Академия наук республики узбекистан

Принятие Декларации о суверенитете
20 июня 1990 г. Верховный Совет УзССР принял «Декларацию о 
суверенитете». В преамбуле отмечалось, что Декларация принима-
ется «исходя из исторического опыта государственного строитель-
ства и сложившихся традиций узбекского народа; международно-
правовых норм, общечеловеческих ценностей и принципов 
демократии; обеспечения каждой нации права на самоопределе-
ние; во имя высшей цели обеспечения каждому человеку права на 
достойную жизнь; глубокого осознания исторической ответствен-
ности за судьбу народов Узбекистана»
8
. 
Глава 3. ПРовоЗГЛАшЕНИЕ НЕЗАвИСИМоСТИ И НАчАЛо оБЩЕСТвЕННо-ПоЛИТИчЕСКИХ РЕФоРМ в УЗБЕКИСТАНЕ 

---

77
Принятие Декларации о суверенитете явилось важным истори-
ческим событием и большим шагом в направлении обретения су-
веренитета. В ней были закреплены основополагающие принципы 
государственного устройства республики: верховенство демокра-
тического государства и законов на всей территории республики; 
неприкосновенность и неделимость государственной границы и 
территории; самостоятельное решение вопросов внутренней и 
внешней политики; признание и уважение основных принципов 
международного права, определение своего пути развития. 
Этот исторический документ состоит из 12 основных пунктов. 
В пункте 1 Декларации отмечено, что государственный суверени-
тет есть верховенство демократического государства Узбекской 
ССР на всех составных частях своей территории и во всех внеш-
них сношениях. Тем самым в этом документе были отражены обе 
составляющие национального суверенитета – внутренний, обла-
дание полнотой власти на всей своей территории, и внешний – в 
качестве самостоятельного субъекта международных отношений. 
В пункте 11-м отмечается, что государство «гарантирует пред-
ставителям всех наций и народностей, проживающим в Узбекской 
ССР, равные политические, экономические, этнические, культур-
ные права и развитие родного языка»
9
. 
С принятием в июне 1990 г. на второй сессии Верховного Сове-
та Декларации независимости был утверждён также и состав Кон-
ституционной комиссии из 64 человек, которая под руководством 
её председателя Президента И.А. Каримова начала работу над соз-
данием Основного закона. 
В это время общая политическая и экономическая ситуация в 
СССР отнюдь не стабилизировалась, росло стремление республик 
к реальному суверенитету, наметилась децентрализация чрез-
мерных властных функций Центра. Всё это происходило на фоне 
развала экономики и распространения очагов межнациональных 
конфликтов, что побудило руководство страны инициировать все-
народное голосование о дальнейшей судьбе СССР. 17 марта 1991 
г. состоялся всенародный референдум, в основной бюллетень ко-
торого помимо вопросов, утверждённых Верховным Советом СССР, 
был включён пункт, гласящий: «Согласны ли Вы с тем, что в обнов-
лённый Союз (Федерацию) войдёт Узбекистан?» За него проголо-
совали 93,9% избирателей из числа голосовавших
10
. Подавляющее 
их большинство всё ещё наивно верило, что обновлённый Союз 
позволит развиваться суверенитету их республик. На основании 
референдума стала готовиться Концепция нового Союзного дого-
3.1. ОБРЕТЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКОй УЗБЕКИСТАН

---

78
вора. Проект Союзного договора был готов к июлю 1991 г. и об-
суждён руководителями Союза и Союзных республик. Подписание 
Союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г. в Москве. 
Однако в отсутствие М.С. Горбачёва, находившегося на отдыхе, был 
учреждён Государственный комитет по чрезвычайному положе-
нию в стране (ГКЧП). ГКЧП объявил о введении чрезвычайного 
положения в ряде районов СССР. 
В 1991 г. руководство Узбекистана впервые предприняло по-
пытки налаживания и осуществления собственных междуна-
родных связей. В частности, 17–19 августа 1991 г. Президент 
Узбекистана Ислам Каримов совершил визит в Индию, где со-
стоялись его встречи с Президентом Индии Р. Ванкатараманом и 
премьер-министром Нарасимхо Рао. В ходе визита были подписа-
ны соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом 
сотрудничестве, а также в области культуры, искусства, образова-
ния, туризма, спорта и СМИ. Данный визит, по сути, был первым 
для нового узбекского руководства и очень важным и проходил 
в условиях сложных и неоднозначных процессов в СССР. М. Гор-
бачёв был принудительно отстранён от должности Государствен-
ным Комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе 
с вице-президентом СССР Г. Янаевым. Президент И.А. Каримов 
занял позицию, которая исключала поддержку ГКЧП и введение 
чрезвычайного положения в Узбекистане. В частности, прервав 
визит в Индию, Ислам Каримов вернулся в Ташкент, где его встре-
чали также несколько генералов, представляющих ГКЧП. В тот 
же день И.А. Каримов обратился к населению республики с при-
зывом «вести себя в этой сложной обстановке разумно, сохранять 
спокойствие и порядок, быть выдержанными и терпеливыми… 
Нужно не отступать от избранного пути, не прислушиваясь к тем, 
кто нарушает мир и покой, преследует корыстные цели». 21 авгу-
ста 1991 г. был издан указ Президента Узбекистана, согласно ко-
торому директивы ГКЧП объявлялись антиконституционными. 
Провал ГКЧП показал неспособность руководства СССР влиять на 
обстановку в стране и крайне обострил противоречия между на-
циональными республиками и Центром. 
Президент издал ряд указов, по которым в подчинение Узбе-
кистана переходили республиканский Комитет государственной 
безопасности и Министерство внутренних дел. Внутренние войска 
МВД, дислоцированные на территории республики, также перехо-
дили в непосредственное подчинение Президенту. Это были важ-
ные решения в защиту суверенитета Узбекистана.