Mundarija: kirish asosiy qism

Davlat boshqaruvi tushunchasi
2. Davlat boshqaruvi huquqni qo'llash bilan bir qatorda ma'muriy qonun ijodkorligini (huquqiy muassasa) amalga oshiradi. Qonunchilik faoliyati shundan iboratki, davlat organlari o'z vakolatlari doirasida boshqa huquq sub'yektlari (boshqaruv ob'ektlari) uchun majburiy bo'lgan yurish-turish qoidalarini mustaqil ravishda ishlab chiqadi va tasdiqlaydi, ushbu qoidalarga rioya etilishini nazorat qiladi va ma'muriy yurisdiktsiyani (huquqni muhofaza qilish) mustaqil ravishda amalga oshiradi.
. Davlat boshqaruvi qonun hujjatlari ijrosini ta'minlash, shuningdek, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish zarurati tug'ilganda (umumiylik belgisi) amalga oshiriladi. Davlat boshqaruvi davlat va jamiyat hayotining eng muhim sohalarida - iqtisodiy va iqtisodiy qurilish, ijtimoiy-madaniy va ma'muriy-siyosiy sohalarda (miqyosi belgisi) amalga oshiriladi. Davlat boshqaruvi nafaqat davlat mulki ob'ektlariga, balki nodavlat tijorat va notijorat tashkilotlariga ham tegishli; ikkinchi holatda davlat tomonidan tartibga solish ma'muriy tartibga solish va nazorat va nazorat tartiblari orqali amalga oshiriladi.
4. Davlat boshqaruvi - bu ijroiya hokimiyati faoliyatining ob'ektiv qonunlariga asoslangan va davlat manfaatlarini, fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini, jamoat tartibini va xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan doimiy, doimiy va tizimli faoliyat. Davlat boshqaruvi jarayonida vazifalar hal qilinadi va davlatning vazifalari amalga oshiriladi va davlatning manfaatlari ham, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklari ham ta'minlanadi.
5. Davlat boshqaruvi davlat tomonidan Rossiya Federatsiyasi darajasida ham, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalarida tuziladigan va davlat boshqaruvi organlari tizimini tashkil etadigan maxsus ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Davlat nomidan va uning nomidan ishlaydigan va davlat boshqaruvi funktsiyalarini amalga oshirgan holda, ushbu organlarga davlat-hokimiyat vakolatlari berilgan va ular o'zlari uchun normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan vakolat doirasida harakat qiladilar.
6. Davlat boshqaruvi qonuniylik tamoyiliga javob beradi, ya'ni ijro etuvchi hokimiyat faoliyati federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari qoidalari va talablariga asoslanadi. Boshqaruv faoliyatini organlar faqat ularning vakolatlari va vakolatlari doirasida amalga oshiradilar.
7. Davlat boshqaruvi vertikal (bo'ysunuvchi, ierarxik) va gorizontal aloqalar va munosabatlar asosida quriladi. Vertikal munosabatlar ko'proq keng tarqalgan, ya'ni davlat sub'ektlarining ma'muriy va intizomiy hokimiyatiga qat'iy bo'ysunish munosabatlari. So'nggi yillarda tashkilotning yangi shakllari paydo bo'ldi - boshqaruv sub'ektlarining tengligiga asoslangan gorizontal munosabatlar. Bunday holda, ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasida vakolatlarni qayta taqsimlash, jamoat (ma'muriy) bitimlarini tuzish haqida gaplashishimiz mumkin.
8. Davlat boshqaruvi tashkiliy tamoyilga asoslanadi, ya’ni u butun boshqaruv mexanizmining maqsadli, barqaror ishlashini ta’minlaydigan turli xil tashkiliy shakllar bilan tavsiflanadi. Davlatning tashkiliy faoliyati tashqi va ichki ma'muriy funktsiyalarni bajarishni o'z ichiga oladi. Ichki tashkiliy faoliyatni qonun chiqaruvchi organlar, sudlar va prokurorlar amalga oshiradilar, shu organlarning bevosita funktsiyalarini (qonun ijodkorligi, odil sudlov va prokuratura nazorati) amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratib beradilar.
9. Davlat boshqaruvi o'z vakolatlarini amalga oshiradi, ya'ni ijro hokimiyati organlari tomonidan "majburlash" ma'muriyatini (masalan, ma'muriy jazo qo'llash, ma'muriy ogohlantirish choralari yoki ma'muriy cheklash) amalga oshirish uchun ma'muriy (suddan tashqari) tartibni ta'minlaydi.