1/2021
207
законодательства составляет 200 000 руб. Есть большая
статистика по штрафам в Росприроднадзоре, однако
крупных взысканий нет. Это тормозит стимулирование
компаний охранять природу. В лицензионных соглаше-
ниях нет механизмов поощрений. Например, компания,
которая минимизирует выбросы, не может получить
налоговые вычеты — здесь и кроется причина осла-
бления данных регуляторов у России перед развитыми
странами.
Проанализировав зарубежный опыт страхования
экологических рисков, автором предложены возмож-
ные элементы и направления его использования в Рос-
сийской Федерации:
1) создание комплексного страхового продукта с
высокими лимитами ответственности, что позволит
компенсировать значительную долю причиненного в
результате реализации экологических рисков ущерба;
2) развитие системы превентивных мероприятий
наряду с системой возмещения причиненного ущерба;
3) внедрение экономических инструментов и фи-
нансовых расчетов в сфере природопользования и
охраны окружающей среды, предусмотренных рядом
международных и российских нормативно-правовых
актов в рамках создания и внедрения концепции устой-
чивого развития государства;
4) создание единой методической основы и систе-
мы страховой защиты компонентов природной среды;
5) развитие государственной поддержки субъектов
хозяйствования, которые создают положительные эк-
стернальные эффекты, посредством льготной системы
налогообложения, льготного кредитования, создание
специальных фондов развития отраслей и предприятий.
Следовательно, данные положения подкрепляют
идею о необходимости представления финансового
механизма экологического страхования в форме зако-
на «Об обязательном экологическом страховании» по
аналогии с Федеральным законом № 225-ФЗ «Об обя-
зательном страховании гражданской ответственности
владельца опасного объекта за причинение вреда в
результате аварии на опасном объекте». В настоящий
момент вопросы применения финансового механизма
компенсации ущерба окружающей природной среде
на законодательном уровне отсутствуют.
Сейчас вводится законодательство о вмененном
страховании жилья на случай чрезвычайных ситуаций.
Значительная компетенция относится к регионам. Ав-
тор предлагает аналогичное решение принять и для
экологического страхования. Необходимо сформиро-
вать компетенцию в регионах России по развитию эко-
логического страхования.
Do'stlaringiz bilan baham: |