Новейшая история узбекистана

 
5. Принятие Конституции Республики Узбекистан. 
Конституция – это основной закон государства, правовая гарантия нашего великого 
будущего. Она занимает основополагающее место в общей системе юридического права и 
служит основой всех законов и других юридических нормативных актов государства и 
общественных организаций. 
Идея разработки новой Конституции Узбекистана прозвучала уже в марте 1990 года, 
став проявлением его грядущей суверенизации и демократизации. Несколько позднее была 
сформирована конституционная комиссия из 64 человек под председательством 
И.А.Каримова. В состав комиссии вошли представители областей и Республики 
Каракалпакстан, руководители хозяйств, предприятий, государственные и общественные 
деятели, ученые и специалисты народного хозяйства. В процессе выработки нового 
документа она опиралась на основополагающие международно-правовые документы ООН, на 
Всеобщую Декларацию прав человека. Существенную особенность новой Конституции 
составляет то, что она также опирается на древние корни культуры и национальные традиции 
узбекского народа. Оглядываясь в глубины веков, разработчики изучали идеалы народа о 
справедливом государстве, демократии и законности, воплощенные в таких памятниках 
истории и культуры, как «Уложение Темура», «Бабур-наме», «Зафарнаме», обращались к 
мудрости Алишера Навои, Абдураззака Самарканди и др. Кроме того, они глубоко изучили 
мировой опыт конституционного развития, достижения законодательства и демократии раз-
личных стран. Проект новой Конституции был опубликован для всенародного обсуждения 
26 сентября 1992 года. В ходе обсуждения были внесены поправки и изменения более, чем 
в 60 статей. 
Основной закон прошел пристрастную экспертизу специалистов авторитетнейших 
международных организаций и демократических государств—таких как Организация 
Объединенных Наций, Совет по безопасности и сотрудничеству в Европе, США, 
Великобритании, Франции. 
Конституция Республики Узбекистан была принята 8 декабря 1992 года на 
одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан двенадцатого созыва. 

---

39 
Всему миру официально было объявлено стремление и воля нашего народа – возродить 
узбекскую государственность на современной цивилизованной основе, жить в мире и всячески 
способствовать его упрочению, углублять его демократию, быть приверженным правам 
человека и принципам государственного суверенитета, формировать гуманное правовое 
государство, обеспечивать гражданский мир и национальное согласие. 
Сущность Конституции раскрывается в системе ее основных принципов. Это 
принципы государственного суверенитета, народовластия, принцип приоритетности и 
незыблемости прав и свобод гражданина, взаимной ответственности государства и личности, 
принцип законности, разделения властей, местного самоуправления, судоустройства и 
отправления правосудия и т.д. 
Приоритетным конституционным принципом организации государственной власти в 
республике является принцип государственного суверенитета. Суверенность власти 
означает, с одной стороны, ее верховенство и независимость внутри страны, а с другой - 
верховенство, самостоятельность и независимость этой власти во внешнеполитической 
сфере, во взаимоотношениях с другими государствами.
Красной нитью через всю Конституцию проходит незыблемость народовластия. 
Народовластие – это фактическая и юридическая принадлежность всей власти народу. «От 
имени народа Узбекистана могут выступать только избранные им Олий Мажлис и 
Президент Республики» (ст.10). 
Впервые в конституционной практике Узбекистана за каждым гражданином 
республики признаются естественные и неотъемлемые права. В ней провозглашены и такие 
права, которые не провозглашались в прежних конституциях. Например, право на жизнь, 
физическую и моральную неприкосновенность человека; право личности на частную жизнь; 
право на свободу мнений и убеждений; право на информацию; презумпция невиновности; 
право на судебную защиту; право свободного выезда из страны и возвращения в нее; право на 
здоровую окружающую среду и др. 
Демократизм - один из основных принципов новой Конституции. В преамбуле 
Конституции провозглашается верность народа Узбекистана идеалам демократии, правам 
человека и социальной справедливости. «Демократия в Республике Узбекистан базируется 
на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его 
жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права» (ст. 13). 
Конституция конструирует структуру высших органов государственной власти 
Республики на основе принципа разделения властей. В ней закреплен оптимальный 
механизм взаимодействия и самостоятельного функционирования законодательной, 
исполнительной и судебной властей.
Конституция Республики Узбекистан закрепляет надежные правовые основы для 
нормального функционирования государственных структур и оппозиции. Сила 
Конституции, сила демократии выражается в том, что она закладывает правовую базу для 
свободного обмена мнениями, для функционирования оппозиции, защищает ее интересы, 
но при одном непременном условии — при строгом соблюдении ею требований 
Конституции и законов. 
В состав Республики Узбекистан входит Республика Каракалпакстан. Она в декабре 
1991 года приняла Декларацию о суверенитете, а 3 марта 1993 года приняла свою 
Конституцию. Специальная глава Конституции посвящена правовому положению 
Республики Каракалпакстан, которая суверенна, имеет свою Конституцию и 
самостоятельно решает свои внутренние вопросы. Взаимоотношения Республики 
Узбекистан и Республики Каракалпакстан определяются в рамках Конституции 
Республики Узбекистан договорами и соглашениями, заключенными между Республикой 
Узбекистан и Республикой Каракалпакстан.
Важнейшей особенностью Конституции является ее направленность на 
формирование социально-ориентированных рыночных отношений. Все формы 

---

40 
собственности, в том числе и частная, равноправны и пользуются одинаковой правовой 
защитой. 
Новая Конституция Узбекистана обладает огромным нравственным потенциалом. 
Среди отличительных черт надо отметить ее «человеческое лицо». На вершину 
конституционной пирамиды поставлен Человек, гражданин и его законные интересы. 
Глубоко нравственны такие, например, положения Конституции как равенство 
женщин и мужчин в правах (ст. 46), защита государством прав несовершеннолетних, 
нетрудоспособных и одиноких престарелых (ст.45), поддержка и защита обществом и 
государством семьи (ст.63), обеспечение государством и обществом содержания, 
воспитания и образования детей сирот и детей, лишенных родительской опеки, 
поощрение благотворительной деятельности по отношению к ним (ст. 64), охрана 
государством материнства и детства, обязанность заботиться совершеннолетних 
трудоспособных детей о своих родителях (ст. 66). 
Таким образом, преамбула, 6 разделов, состоящих из 26 глав и 128 статей, 
свидетельствуют о том, что Конституция суверенного Узбекистана – это демократическая 
хартия прав человека и гражданина, стратегическая программа формирования гуманного 
правового государства. 
Принятие Конституции Республики Узбекистан имеет огромное политическое, 
юридическое, международное значение.