Охрана труда на железнодорожном транспорте

Глава 1.2.
Правовое поле в области охраны
и безопасности труда
Правовое поле в области охраны труда состоит из четырех взаимосвязанных
уровней правовых нормативов: единых, межотраслевых, отраслевых и норма-
тивов предприятия.
Единые правовые нормативы включают в себя основные государственные
документы, которые устанавливают фундаментальные принципы политики го-
сударства в области охраны труды. Это Конституция Российской Федерации
(основной Закон), Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), Феде-
ральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой в
декабре 2001 г. Целями трудового законодательства являются установление го-
сударственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благопри-
ятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
принят Государственной Думой в 1999 году. Закон устанавливает правовые
основы регулирования отношений в области охраны труда между работодате-
лями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих
требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой

---

13
деятельности. Практически все его положения вошли в Трудовой кодекс Рос-
сийской Федерации.
Межотраслевые правовые нормативы представляют собой государствен-
ные документы, которые действуют без исключения во всех отраслях экономи-
ки, так как не имеют отраслевого признака. К ним относятся: стандарты Систе-
мы стандартов безопасности труда, правила безопасности труда, межотрасле-
вые правила по охране труда (например: правила безопасной эксплуатации
электроустановок, правила безопасного проведения строительных и ремонт-
ных работ, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и
вредными производственными факторами и другие).
Отраслевые правовые нормативы определяют требования безопасности,
являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики: правила
безопасности на транспорте, в добывающих отраслях, в химической промыш-
ленности и др. Это — отраслевые стандарты, инструкции, положения, правила
сертификации, приказы и указания министерств по охране труда и производст-
венной безопасности.
Отраслевые правовые акты имеют следующую индексацию: отраслевые
стандарты — ОСТ, отраслевые правила по охране труда — ПОТ О, типовые
отраслевые инструкции — ТОИ. Эти правовые нормативы рассчитаны только
на конкретную отрасль экономики и не имеют юридической силы в других от-
раслях.

---

14
Нормативные правовые акты предприятия представляют собой локальные
акты, действующие только на конкретном предприятии: приказы, распоряже-
ния, должностные инструкции, инструкции по охране труда и др.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают
стандарты предприятия Системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ),
инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 авгу-
ста 1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране
труда в Российской Федерации» нормативные правовые акты по охране труда
подразделяются на следующие виды (табл. 1.1).
Т а б л и ц а 1.1