O„zbekiston respublikasi oliy va o„rta maxsus ta‟lim vazirligi камолиддин беҳзод номли миллий рассомлик ва дизайн институти

Internet ma‟lumotlari: 

23. www.ziyo.net 

24. 

www.thinsan.com

 

25.www. uforum.uz 

26. 

www.literature.uz

 

---

90 

 

Nutq madaniyati va ish yuritish uslubi 

 

Reja: 

6. Rasmiy nutq uslubi haqida. 

7. Ish yuritish tarixi. 

8. Ish yuritish hujjatlari tili. 

9. Ish yuritish hujjatlari uslubi. 

10. 

Ish yuritish hujjatlarining turlari. 

 

Tayanch tushunchalar: 

ish yuritish, ―ish yuritish‖ fani, fanning maqsadi, fanning vazifalari, davlat tili, 

«Davlat tili haqida»gi Qonun, ish yuritish hujjati  

 

Bugun  mamlakatimizda  ma‘naviyـma‘rifiy  islohotlar  davlat  siyosatining 

ustuvor  yo‗nalishi  deb  e‘lon  qilinib,  bu  borada  ko‗lamli  ishlar  amalga 

oshirilmoqda. Ta‘kidlash joizki, milliy ma‘naviyatni ona tilidan ayri holda tasavvur 

etib  ham  bo‗lmaydi.  Chunki  xalqning  ruhiyati,  tabiati,  butun  borlig‗i  uning  tilida 

aks  etadi.  Shuning  uchun  ham  insonning  ma‘naviy  kamolotida  ona  tilining  o‗rni 

beqiyosdir. 

Har  bir kishi kundalik  so‗zlashuv tilidan tashqari,  rasmiy  –  ish  yuritish tilini 

ham  bilishi  kerak.  Chunki  oddiy  ishchimi,  dehqonmi,  tadbirkormi  yoki  ziyolimi, 

baribir  hech  bo‗lmaganda  ariza,  tilxat,  ishonchnoma  yozishiga  to‗g‗ri  keladi.  U 

yoki  bu  darajadagi  korxona,  muassasa  va  barcha  tashkilot  rahbarlarining 

faoliyatlarini esa ish yuritish qog‗ozlarisiz tasavvur etib bo‗lmaydi. Shuning uchun 

ham «Davlat tili haqida»gi qonunimizning o‗zak moddalari (8ـ14ـmoddalar) da ish 

yuritishning tilga aloqador jihatlari qoidalashtirilgan. 

«Ish  yuritish»  fanini  oliygohlarda  o‗qitilishdan  maqsad  va  vazifalar  shuki, 

talabalarni  ish  yuritish  hujjatlarini  to‗liq  va  bexato  yozish  hamda  to‗ldirishga 

o‗rgatishdan  iboratdir.  Ijodkor  talabalarni  ish  yuritish  fanining  nazariy  va  amaliy 

uslublari bilan tanishtirish hamda ularga ish yuritish qoidalarini chuqur o‗rgatishni, 

ish  yuritish  masalalari  va  uslublari,  ularning  turli  ko‗rinishlarini,  ish  yuritish 

qoidalarini to‗liq o‗rgatishni asosiy maqsad qilib oladi. 

Barchaga  ma‘lumki,  har  qanday  hujjat  muayyan  axborotni  u  yoki  bu  tarzda 

ifodalash  uchun  xizmat  qiladi,  demak,  har  qanday  hujjatdagi  birlamchi  va  asosiy 

unsur bu − tildir. Albatta, bunda til qonun-qoidalariga rioya qilish kerak.  

O‗zbekiston  Respublikasining  «Davlat  tili  haqida»gi  Qonuni  o‗zbek  tilining 

siyosiyـijtimoiy  maqomini  ta‘minlaydi  va  uning  rivojlanishi  uchun  keng 

imkoniyatlar yaratadi. Xususan, ushbu qonunning 8ـ9ـ10ـmoddalarida hujjatlarning 

davlat  tilida  tayyorlanishi,  boshqaruv  organlari,  muassasa,  korxona  va 

tashkilotlarda ish davlat tilida yuritilishi ta‘kidlangan. Shu maqsadda talabalarning 

o‗zbek  tilini  milliyـma‘naviy  qadriyat  sifatida  puxta  egallashi,  o‗z  fikrini  yozma 

shaklda  to‗g‗ri  ifodalay  olishi,  nutqiy  savodxonlikka  erishish,  hujjat  matnlarini 

tuzish  ko‗nikmalarini  shakllantrish  asosiy  vazifalardan  biri  hisoblanadi.  Ushbu 

maqsadda til me‘yorlari, matn qurilishi, hujjat turlari va ularning tarkibiy qismlari, 

to‗g‗ri  hujjatlashtirish  yo‗llari  kabi  masalalar  yuzasidan  ma‘lum  bilimlargi  ega 

---

91 

 

bo‗lish  kerak bo‗ladi.  Buning  uchun  «Til  va  nutq»,  «Yozma  nutq  savodxonligi», 

«Adabiy  til  me‘yorlari»,  «Nutqning  uslubiy  shakllari»,  «Matn  turlari  va  tarkibi», 

«Hujjat  turlari  va  ish  yuritish  asoslari»  kabi  qo‗shimcha  mavzularda  nazariy 

bilimlarni  oshirish,  nutqiy  savodxonlik  bo‗yicha  amaliy  ko‗nikmalarni 

mustahkamlash asosiy masalalardan biridir.  

Ish  yuritishning  bevosita  asosini  hujjatlar  tashkil  qiladi.  Mazmunan,  hajman 

va  shaklan  xilmaـxil  bo‗lgan  hujjatlar  kattaـyu  kichik  mehnat  jamoalarining, 

umuman,  kishilik  jamiyatining  uzluksiz  faoliyatini  tartibga  solib  turadi.  Zero, 

hujjatlar  kechagina  paydo  bo‗lgan  narsa  emas.  Kishilik  jamiyati  shakllanishi 

bilanoq  o‗zaro  munosabatlardagi  muayyan  muhim  holatlarni  muntazam  va  qat‘iy 

qayd etib borishga ehtiyoj sezganlar. Ana shu ehtiyojga javob sifatida, tabiiyki, ilk, 

ibtidoiy hujjatlar yuzaga kelgan.  

Bobilning  miloddan  avvalgi  1792-1750-yillardagi  shohi  Hammurapining 

adolatpesha  qonunlar  majmui,  undan  ham  qadimroq  Shoh  Ur-nammu  (mil.avv. 

2112-2094-yillarning qonunlari) va boshqa manbalarning mavjudligi hujjatlar deb 

ataladigan  tartibot  vositalarining  nechog‗lik  olis  va  murakkab  tarixga  ega 

ekanligini  ko‗rsatadi.  Albatta,  kishilik  jamityaining  taraqqiyoti  ijtimoiy  iqtisodiy 

tuzumlarning almashinib borishi, aniqrog‗i, kishilar o‗rtasida ijtimoiy-iqtisodiy va 

siyosiy  munosabatlaring  takomillashib  borishi  barobarida  hujjatlar  ham  takomil 

topib  borgan.  Bugungi  kunda  fanga  tariximizning  turli  davrlarida  Urxun-Enasoy, 

so‗g‗d, Eski uyg‗ur, arab va boshqa yozuvlarda ish yuritish olib borilganligi yozma 

manbalardan  ma‘lum.  Sharqda  X–XIX  asrlarda  yorliq,  farmon,  noma,  bitimlar, 

arznoma,  qarznomalar,  vasiqa,  tilxat  yoki mazmunan  shunga  yaqin  hujjatlar  keng 

tarqalgan. 

Yorliqlar  mazmunan  xilmaـxil  bo‗lgan:  xabar,  tavsif,  farmoyish,  bildirish, 

tasdiqlash va hokazolar.  

To‗xtamishxonning  1393-yilda  polyak  qiroli  Yagayloga  yo‗llagan  yorlig‗i, 

Temur  Qutlug‗ning  1397-yildagi  yorlig‗i,  Boburning  otasi  Umarshayx  Mirzoning 

marg‗ilonlik  Mirsaidaxmad  ismli  shaxsga  1469-yilda  bergan  yorlig‗i,  Toshkent 

hokimi  Yunusxo‗janing  1797-yil  2-iyunda  Peterburgga  Rossiya  podshosiga  o‗z 

elchilari orqali yuborgan yorlig‗i va boshqalarni misol keltirib o‗tish mumkin.  

Mazkur davr yorliqlarida o‗ziga xos lisoniy qolip shakllangan, yorliqlar matni 

jihatidan  an‘anaviy  tarkibiy  qismlarga  ega  bo‗lgan.  Masalan,  eslab  o‗tilgan 

yorliqlarning  birinchisi,  −  «To‗xtamish  so‗zum  Yag‗aylaga»  deb,  ikkinchisi  

«Temur  Qutlug‗  so‗zum»  deb,  uchinchisi  esa  «Sulton  Umarshayx  Bahodir 

so‗zum» deb boshlangan. Bayonda ham muayyan qolip bor. Shuningdek, albatta, 

yorliq raqam qilingan. Sana va joyi ko‗rsatilgan.  

XIX  asr  Qo‗qon  xonligida  keng  tarqalgan  hujjatlardan  biri  -  «patta»lardir. 

Pattada  ma‘lum  kishiga  muayyan  miqdordagi  pul,  mahsulot,  urug‗,  don  yoki 

boshqa  narsalarni  berish  lozimligi  haqidagi  ma‘lumot  bo‗lgan.  Patta  matnlarida 

ham o‗ziga xos doimiy tarkib va muayyan nutqiy qolip turg‗unlashgan. Umuman, 

o‗tmish hujjatlaridagi muayyan turg‗un tarkib va nutqiy qolip o‗zbek hujjatchiligi 

uzoq tarixiy tajriba va tadrijiy takomil mahsuli ekanligining dalilidir. 

Markaziy Osiyo hududidan topilgan qadimgi  madaniy obidalar, turli moddiy 

jismlarga  bitilgan  ma‘lumotnomalar  ajdodlarimizning  qadimdan  o‗ziga  xos 

---

92 

 

hujjatchilik  an‘analariga  rioya  qilganliklaridan  dalolat  beradi.  O‗rta  asrlarda  ish 

yuritish  huquqiy  maqomga  ega  bo‗ldi,  davlat  mahkamasida  munshaot  tizimi 

shakllandi. Va qator hujjat turlari paydo bo‗ldi.  

O‗zbek  tilining  rasmiy  idoraviy  til  sifatida  qo‗llanishi  qoraxhoniylar 

hukmronligi  davrida  boshlandi.  20ـasrdan  so‗ng  o‗zbek  xonlari  va  amirlari 

saroylarida  yozilgan  turli  xil  hujjatlar  o‗ziga  xos  mazmuni,  muayyan  tartibi  va 

nutqiy  qolipi  bilan  ajralib  turadi.  Sho‗ro  hukmronligi  davrida  o‗zbek  va  rus 

tillarida  ish  yuritish  huquqi  qonunlashtirilgan  bo‗lsaـda  amalda  o‗zbek  tilining 

ijtimoiy  mavqei  past  edi.  O‗zbekiston  mustaqillikka  erishgach,  o‗zbek  tilining 

davlat tili sifatidagi rasman ish yuritish maqomi mustahkamlandi.  

O‗zbek  hujjatchiligini  shakllantirish  va  takomillashtirishdagi  eng  muhim 

masalalaridan biri – bu ish yuritishning tili va uslubi masalasi. Hujjat tayyorlash va 

rasmiylashtirishda,  eng  avvalo,  o‗zbek  tilining  barcha  asosiy  qonunlarini  ma‘lum 

darajada  tasavvur  etish  zarur.  Har  bir  rahbar,  boshqaruv  muassasalarining 

xodimlari,  umuman,  faoliyati ish qog‗ozlarini tuzish  bilan bog‗liq bo‗lgan  har  bir 

kishi  o‗zbek  tilining  imlosini,  tinish  belgilari  va  uslubiy  qoidalarini  puxta 

egallagan  bo‗lishlari  kerak.  Busiz  bugungi  taraqqiyotimiz  talabalariga  javob 

beradigan  aniq,  lo‗nda  va  teran  mantiqli  hujjatchilikni  yaratib  bo‗lmaydi. 

Hisobـkitoblarga  qaraganda,  boshqaruv  sohasidagi  xizmatchilar  o‗z  ish 

vaqtlarining 80 foizini hujjatlashtirish ishiga sarflar ekan. Ish yuritish o‗zbek tilida 

olib  borilar  ekan,  agar  mazkur  xodimlar  o‗zbek  tili  qonuniyatlaridan  yaxshi 

xabardor bo‗lmasalar, bu ishda ijobiy natijaga erishish qiyin.  

Hujjat nomlarini o‗zbek tilining o‗z imkoniyatlari asosida shakllantirib borish 

hujjatchilikdagi  so‗z  va  iboralarini  o‗zbekcha  muqobilini  izlab  topish  va 

amaliyotga kiritish bugungi kunning eng dolzarb talabidir.  

Hujjatlar  rasmiy  munosabatlarni  ifodalovchi  va  qayd  etuvchi  rasmiy  yozma 

vositalar  sifatida  axborotni  xolis  aks  ettirmog‗i  lozim.  Shuning  uchun  hujjatlar 

tilida so‗z va so‗z shakllarini qo‗llashda muayyan chegaralanishlar mavjud. Hujjat 

matni aniqlik, ixchamlik, lo‗ndalik, mazmuni to‗liqlik kabi talablarga javob berishi 

lozim.  Bunday  talablarga  javob  bera  olmaydigan  hujjat    chinakam  hujjat  emas. 

Bunday hujjat ish yuritish jarayoniga xalaqit beradi, uning samaradorligini keskin 

pasaytiradi. Hujjatlarning mohiyati  va maqsadiga muvofiq ravishda ularda so‗roq 

va undov gaplar deyarli qo‗llanmaydi. Asosan, darak va buyruq gaplar ishlatiladi. 

Hujjatlar  matnini  tuzishda  turg‗unlashgan,  qoliplashgan  so‗z  birikmalaridan 

ko‗proq  foydalanish  lozim.  Hujjatlar  matni  birinchi  shaxs  yoki  uchinchi  shaxs 

tilidan  yoziladi.  Yakka  rahbar  nomidan  yoziladigan  farmoyish  hujjatlari  «buyruq, 

farmoyish  va  ko‗rsatmalar»  birinchi  shaxs  tilidan  bo‗ladi.    Shuningdek,  ayrim 

shaxslar  tomonidan  yoziladigan  hujjatlar  (ariza,  tushuntirish  xati)  kabi  ham 

birinchi  shaxs  birlik  sonida  yoziladi.  Boshqa  hujjatlar  esa  yo  I  shaxs  ko‗plik 

sonida, yoki III shaxs birlik sonida rasmiylashtiriladi.  

Har  qanday  hujjat,  eng  avvalo,  axborot  tashuvchi  vositadir.  Shunday  ekan, 

hujjatning  axborot  sig‗imini  kengaytirish,  undagi  fikrning  teran  mantig‗ini 

ta‘minlash muhimdir. Ammo bunda me‘yorga qat‘iy va izchil amal qilmoq lozim. 

Hujjatdagi  fikrni  aniq,  lo‗nda bayon  qilishda  xat  boshi  ya‘ni  abzasning  ahamiyati 

katta. Har bir yangi alohida fikr xat boshi bilan ajratilishi, bir xat boshidan ikkinchi 

---

93 

 

xat boshidagi matn 4-5 jumladan oshmasligi maqsadga muvofiqdir. Hujjatchilikda 

imlo  va  tinish  belgilari  masalasiga  alohida  e‘tibor  qilish  kerak.  Savodli  yozilgan 

hujjatgina o‗z vazifasini mukammal bajarish mumkin. Hujjatning nomini yozishda 

bizda har xillik mavjud. Xususan, ba‘zan kichik xarf bilan, ba‘zan bosh harf bilan 

yoziladi. Hujjatning nomi bo‗lgani uchun uni bosh harf bilan yozgan ma‘qul. Biroq 

hujjatning  nomi  bo‗lgani  uchun  undan  so‗ng  nuqta  qo‗yish  joiz  emas.  Xuddi 

sarlavhalardagi kabi.  

Boshqaruv  jarayonining  murakkabligi  va  serqirraligiga  qarab,  hujjatlar  ham 

xilmaـxil  va  juda  ko‗p  bo‗ladi.  Hujjatlarning  maqsadi,  yo‗nalishi  hajmi,  shakli  va 

boshqa  bir  qator  sifatlari  ham  turlicha  bo‗ladi.  Shunday  ekan,  hujjatlar  tiliga 

bo‗lgan  umumiy  talablar  bilan  bir  qatorda  har  bir  turkum  hujjatlar  tuzish  ishiga 

qo‗yiladigan ko‗pgina lisoniy talablar ham mavjud. Ma‘lum turdagi hujjat, albatta, 

o‗ziga xos lisoniy xususiyat va sifatlar bilan belgilanadi. Bu xususiyat va sifatlarni 

har taraflama to‗liq bilmasdan turib, mukammal hujjatchilikni yaratish haqida gap 

ham bo‗lishi mumkin emas. 

Shuning  uchun  bu  o‗rinda  hujjatlar  tasnifi  masalasi  alohida  ahamiyat  kasb 

etadi. Ish yuritish hujjatlari, ichki va tashqi hujjatlarga hamda sodda va murakkab 

hujjatlarga  bo‗linadi.  Hujjatlar  tegishlilik  jihatiga  qarab,  xizmat  yoki  rasmiy 

hujjatlar va shaxsiy hujjatlarga ajratiladi. 

Hujjatshunoslikdagi  an‘anaga  ko‗ra,  ish  yuritishdagi  hujjatlar,  eng  avvalo, 

yaratilish o‗rniga ko‗ra ikki xil bo‗ladi.  

Ichki hujjatlar: bunday hujjatlar ayni muassasaning o‗zida tuziladigan va shu 

muassasa ichida foydalaniladigan hujjatlardir.  

Tashqi hujjatlar: bunday hujjatlar muayyan muassasaga boshqa tashkilot yoki 

ayrim shaxslardan keladigan hujjatlarga aytiladi.  

Hujjatlar mazmuniga ko‗ra ikki turli bo‗ladi: 

1. Sodda  hujjatlar birgina masalani o‗z ichiga oladi. 

2. Murakkab hujjatlar ikki yoki undan ortiq masalani o‗z ichiga oladi.  

Hujjatlarning tayyorlanish xususiyati va darajasi ham benihoya muhimdir. Bu 

jihatiga ko‗ra hujjatlar quyidagicha tasniflanadi: 

Qoralama;  

Asl nusxa;  

Nusxa;  

Ikkinchi nusxa (dublikat);  

Ko‗chirma.  

Deyarli  hamma  hujjatlar  dastlab  qoralama  nusxada  tayyorlanadi,  bu  hujjat 

muallifi, ya‘ni tayyorlovchining qo‗lyozma dastlabgi nusxasidir. 

 

Bu  nusxa  tuzatilib,  qayta  ko‗chirilishi  mumkin.  Aytish  kerakki,  qoralama 

hujjat huquqiy kuchga ega emas. Hozirgi kunda hujjatlar quyidagicha tasniflangan:  

Tashkiliy hujjatlar;  

Farmoyish hujjatlar;  

Ma‘lumotـaxborot hujjatlari;  

Xizmat yozishmalari. 

Hujjatlar  tegishlilik  jihatiga  ko‗ra,  xizmat  yoki  rasmiy  hujjatlar  va  shaxsiy 

hujjatlarga  ajratiladi.  Xizmat  hujjatlari  tayyorlanishiga  ko‗ra  muassasa  yoki 

---

94 

 

mansabdor  shaxslarga  tegishli  bo‗lsa,  shaxsiy  hujjatlar  yakka  shaxslar  tomonidan 

yozilib,  ularning  xizmat  faoliyatlaridan  tashqaridagi  yoki  jamoat  ishlarni  bajarish 

bilan bog‗liq masalalarga tegishli bo‗ladi.