A S O S I Y D I N I Y Y O ` N A L I S H L A R
Dunyoviy dinlar
Mintaqaviy (lokal) dinlar
Xristian
Islom
Budda
Iudaizm
Zardush-
tiylik
Janizm
Sikx
Daosizm
Konfusiy
Sintoizm
Sunna
Shia
Muridizm
Xinoyana
Maxayana
Lamaizm
Katolik
Protestan
Pravoslav
173
Siyosiy
tizimning
elementi
sifatida
amal
qilish
Ijtimoiy
siyosiy
tuzumni
himoya
qilish
Hukmron
elitaning
hukmron-
ligini qo`llab
– quvvatlash
Ijtimoiy –
siyosiy
harakatlarda
ommaviy
ishtirok
etish
Ommaviy
ijtimoiy-
siyosiy
aktsiyalarni
o`tkazish
Qonunchilik
organlari
ishida
qatnashish
Mahalliy
o`zini-o`zi
boshqaruv
organlari
faoliyatida
ishtirok etish
Dinga
ishonuvchilarni
Vatan
himoyasiga
safarbar etish
Dinga
sig`inuvchilarni
inqilobiy
faoliyatdan
chalg`itish
Dindorlarning
jamiyat
bilan
munosabatiga
ta`sir etish
Diniy
nazariyalarning
ijtimoiy-siyosiy
aspektlarini
shakllantirish va
targ`ib etish
C H E R K O V N I N G I J T I M O I Y –
S I Y O S I Y F A O L I Y A T I
( A S O S I Y Y O ` N A L I S H L A R )
174
S I Y O S A T V A D I N N I N G B I R - B I R I G A T A ` S I R
K O ` R S A T I S H D I A L E K T I K A S I
Siyosatning diniylashuvi
Dinning siyosiylashuvi
Siyosatda jamiyatdagi
diniylik holatining
hisobi va aholi turli
qatlamining dinga
munosabati
Ijtimoiy iqtisodiy va
ma`naviy masalalar-ni
hal etishda dindorlar va
diniy tashkilot rolini
e`tirof etish
Siyosiy maqsadalarga
erishish uchun diniy
omillardan
foydalanish
Dindorlar uchun normal
sharoitlarni
ta`minlovchi siyosatni
ishlab chiqish
Davlat va partiya
etakchilarining cherkov
bilan namoyishkorona
muloqoti
Nodavlat o`quv va
tarbiyaviy bilim
yurtlarida diniy tarbiya
uchun imkon yaratish
Cherkov tomonidan davlat ommaviy axborot
vositalaridan diniy ta`limotni targ`ib etish uchun
foydalanish
Diniy e`tiqod
qiluvchilarning diniy
tashkilotlarning siyosiy
faoliyatida
ishtiroki
Siyosiy partiyalar va
harakatlarning diniy
asosda amal qilishi
Siyosiy va ijtimoiy
ziddiyatlarni tartibga
solishda cherkovning
ishtiroki
175
SIYOSIY ELITA, SIYOSIY LIDER
Siyosiy etakchi (lider)lik
Siyosiy etakchilik – bu siyosiy faoliyatning ko`rinishi bo`lib, siyosiy
jarayonlarning muvoffaqiyati va ko`zlangan maqsadini aniqlash uchun muhim
ahamiyatga egadir. U o`zida siyosatning eng muhim asosli xislatlarini
birlashtiradi: g`okimiyat, avtoritet (obro`), rahbarlik, ijtimoiy manfaatlarning
ifodasi va vakilligi. Bu hodisaning ma`nosi siyosat sohasida obro`li rahbarlikni
amalga oshirish bilan izohlanadi
Kishilar
tomonidan
ixtiyoriy
ravishda
qabul
qilinadigan,
ularga
qo`llaniladigan hokimiyat obro`li, nufuzli hokimiyat hisoblanadi. Ular mazkur
hokimiyatga bo`ysunadi, rozi bo`ladi, o`zlarining siyosiy vakolatlarini, huquqlarini
boshqa shaxsga yoki institutga berilishini o`zlari uchun foydaliligini ko`ra oladilar.
Etakchi esa, o`z navbatida bu huquq va vositalardan ularni kim egallagan bo`lsa,
shular farovonligi yo`lida foydalanish majburiyatini oladi.
Siyosiy etakchilik fenomini asosida – rahbarning layoqati, o`z izdoshlari
manfaatlarini aks ettiruvchi va qondiruvchi shaxslar ham, tashkilotlar ham, bu
o`rinda chiqishi mumkin. SHu bilan lider o`z izdoshlari manfaatlariga qarama-
qarshi harakat qiluvchi rahbarning boshqacha tipi bo`lgan manipulyatordan farq
qiladi.
Siyosiy lider (etakchi) ning yana bir muhim funktsiyasi – maqsadga
yo`naltirilgan va muvaffaqiyatli rahbarlikni amalga oshirish. U siyosiy hatti-
harakat resurslari va mavjud imkoniyatlar va maqsadlarni to`g`ri baholay olishi
hamda nisbat bera olish layoqatini nazarda tutadi. Agarda ushbu sifat liderda
mavjud bo`lmasa, unda rahbarlik muvaffaqiyatli bo`lmaydi, o`z izdoshlarining
manfaatlarini himoya qilish vazifasi quruq dekloratsiyaga aylanib qoladi.
Siyosiy etakchilik (liderlik) – bu kishilar o`rtasidagi o`zaro harakatlar
jarayoni bo`lib, uning amalga oshishiga birovlari o`z izbosarlari manfaatlari va
ehtiyojlarini biladilar, hamda ifoda etadilar va shuning orqasida nufuzga ega
bo`ladilar hamda ta`sir qila oladilar,boshqalar esa – o`zlarining siyosiy, hokimiyat
vakolatlari va huquqlarining bir qismini ixtiyoriy ravishda ularga beradilar.
Siyosiy etakchilikda bu ikki o`zaro yo`naltirilgan oqimlarning qo`shilishi
natijasida siyosiy faoliyat va siyosat uchun favqulodda muhim bo`lgan siyosiy
jarayonlar barcha qatnashchilarini o`zaro safarbar etish yuz beradi: rahbarlarni,
chunki ular biladilarki, ularning harakati ommaningqo`llab-quvvatlashi va
maqullashiga tayanadi hamda o`zlarining kuchlariga ishonadilar; siyosiy jarayon
176
yoki harakatning oddiy ishtirokchilari, zero ular his qiladilarki, ularning
manfaatlari tushunarli, maqsadlari esa, shakllangan. Buning kuchi bilan jamiyat
siyosiy hayoti sezilarli darajada intensivlashadi, u to`laroq va natijaliroq bo`ladi.
Siyosiy elita tushunchasi
“Elita” termini lotinchadan olingan bo`lib, “yaxshiroq”, “tanlangan”,
“saylangan” degan ma`nolarni anglatadi.
Siyosiy elita – bu kishilarning nisbatan oz sonli qatlami (o`ziga xos
boshqaruvchi sinf) bo`lib, jamoat tashkilotlari, siyosiy partiyalar, davlat
hokimiyati organlarida rahbarlik mansablarini egallaydi va mamlakatda siyosatni
ishlab chiqish va amalga oshirishga ta`sir etadi.
Siyosiy elita jamiyatning hokimiyatni boshqaruvchi qismi, hukmron
qatlamidir. Mazkur tushunchaga ko`ra, jamiyatda yuqori mavqega ega bo`lgan,
faoliyatning siyosiy va boshqa sohalarida faollikka ega bo`lgan, obro`, nufuz,
ta`sir va boylik egasi bo`lgan kishilar guruhi ko`zda tutiladi. Asosan, bular
hokimiyat funktsiyalari va vakolatlarini bo`lib olgan, oliy toifadagi professional
siyosatchilar. SHuningdek, bu jamiyat taraqqiyoti strategiyasini ishlab chiqish va
amalga oshirishga, siyosiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda
qatnashishga tayyorlangan oliy davlat xizmatchilaridir.
Siyosiy elitaning mavjudligi quyidagi omillar bilan bog`liqdir:
kishilarning ijtimoiy va ruhiy holatlari, ularning bir xil bo`lmagan layoqatlari,
imkoniyatlari va siyosatda ishtirok etish istaklari;
boshqaruv bilan professional mashg`ul bo`lishni, muayyan ixtisoslashuvni talab
qiluvchi mehnatning qonuniy taqsimlanishi;
boshqaruv va uning tegishli rag`batlanishining yuqori ijtimoiy ahamiyatliligi;
ijtimoiy imtiyozlar olish uchun boshqaruv faoliyatidan foydalanishning keng
imkoniyatlari;
amaliy jihatdan siyosiy rahbarlar faoliyati ustidan keng qamrovli nazoratni
amalga oshirish imkoniyati yo`qligi;
odatda, asosiy manfaatlari siyosatdan tashqarida bo`lgan keng xalq ommasining
siyosiy passivligi (V.Pugachev, A.Solovyev).
Siyosiy elita, bu shunchaki tasodifiy kuchlar orqali hokimiyatni bo`lib olgan
shaxslar yig`indisi emas, balki “tabiiy tanlanish” natijasida shakllangan ijtimoiy
guruh, o`zining muayyan layoqatlariga, kasbiy bilimlariga, ko`rinmalariga,
malakalariga ega bo`lgan kishilar qatlamidir.
177
SHuning uchun ham siyosiy elita davlat boshqaruvining markaziy zvenosi
hisoblanadi, siyosiy tizimning amal qilishi, jamiyat siyosiy taraqqiyotining borishi
va yo`nalishi ma`lum darajada uning faoliyatiga bog`liqdir.
Siyosiy elitaning funktsiyalari:
strategik (jamiyat, sinflar, qatlamlar manfaatlarini ifodalaydigan yangi
g`oyalarni o`rganish orqali harakatning siyosiy dasturini aniqlash) ;
tashkilotchilik (ishlab chiqilgan kursni prakdikada (amaliyotda) ro`yobga
chiqarish, siyosiy qarorlarni hayotda gavdalantirish) ;
integratsiya (yaqinlashtiruvchi) (jamiyat barqarorligi va birligini , uning siyosiy
va iqtisodiy tizimi barqarorligini mustahkamlash, ziddiyatli vaziyatlarga yo`l
qo`ymaslik va ularni hal etish).
Siyosiy elita quyidagilarga bo`linadi: hukmron (bevosita davlat hokimiyatini
egallaydi), muxolif (kontr elita), oliy (butun jamiyat uchun muhim bo`lgan
qarorlarni qabul qiladi).
178
Jamiyat guruh, tashkilotning obro`li a`zosi, uning shaxsiy ta`siri unga siyosiy jarayonlar va
vaziyatlarda salmoqli rol o`ynashi uchun imkon yaratadi.
S I Y O S I Y Y E T A K C H I ( L I D E R )
T a v s i f i y j i h a t l a r i
A s o s i y v a z i f a l a r
Katta ijtimoiy guruhlarning manfaatlariga
javob beruvchi aniq siyosiy dasturning
mavjudligi.
Kishilarga yoqishni bilish, ommaboplik,
ularning obro`-e`tiborini qozonish.
Ijtimoiy hokimlik va patronaj, ommani
qonunsizlikdan, byurokratiyaning
o`zboshimchaligidan himoyalash, jamiyatda
tartibni saqlash.
Hokimiyat va ommaning aloqasini bog`lash,
fuqarolarni siyosiy rahbariyatdan
begonalashuvining oldini olish.
Yangilanishni namoyish etish, ko`tarinkilik¬ni
va ijtimoiy kuch-qudratini qo`llash, om¬mani
siyosiy maqsadlarni amalga oshirishga
safarbar etish.
Siyosiy tizimni e`tirof etish.
Jamiyatning integratsiyallashuvi, xalq
ommasining birlashuvi.
Siyosiy xohish- iroda, mas`uliyatni o`ziga
olishga tayyorlik.
O`tkir aql va siyosiy idrok.
Tashkilotchilik talanti va notiqlik
layoqati.
Optimal siyosiy qarorlarning qabul
qilinishi.
179
S I Y O S I Y Y E T A K C H I ( L I D E R ) L A R
K L A S S I F I K A T S I Y A S I
A s o s l a r
Rahbarning qo`l
ostidagilarga
munosabati
Yetakchilikning
qamrovi
Yetakchilik
tarzi
Mavjud siyosiy
tizimga
munosabat
Avtoritetning
ijtimoiy
tabiati
Avtoritar
Demokratik
Umummilliy
Muayyan sinf
Ijtimoiy guruh-
lar, qatlam
Yetakchi-
bayroqdor
Yetakchi-xizmat
qiluvchi
Yetakchi-
savdogar
Yetakchi- o`t
o`chiruvchi
Yetakchi-aktyor
Funksional
Disfunksional
Konformist
Nonkon
formist
An`anaviy
Byurokratik
Xorizmatik
180
J A M I Y A T N I N G A M A L
K I L I S H I D A , F A V Q U L O D D A
S H A R O I T L A R D A M I L L I Y
M A S H S T A B D A G I S I Y O S I Y
Y E T A K C H I N I N G S I F A T L A R I
Eski orientirlar yo`qotilgan,
jamiyat bo`lingan, unda anarxiya va
boshboshdoqlik hukmron bo`lgan
sharoitda yangi ijodiy maqsadlarni,
evristik dasturlarni va mafkurani
shakllantira olish
malakasi.
Aniq tarixiy davr uchun
fundamental milliy qadriyatlarni
personallashtirish
(maxsuslashtirish
layoqati).
Favqulodda vaziyatlarda qaror
qabul qilishda byurokratik
muolajalar doirasidan
chetga chiqishga tayyorgarlik.
Bazisli dolzarb manfaatlarni
mamlakat tarixi, an`analari,
hozirgi va o`tmish avlod urf
odatlari bilan bog`lay bilish
layoqati.
Butun jamiyatda
tarqatiladigan printsipial yangi
modeldagi xulq-atvor va
tafakkurni yaratish san`ati.
Millatga ishonch va
ko`tarinkilikni singdira olish,
ishonchsizlikni engib o`tishda
unga yordam bera olish
masalasi.
181
Siyosiy hokimiyatni katta hajmda o`z qo`lida markazlashtirgan, siyosiy hatti-harakatlarni yuzaga chiqarish mexanizmini
tashkil etuvchi va jamiyatning turli qatlamlari siyosiy manfaatlari shakllanishiga ta`sir etuvchi, integratsiyani,
muvozanatni ta`minlovchi, unchalik katta bo`lmagan ijtimoiy guruh
S I Y O S I Y E L I T A
Tavsifiy jihatlari
Tanazzulga qarshi kafolat
Faoliyat samaradorligi
mezonlari
Unchalik katta bo`lmagan,
etarlicha mustaqil
ijtimoiy guruh
Yuqori ijtimoiy guruh
Yetarli hajmda davlat va axborot
hokimiyati
Hokimiyatni amalga oshirishda
bevosita ishtirok etish
Tashkilotchilik layoqati va
talant
Keng oshkoralik (so`z erkinligi, OAV ga
monopoliyaning yo`qligi, muqobil
matbuot organi mavjudligi)
Siyosiy ko`pfikrlilik (erkin raqobat,
siyosiy elitaning musobaqasi,
raqibligi)
Hokimiyatning bo`linishi (tenglik,
murosa qilish, turli ijtimoiy kuchlar
manfaatlarining balansi)
Ijtimoiy safarbarlik uchun
elitaning ochiqligi
Siyosiy jarayonlar demokratik
muolajaning, qonunchilikning amal
qilishiga qat`iy rioya etish
O`z xalqining farovonligi va
taraqqiyotning erishilgan
darajasi
Jamiyatning siyosiy
barqarorligi.
Milliy xavfsizlik
Fuqarolik jamiyati va
davlat o`rtasidagi optimal
munosabat
182
O`zining faoliyat sohasida
yuqori ko`rsakichlarga ega
bo`lgan (natijalarga ega
bo`lgan) kishilar.
V. Pareto
Xarizmatik shaxslar.
M. Veber
O`z maqomiga nisbatsiz,
omma ustidan aqliy va
ahlokiy ustunlikka ega
bo`lgan kishilar.
J. Boden
Jamiyatning uyushgan
ozchiligi, hokimiyatga
yo`naltirilgan, siyosiy
munosabatlarda eng faol
bo`lgan kishilar.
G. Moska
O`zinig biologik va genetik
jihatdan kelib chiqishi
sharofati bilan jamiyatda
yuqori o`rinni egallagan
kishilar.
R. Uilyams
Jamiyatda yuqori mavqega
ega bo`lgan va shu tufayli
ijtimoiy taraqqiyotga ta`sir
etuvchi kishilar.
M. Dyupre
Jamiyatda eng sharafli,
eng yuqori maqomga ega
bo`lgan kishilar.
L.Louell
Moddiy va nomoddiy
qadriyatlarni maksimal
miqdorda olgan kishilar.
J. Bernxeym
E L I T A N I N G M O H I Y A T I
O L I M L A R N I N G
T A ` R I F L A R I D A
183
S I Y O S I Y E L I T A N I N G F U N K S I Y A L A R I
Turli ijtimoiy guruhlar manfaatlarini o`rganish va
tahlil qilish.
Turli ijtimoiy birliklar manfaatlarining
muvozanati.
Siyosiy yo`l-yo`rik, ko`rsatmalarda
manfaatlarning aks etishi.
Siyosiy mafkuraning ishlab chiqilishi
(dastur, doktrina, qonun,
Konstitutsiya).
Siyosiy reja (niyat)ni amalga oshirish
mexanizmini yaratish.
Boshqaruv organlari
kadrlar apparatini
tayinlash.
Siyosiy tizim institutlarini
yaratish va yaxshilash,
tuzatish.
Siyosiy yetakchilarni
tanlash, yuqoriga
ko`tarish.
184
S I Y O S I Y E L I T A N I N G K L A S S I F I K A T S I Y A S I
A s o s l a r
Hokimiyatga
munosabat
Kompetentsiya
darajasi.
Ifodalangan
manfaatlar
Faoliyat natija¬lari
(samaradorlik)
Hukmron
Nohukmron
(kontrelita)
Oliy
umummilliy.
O`rta
(mintaqaviy).
Mahalliy.
Kasbiy
Demografik
Etnik
Elita
Soxta elita
Qarshi elita
Diniy
Kompetentsiya - 1) omilkorlik, xabardorlik;
2) huquq doirasi;
3) to`la huquqli.
185
S I Y O S I Y E L I T A N I N G T A N L A N I S H I
G i l d i y t i z i m i
A n t r e p r e n e r t i z i m i
Yopiqlik (odatda, elitaning o`zidan pastki
qatlamdagilardan yanada yuqori
lavozimlarga da`vogarlarni
tanlashi).
Saralash jarayonining yuqori darajada
institutsiyalashuvi, yuqori lavozimni egallash
uchun ko`p sonli rasmiy talablarning
mavjudligi.
Elektoratning unchalik katta bo`lmagan
doirasi (odatda, yuqori turuvchi rahbar
organ a`zolari yoki birinchi turuvchi
rahbar).
Mavjud bo`lmagan etakchi tipini
qayta etishtirish tendensiyasi
(da`vogarlardan eng avvalo, yetakchiga
ishonch talab etiladi).
Ochiqlik (har qanday ijtimoiy guruh
vakillari uchun siyosiy-boshqaruv
tuzilmasidagi o`ringa da`vogarlik qilish
uchun keng imkoniyat).
Lavozimga da`vogarlarga unchalik ko`p
bo`lmagan rasmiy talablar.
Mamlakatning barcha saylovchilari
qo`llaydigan elektoratning keng doirasi.
Saralashning yuqori raqobati.
Shaxsiy sifatlarning birinchi
darajadaligi.
186
TASHQI SIYOSAT, JAHON SIYOSATI, SIYOSIY
VAZIYAT
Xalqaro munosabatlar va jahon siyosati
Xalqaro munosabatlar – bu davlatlararo, millatlararo aloqa qilish sohasidir.
Davlatlar va xalqlarning o`zaro harakatida, bu sohada o`z manfaatlarini amalga
oshirishida turli xil munosabatlar shakllanadi: diplomatik, iqtisodiy, ijtimoiy
(ularning sub`ekti bo`lib davlat emas, balki turli xil no hukumat tashkilotlari
xizmat qiladi), madaniy, informatsion (axborot) va b.
Xalqaro munosabatlarning zamonaviy tendentsiyalari:
- ijtimoiy hayotning barcha sohalarini amalda internatsionallashtirish
(baynalmilallashuv). U xalqaro ayirboshlash va o`zaro aloqalarning, kishilar
o`rtasidagi
aloqalarning
o`sishida
ifodalanadi,
iqtisodiyotda,
ta`limda,
madaniyatda, fanda sog`liqni saqlashda, inson huquqlarini himoya qilishda va
uning barcha sohalari xavfsizligini ta`minlanlashda o`zaro bog`liqlik bo`lishini
taqozo etadi;
- global muammolarni shakllanishi, ularning hal qilinishi faqatgina er
yuzida yashovchi barcha xalqlarning muvoffaqiyatli o`zaro harakati va hamkorligi
natijasidagina bo`lishi mumkin. Bundaylarga tinchlikni saqlash, harbiy xavfni
minimallashtirish, atrof-muhitni saqlash, yuqumli kasalliklar va jinoyatchilik bilan
kurash muammolarini kiritish mumkin;
- demilitarizatsiya (qurolsizlanish) va demokratizatsiya – harbiy siyosiy
sohalarda yuzaga kelgan muammolarni hal etishda asta-sekin harbiy kuch ishlatish
metodlaridan voz kecha borish (bunday metodlarning kam samaraligi va o`ta
xavfsizligi borgan sari tobora yaqqolroq bo`lib ko`zga tashlanmoqda), shuningdek
katta yoki kichikligidan qat`iy nazar bu munosabatlarda ishtirok etuvchilarning
barchasini huquqlarini hurmat qilish;
- jahon siyosati – bu xalqaro munosabatlar tizimning bir qismi bo`lib,
xalqaro munosabatlar sohasida vujudga keladigan muammolarni hal qilishda
davlatlarning o`z manfaatlarini hokimiyatchilik yo`li bilan ta`minlashdagi
faoliyatidir. Hozirgi zamon hukmron dunyo siyosati xavfsizlikni uning turli xil
aspektlarida: harbiy, ekologik, huquqiy, texnologik, axborot kabi sohalarda
qo`llab-quvvatlashga xizmat qiladi.
187
Davlat va jamiyatning boshqa siyosiy institutlarini xalqaro maydonda o`z manfaatlari va talablarini
amalga oshirish bo`yicha faoliyati.
Do'stlaringiz bilan baham: |