О. А. Арипов Хорижий мамлакатларда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг

Масъул мувдррир:
иктисод фанлари доктори, профессор 
А.М.А бдувахидов
Такризчилар:
иктисод фанлари доктори, профессор Л. Г. А)>ча/ю« 
иктисод фанлари доктори, профессор 
Б. Т. Салимов
ISBN 978-9943-5071-4-2
© Наманган нашриёти, 2018 йил
2

---

КИРИШ
Глобаллашув жараёилари бошланмаган даврлардаек; жахон бозоридаги 
валюта муомаласида жиддий чекловлари йук давлатлар юзага келди. Бундай 
давлатлар каторига АКД1, Германия, Япония, Буюк Британия, Швейцария, 
Канада, Норвегия, Нидерландия, Сянган (Гонконг), Бирлашган Араб 
Амирликлари ва бошка давлатларни киритиш мумкин. Бу давлатлардаги 
тадбиркорлар узларини эркин бозор субъектлари хисоблаб, ташки иктисодий 
муносабатларда фаол катнаш адилар. Шу билан бирга, миллий валютаси кисман 
конвертирланадиган айрим мамлакатлар борки, улардаги тадбиркорлар 
ваколатли тижорат банклари ва давлат миллий банклари оркали валюта 
муомалаларини амалга ошириб, ташки бозорда уз фаолиятларини олиб 
борадилар. ХаР кандай шароитларда хам тадбиркорлар, менежерлар, умуман, 
бизнес субъектлари жахон микёсидаги очик бозор иштирокчиларига айланиб, 
иктисодий муносабатларда уз урнини топишга интилади.
Узбекистонда 
хам 
кичик 
бизнес 
ва 
хусусий 
тадбиркорликни 
ривожлантириш ва бу секторни давлат томонидан тартибга солиш буйича 
муайян ишлар амалга оширилди. Мамлакатда ишбилармонлик мухити кенгайиб 
бормовда. Бу хакда жуда куп гапириш мумкин. Бирок танкддий жихатдан 
ёндашилса, “...хусусий мулк ва тадбиркорликни янада ривожлантириш ва 
уларнинг таъсирчан химоясини таъминлаш”1 масалаларида хдли ечимини 
кутаётган катор муаммолар бор. Ушбу муаммоларни хал этишда хорижий 
тажрибаларнинг у ёки бу жихатларини урганиш ва макбул чора-тадбирларни 
куллаш бугунги куннинг долзарб масалаларидан биридир,
Маълумки, хозирги шароитларда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик 
бозор 
иктисодиётининг 
зарур 
элементлари 
каторига киради. 
Бозор 
муносабатлари шароитвда хусусий сектор, хужалик юритиш тузилмаси 
таркибидан юкори урин олиб, иктисодий усиш суръатларига жвдций таъсир 
к^рсатмокда. Бундай таъсир кулами ЯИМнинг тузилишида сифат жихатидан 
ижобий узгаришларга олиб келмокда. Масалан, эптан аср нинг «60-70 йиллари 
бошларидаёк АКЩ, Япония, Германия, Франция, Канада, кейинчалик эса 
Италия ва Испания каби бошка давлатлар иктисодиёти тузилишида, ялпи 
миллий махсулотни яратиш буйича корхоналар сонвда, бандликда ва янги 
технологияларни узлаштиришда кичик ва урта корхоналар мустахкам 
нозицияларни эгаллай бошлаган»2. Бундай тенденциялар жахон молиявий- 
иктисодий инкирози даврига кадар давом этди.
Барчамизга аёнки, 2007 йилнинг август ойида АКДП ипотека кредитлари 
бозоридаги танглик охир-окибат жахон молиявий-иктисодий инкирозга 
айланди. 
Натижада турли 
мамлакатларда барча хужалик юритувчи 
субъектларнинг ликвидлиги ва туловга кобиллиги кескин заифлашди. Бу даврда 
аксарият ривожланган 
мамлакатлар 
иктисодиётида 
турли 
макомдаги
1
Мирзиёев Ш Танкидий тахдил, кдтьий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик - хдр бир paxjaap 
фаолнятинннг кундалик кридаси булиши керак. -Т.: ^^бекистоя, 2017. 39 бет.
2
Государственное регулирование рыночной экономики. -М.: Издательский дом «Пуп. России»; ЗАО 
Издательский Дом «Экономическая литература», 2002. С. 342.
3

---

корхоналар сони банкрот туфайли кескин камая бошлади, Аммо хар бир 
давлатнинг узига хос олиб борган сиёсати туфайли, у ёки бу мамлакатлар 
турлича даврларда жуда цийинчилик билан инкироз холатидан чиха бошлади.
Фикримизча, инкироздан чикаётган мамлакатларда кичик бизнес ва 
хусусий тадбиркорлик секторининг накадар ривожланганлиги мухим роль 
уйнади. К,айси давлатда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликка кенг йул очиб 
берилган булса, ишбилармонлик мухити кулайрок булса, уша давлатлар 
инкирозни тез тарк этиб борди.
Сунгги йилларда Халкаро валюта фонда жахон иктисодиётининг усишини 
ижобий прогнозлади. Хусусан, Фонднинг янги маърузасида кайд зтилганидек, 
яъни, жахон иктисодиётининг якин келажаги ва вазияти буйича ХВФ ва Жахон 
банкининг (2017 йилдаги) бахорги сессияси олдидан 
чоп этилган 
маълумотларга кура 2017 йилда усиш суръати 3,5 фоиз, 2018 йилда эса 3,6 фоиз 
булиши кутилган. ХВФнинг бош иктисодчиси Морис Обстфелднинг фикрича, 
“прогнознинг яхшиланиши асосан купрок Европа ва Осиёнинг яхши иктисодий 
курсаткичларга эришганидандир, шунингдек Америка иктисодиётида усиш 
суръатининг 
тезлашувидандир”1. 
Мазкур 
китьаларда 
жойлашган 
энг 
ривожланган 
мамлакатларда 
кичик 
бизнес 
ва 
тадбиркорликнинг 
ривожланишига алохида эътибор каратилди. Ушбу секторнинг ривожланишида 
янги боскич бошландики, ундаги сифат курсаткичлари усди ва янгидан-янги 
сохаларни узлаштириш жараёнлари тезлашди.
Шу боис бугунги глобаллашув даврига келиб, кичик бизнес ва хусусий 
тадбиркорликни ривожлантириш заруриятини тушунган холда унинг миллий 
иктисодиётдаги урнини ва узига хос хусусиятларини янада чукуррок тадкик 
этиш мухим вазифалардан бир ига айланди.
БМТнинг Тараккиёт д ас тури маълумотларига мурожаат килсак, жахоннинг 
энг ривожланган мамлакатларида жами мавжуд корхоналарнинг 95 фоиздан 
купроги 
кичик 
бизнес 
ва 
хусусий 
тадбиркорлик 
корхоналарига 
асосланганлигининг гувохи 
булиш 
мумкин. 
Жахоннинг ривожланган 
мамлакатларини бир-бири билан солиштирадиган булсак, урта хисобда хусусий 
тадбиркорлик секторида банд булганларнинг салмоги 60 фоиздан купрокни 
ташкил этади. Шунингдек, аксарият ривожланган мамлакатларда кичик бизнес 
ва хусусий тадбиркорликнинг ЯИМдаги улуши 57 фоиздан ошиклигини дунё 
статистикаси тасдикдамокда2 
Жахон молиявий-иктисодий инкирозигача 
булган даврларда айрим энг ривожланган мамлакатларда бу курсаткич 
60-65 фоизгача кутарилган.
Жахон тажрибаси шуни курсатадики, деярли барча мамлакатларда кичик 
ва урта бизнес сохаси давлат томонидан тартибга солинишига эхтиёж сезади. 
Ривожланаётган мамлакатлар ва МХД ларида эса бундай эхтиёж кулами янада 
кенгрок булмокда. Чунки дунёнинг аксарият мамлакатларида кичик бизнес ва
1
Манба: ht1p://ru.euronews.com/2017 04/18/imt4aisBS-grDwth-predictions-fi'ets-about-piotectioiusm
! И:!ох: Энг ривожланган мамлакатларда юкоридаги каби курсаткичларга зришиш учли 4 асрга якин вакг 
керак булган. Узбекистонда ЯИМнинг усиш суръати 2007-2017 йиллар мобайнида Уртача Х,0%га тугри келиб, 
кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ЯИМдаги улуши 2017 йил холатида 56%ни ташкил этди ва бунга 
киска вакгг ичида зришилди.
4

---

хусусий тадбиркорлик иктисодиётнинг алохида сектори сифатида давлат 
иктисодий тизимида мухим уринни эгаллайди.
Айрим хорижий иктисодчиларнинг фикрига кура, АКД1, Япония, 
Германия, Италия, Корея, Дания, Буюк Британия, Франция, Мексика, Чили, 
Бразилия каби мамлакатларда кичик бизнесни молиявий куллаб-кувватлашнинг 
давлат дастурлари муваффакиятли тарзда амалга ошириляпти1. Ушбу 
мамлакатларда янги иш уринларини яратиш ва инновацияларни куллашга 
мойиллик кичик бизнесда юкори булганлиги боис унинг ривожланиши учун 
шарт-шароитларни яратиш устувор вазифалардан бирига айланган. Шу 
жихдтдан XX асрнинг 80-йиллари охиридан ва 90-йилларнинг урталарига кадар 
энг ривожланган мамлакатларда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик алча 
ж ад ал ривожланди. Аммо унинг ривожланиши жуда мураккаб шароитларда 
амалга ошиб борди.
Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ривожланиши борасида олиб 
борилган тадкикотлар шуни курсатадики, аксарият давлатларда ушбу сектор 
макомини белгилайдиган мезонлар ишлаб чицилган ва улар турли давлатларда 
турлича ишга солинган. Айрим давлатларда кичик бизнес макомини намоён 
киладиган бир неча мезонлар кабул килинган булса, айримларида кичик бизнес 
макомини кайд этадиган факат бир ёки икки мезон белгиланган. Демак, кичик 
бизнес субъектлари макомини (мезонини) белгилайдиган ягона ёндашув йук.
Фикримизча, турли давлатларда кичик бизнес макомини белгилайдиган 
мезонларнинг турли-туманлиги мазкур 
мамлакатнинг олиб 
бораётган 
сиёсатига, иктисодиётининг тузилишига, меъёрий-хукукий базасига, колаверса, 
давлатнинг кичик бизнесни ривожлантиришга булган муносабатига боглик. 
Хар бир давлатда кичик бизнеснинг накадар ахдмиятли эканлигини, уша 
давлатда, ушбу сохада кулланилаётган чора-тадбирлар белгилайди.
Ушбу илмий-оммабоп нашр муаллифнинг узок йиллар мобайнида 
(18 йилдан ортик) олиб борган тадкикотлари, кузатишлари асосида ёзилган. 
Унда ривожланган хорижий давлатлар иктисодиётида кичик бизнес ва хусусий 
тадбиркорликнинг ривожланиш тенденциялари кайд этилган. Тупланган 
маълумотлар асосидаги тахлиллар туфайли хорижий давлатларда кичик бизнес