqiqiy shakllanganlik darajasi, huquqiy
m aqom i haqida bahs va m u nozaralar, e ’tiro zlar b o ‘lishi
m um kin. M asalan, belgilangan rayonlar davlatning tegishli
vazirliklari (Iqtisodiyot vazirligi, D avlat statistika q o ‘m itasi)
to m o n id an rasm iy ravishda ta n olinm agan. B uning ustiga, bu
rayonlar ho zircha
yaxlit va
m uk am m al
bo zo r m u hiti,
iqtisodiyot m akon xususiyatga ega em as. U larda ichki iqtisodiy
aloqalar, integratsion ja ray o n lar rivojlanm agan, h ar b ir viloyat
(m a ’m uriy iqtisodiy rayon), ularga berilgan keng im tiyoz va
huq uq lardan foydalangan holda, o ‘zlarining m a 'lu m darajada
«m ustaqil» iqtisodiy salohiyatini vujudga keltirm oqda» (Soliev
A .S., 2007).
N . T o ‘xliev iqtisodchi olim larning fikrlarining um um lash -
tirgan holda respublikani 6 ta iqtisodiy rayonga b o ‘lishni tak lif
etad i (T o ‘xliev N ., 2006). H ozirgacha h am , respublikani
iqtisodiy rayonlarga ajralish b o ‘yicha olim lar o ‘rtasida yagona
yondashuv
mavjud
em as.
C hun ki,
iqtisodchi
olim lar
0 ‘zbekistonni iqtisodiy rayonlashtirishda yuqoridagi 6 ta
177
rayonlashtirish tizim idan tashqari, yana quyidagi tasnifni
m a ’qul, deb hisoblashm oqda. Bunga k o ‘ra, respublika 7 ta
iqtisodiy rayonga b o ‘lib o ‘rganiladi, y a’ni:
1. T oshkent iqtisodiy rayoni;
2. Jizzax-Sirdaryo iqtisodiy rayoni;
3. F arg ‘o n a iqtisodiy rayoni;
4. S am arqand-Q ashqadaryo iqtisodiy rayoni;
5. B uxoro-N avoiy iqtisodiy rayoni;
6. Quyi A m udaryo iqtisodiy rayoni;
7.Surxondaryo iqtisodiy rayoni.
1-jadval
Do'stlaringiz bilan baham: |