На правах рукописи барулин сергей Сергеевич

Вторая группа проблем связана с формированием и реализацией тарифной политики (политики тарифообразования и тарифного регулирования) на железнодорожном транспорте.

В целях реализации направлений тарифной политики, определённых Стратегией развития железнодорожного транспорта на период до 2030 года, в диссертации разработан комплекс авторских унифицированных (для монопольного, временно - монопольного и конкурентного сегментов рынка железнодорожных услуг) формализованных подходов, моделей и методик формирования грузовых и пассажирских железнодорожных тарифов с учётом инвестиционной составляющей и ряда других факторов, а также формализированный механизм финансирования из бюджетов убытков (потерь доходов) перевозчиков.

Более конкретно это нашло отражение в следующих научных результатах.

Во-первых, предложен порядок перехода на систему контрактных "сквозных" тарифов с учётом скидок (объёмных, на дальность, специальных) и разработана модель формирования таких тарифов операторами вагонных парков (Дирекциями перевозок ОАО "РЖД", грузовые компаниями - ДЗО ОАО "РЖД", независимыми операторами) на основе единых перевозочных документов - среднесрочных (3-5 лет) и долгосрочных (более 5 лет) контрактов на грузовые железнодорожные перевозки (см. рис. 1).

Во-вторых, разработан авторский механизм применения и расчёта минимальных и максимальных конечных ("сквозных") грузовых тарифов на основе нормативных условно - переменных, условно - постоянных и полных эксплуатационных расходов, а также нормативной рентабельности перевозок к этим расходам по видам услуг с учётом инновационной составляющей, типа подвижного состава, ценности груза, дальности следования, рентабельности перевозок в конкурирующих видах транспорта и других факторов.

Эксплуатационные расходы определяются на основе гибких стандартов удельных условно - переменных расходов на укрупнённые измерители эксплуатационных услуг (работ) и нормативов затрат этих измерителей на калькуляционную единицу объёма перевозок и других услуг (основными измерителями являются отправление грузов, их погрузка и выгрузка, тарифный грузооборот, пропуск порожних вагонов и др.), а также на основе типовых пообъектных нормативов условно - постоянных расходов с учётом установленных параметров загрузки эксплуатационных мощностей, норм на ремонтно - техническое обслуживание и т.д.

Нормативную рентабельность, на основе которой должна определяться нормативная прибыль, учитывающая инвестиционную составляющую и другие факторы и включаемая в грузовой тариф, предлагается рассчитывать по формуле:

,

где: - коэффициенты нормативной рентабельности железнодорожных грузовых перевозок по видам услуг (i), типам подвижного состава (j), ценности груза (h), дальности маршрута (z); - коэффициент средней рентабельности в конкурирующих видах транспорта по отношению к эксплуатационным расходам;