Коррупция в системе государственно-служебных отношений является социальным явлением, таким же древним как политика, экономика и само государство. Коррупция есть не что иное, как традиция, зародившаяся в исторических глубинах формирования государственной службы [6].
Отсюда следует, что предпринимаемые с учетом современной антикоррупционной политики меры, направленные на устранения вредных последствий коррупции, не могут считаться исчерпывающими и неизменными. Государственная антикоррупционная политика должна корректироваться не только по мере осуществления отдельных мер, но и с учетом результатов глубинных исследований явления коррупции, основанных на научном подходе, в частности, после более тщательного изучения причин коррупции в России; "участков" государственного и общественного организма, пораженных коррупцией; мотивации коррупционного поведения; более серьезной оценки прямых и косвенных экономических потерь и проч.
Учитывая, что коррупция без постоянного противодействия ей имеет свойство расширяться и мимикрировать, необходимо, чтобы со временем была выделена антикоррупционная функция государства как одна из его базовых задач.
Таким образом, речь идет как о создании механизмов, позволяющих уменьшить масштабы коррупции в краткосрочном плане, так и о выработке и проведении антикоррупционной политики как постоянно действующей органичной функции государства. При этом эффективность данной функции в значительной степени будет зависеть от того, насколько активно в ее реализации примут участие структуры гражданского общества.
Источники и литература
1. Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ // Официальный сайт Президента РФ: (http://www.kremlin.ru/articles/corrupt.shtml)
(http://archive.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204857.shtml)
2. Основные направления антикоррупционной политики России. Проект документа. (http://www.ng.ru/document/2001-02-06/0_anticorrupt.html)
3. Указ Президента РФ "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы" от 13 апреля 2010 г. N 460
(http://www.rg.ru/2010/04/15/nacstrategiya-dok.html)
4. Заседание в Северо-Западном (г. Санкт-Петербург) филиале Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации круглого стола на тему: "Основные направления изменения законодательства в свете антикоррупционной политики государства". (http://nii.rpa-mu.ru/the-news/90-2010-02-18-15-17-01)
5. "Коррупция и антикоррупционная политика", Типовая (модельная) программа курса, Кабанов П.А., Институт экономики, управления и права, Казань – 2009. (http://www.ieml.ru/doc/anticor/programma_kursa.do)
6. Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник/ под ред. П.А. Кабанова. М., 2008.
7. Правовой порядок Российской Федерации в сфере противодействия коррупции: теоретико-правовое исследование (13.09.2010) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук, Москва – 2010, Автор: Шишкарёв Сергей Николаевич (http://dibase.ru/article/13092010_shishkaryovsn/4)
8. Википедия (свободная энциклопедия) (http://ru.wikipedia.org/)
9. "Таможенникам велели ничего не делать // без письменной визы управления собственной безопасности ФТС", Газета "Коммерсантъ" № 65 (3882) от 17.04.2008, (http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=883469)
10. Закон Республики Татарстан О противодействии коррупции в Республике Татарстан (4 мая 2006 года N 34-ЗРТ); (http://www.archive.gov.tatarstan.ru/_go/anonymous/print/?id=9481&type=article)
11. Указ Президента Республики Татарстан о стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (8 апреля 2005 года N УП-127); (http://www.kzn.ru/page9884.htm)
12. Указ Президента Республики Татарстан от 18 августа 2006 г. N УП-315 "О Республиканском совете по реализации антикоррупционной политики" (с изменениями от 21 марта 2007 г., 27 марта 2008 г., 17 апреля 2009 г.); (http://www.ieml.ru/doc/anticor/UP_315.doc)
Do'stlaringiz bilan baham: |