Parliament of uzbekistan capacity asssessment final report

Strengthen capacity to provide legislative and policy proposals and special reports, and track 

implementation.

Evolve the capacity to identify and analyse systemic human rights issues and undertake national 

inquiries.

 

6.5 Amicus curiae

Overview & Strengths

229. 

It was generally observed that the role and effectiveness of the Office has changed beyond all recognition in 

recent years and this is in part due to its expanded role, involvement and successes in relation to decisions of 

the courts.

230. 

The  2017  amendments  to  the  Ombudsman’s  mandate  provided  for  the  right  to  appeal  court  decisions, 

including those of the Constitutional court. This expansion of functions occurred in the context of a good 

judicial relationship with the Ombudsman’s office and both have combined to great effect in a number of 

cases reported to the CA team. 

231. 

Two cases in particular were highlighted, both of which involved the review of decisions in murder cases as a 

result of investigation by Office staff and subsequent petitioning of the courts. The outcome in both instances 

were substantial sentences for the murderers, which otherwise would not have been handed down. 

232. 

Furthermore, in one of these cases the Office exercised its mandate to ensure the provision of legal assistance 

to one of the parties who would otherwise have not been able to afford representation. This was just one 

example of many the CA team heard of such support, which in some regions has been made possible through 

the signing of MoUs, as set out in chapter 3.2 above. 

Areas for improvement

233. 

Currently, Article 14 of the Ombudsman’s legislation allows them to request documents related to a case, 

but only after it has been decided. The current climate of criminal justice reform represents an opportunity 

to expand the procedural status of the Ombudsman and to act as a friend of the court (amicus curiae), and 

support for this was communicated to the CA team from within the office. 

Recommendations

234. 

The facilitation of legal assistance to those in need is commendable and should continue wherever possible. 

The example given to the CA team by one Regional Representative of having signed an MoU to ensure legal 

assistance where required is an excellent example of what can be achieved. In the process of implementing 

the recommendations to strengthen the regional presences (chapters 3.1 and 3.2) consideration should be 

given as to whether this approach can be replicated to achieve increased legal assistance coverage. 

235. 

The  amicus  role  is  one  which  is  being  embraced  by  NHRIs  globally. Undertaken  well  it  can  influence  the 

outcome  of  individual  cases  to  ensure  human  rights  standards  are  upheld,  and  create  jurisprudence  and 

legal precedence which enshrines human rights norms domestically. The Ombudsman’s office has several 

strengths and opportunities which mean this is a good time to consider adopting this function. These are a 

good relationship with the judiciary, a track record in court intervention (post-initial decision) and within a 

context of reform.