|
II BOB Markaziy Afrika muammolarining yechimlari.
2.1.Afrika mojarolari mintaqaviy yondashuv talab qiladi.
Markaziy Afrika Respublikasidagi ziddiyat bu davom etayotgan fuqarolar urushi Markaziy Afrika Respublikasi (CAR) hukumat ishtirokida, isyonchilar Séléka koalitsiya va balakka qarshi militsiyalar.
Oldingi qismida Markaziy Afrika Respublikasi Bush urushi (2004-2007), Prezident hukumati François Bozizé 2007 yilda tinchlik kelishuviga qadar isyonchilar bilan kurashgan. Hozirgi mojaro turli xil isyonchilar guruhlarining yangi koalitsiyasi paydo bo'lganida paydo bo'lgan. Séléka, hukumatni tinchlik shartnomalariga rioya qilmaslikda aybladi[25] va 2012 yil oxirida ko'plab shaharlarni egallab oldi. Poytaxt isyonchilar tomonidan 2013 yil mart oyida egallab olindi, Bozizé mamlakatdan qochib ketdi,[28] va isyonchilar rahbari Mishel Djotodiya o'zini prezident deb e'lon qildi.[29] Yangilangan jang Séléka va chaqirilgan militsiyalar o'rtasida boshlandi balakka qarshi.[30] 2013 yil sentyabr oyida Prezident Djotodiya tarqatib yubordi Séléka hokimiyatni qo'lga kiritgandan so'ng birligini yo'qotgan koalitsiya va 2014 yil yanvar oyida Djotodiya iste'foga chiqdi. Uning o'rnini egalladi Ketrin Samba-Panza,[33] ammo mojaro davom etdi. 2014 yil iyul oyida sobiq Seleka fraktsiyalari va balakaga qarshi vakillar o'rtasida sulh bitimi imzolandi Brazzavil.[35] 2014 yil oxiriga kelib, mamlakat aksariyat musulmonlar evakuatsiya qilingan janub va g'arbni Balakaga qarshi boshqargan va shimoliy va sharqni boshqargan sobiq Seleka guruhlari bilan bo'linib ketdi.[36] Tinchlikni saqlash asosan ECCASdan MICOPAXni Afrika Ittifoqiga olib bordi MISCA Birlashgan Millatlar Tashkilotiga rahbarlik qildi MINUSCA frantsuz tinchlikparvar missiyasi sifatida tanilgan bo'lsa Sangaris operatsiyasi.
Qarama-qarshilikning aksariyati musulmon Séléka jangchilari va nasroniylarga qarshi balakalar o'rtasidagi diniy o'zaro bog'liqlik. Boshqa ta'sir ko'rsatuvchi omillar qatoriga sobiq Seleka fraktsiyalari o'rtasidagi etnik tafovutlar va aksariyat balakaga qarshi kurashni o'z ichiga olgan qishloq xo'jaligi va ko'chirilgan guruhlar o'rtasidagi tarixiy qarama-qarshiliklar kiradi.[37] Taxminan 5 million kishilik mamlakatda 1,1 milliondan ortiq kishi o'z uylarini tashlab ketishdi, bu mamlakatda qayd etilgan eng yuqori ko'rsatkichdir
Yangi tadqiqot Afrikada mojarolar oldini olish va hal etishga bag’ishalgan. Kanadada joylashgan Hokimiyatda yangilik xalqaro markazi (CIGI - Center for International Governance Innovation) chiqargan hisobot qurolli mojarolar va hokimiyat uchun kurashni chuqurroq tahlil qilishga e’tibor qaratadi.
Qisqacha CIGI deya tanilgan markaz “Afrikada mojarolar: diagnoz va javob” deb nomlangan hisobot chiqardi. Unda siyosiy zo’ravonlik, samarasiz davlat idoralari, elat, din va o’zlik qit’adagi mojarolarga qanday ta’sir ko’rsatayotgani tahlil qilinadi.
AQSh Davlat kotibining Afrika masalalari bo’yicha sobiq muovini Chester Kroker hozirda CIGIning Global xavfsizlik va siyosat dasturini boshqaradi.
“Biz faqat qonli ekstremizmni tahlil qilmadik. Boshqa jihatlar, xususan, jinoiy tarmoqlar sababchi bo’lgan mojarolar, qaroqchi va kontrabandachilar boshlab bergan nizolar, o’zlik atrofidagi tortishuvlar hamda turli guruhlarning hokimiyat uchun kurashini o’rgandik. Masalan, Burundidagi voqealar negizida aynan hokimiyat uchun kurash yotadi”, - deydi u.
Qonli ekstremizmga kelsak, AQSh, Fransiya va boshqalar Afrika davlatlariga bu tahdidga qarshi kurashda yordam beryapti. Ammo Kroker harbiy chora yetarli emas, muammo sabablarini hal qilishimiz kerak, deydi.
“Ayrim hollarda samarasiz va zaif, mamlakatning ba’zi hududlarini nazorat qilolmaydigan davlat tizimi mavjud. Masalan, Nigeriyada Boko Haram jangari guruhi muayyan bir hududda hukmron. Bu kabi guruh saflariga jalb etilgan odamlar ishsiz, ular yashaydigan joyda ish yo’q. Hukumat esa beparvo, mahalliy hokimiyat bunday odamlarni nima qilishni bilmaydi. Bo’shliq uzoq bo’sh qolmaydi, deganlaridek, Boko Haram bu bo’shliqni to’ldirdi”, - deydi Kroker.
Boko Haram jangarilari odamlarni qanday yollashni yaxshi biladi, deydi y.
“Biz senga yordam beramiz. Istaganingni bajaramiz. Ish beramiz. Qurol beramiz. Shu kabi gaplar aytiladi. Bunga javoban harbiy choralar yetarli emas. Keng ma’noda samarali hokimiyatni yo’lga qo’yish zarur”, - deydi diplomat.
CIGI hisobotida Afrikadagi mojarolar “xilma-xil va murakkab” deya ta’riflanadi va ularni boshqarish va hal qilishga qaratilgan urinishlar ham turli jabhalarda olib borilishi kerak, deyiladi.
“Bu avvalambor Afrikaning vazifasi. Afrika davlatlari, hukumatlari va rahbarlari bu muammolarni hal etishi kerak. Men bunga urg’u bermoqchiman. Boshqa mamlakatdan kelib hech kim bu muammolarni yechib berolmaydi. Ammo biz, albatta, Afrika bilan hamkorlik qilishimiz mumkin. Saralagan va tanlagan holda. Bu xayriya ishi emas. Qaramlik ham emas. Afrika davlatlari, jamiyatlari va Afrika do’stlari, ya’ni barcha taraflar uchun foydali hamkorlik bo’lsin”, - deydi Kroker.
Shunday der ekan, ekspert bunday hamkorlik misoli sifatida Boko Haramga qarshi kurashda Nigeriya hukumatiga qo’shni davlatlar yordam berayotganini aytadi. AQSh, Yevropa va hatto Yaqin Sharq Afrikaning yanada kattaroq hududlarida jangarilar hukm surishidan manfaatdor emas, deydi u. Shu sababdan hamkorlikni yo’lga qo’yish kerak. Hamkorlik ham hukumatlar orasida, ham fuqaroviy jamiyat darajasida olib borilsin, deydi Kroker.
Uning fikricha, Afrika muammolari mohiyati shundayki, ularni mintaqaviy yondashuvsiz hal etib bo’lmaydi.
“Xafsizlik sohasida Afrika duch kelayotgan eng jiddiy muammolar – mintaqaviy. Bunga misol - Kongo demokratik respublikasi. U yerda hukumat butun mamlakat hududini nazorat qilolmayapti. Demak, muammo Kongo qo’shnilari uchun ham boshog’riqqa aylangan… Liviyada Qaddafiy hokimiyatdan ag’darilganidan keyin boshlangan muammo ham butun mintaqada aks-sado berayapti”, - deydi u.
Hatto BMTga o’xshab mojarolarga keng ko’lamli va yuqori darajali yondashuv qo’llasa ham nizoni to’la hal qilish qiyin bo’ladi, deydi CIGI vakili.
Burundidagi kabi mojarolar barham topishi uchun, tadqiqotchilar fikricha, kuch ishlatish emas, balki taraflarni saylov o’tkazishga undash zarur.
Davlat tizimi zaif bo’lgan jamiyatlarda esa donorlar barcha tabaqalar vakillaridan iborat mas’ul hukumat idoralarini tuzish kerak.
O’zlik sabab bo’lgan nizolarda nodavlat tashkilotlari va boshqalar turli elatlar vakillarini murosaga chaqirishi va “ko’prik” rolini bajarishi muhim. Dialog, odamlarning bir-biri bilan muloqoti muammolarning hal etilishiga yordam beradi, deydi xalqaro tahlil markazining olimlari.
Do'stlaringiz bilan baham: |
