330
Политология
ления, создании системы финансового образования и инфор-
мирования в сфере защиты прав потребителей финансовых
услуг в Российской Федерации на среднесрочный период». [2].
Исходя из целей и задач, декларируемых в данном документе,
необходимо сделать вывод о том, что государство заинтересо-
вано в повышении общего уровня финансового просвещения
граждан. Важным документом в рамках рассматриваемого во-
проса так же является «Стратегия развития национальной
платежной системы» (одобрена Советом директоров Банка
России 15.03.2013, протокол N4). Интересно отметить, что оба
документа, упомянутые выше, достаточно сильно взаимосвя-
заны. Эта взаимосвязь, которую можно назвать и преемствен-
ностью, проявляется в том, что финансовая грамотность на-
селения нужна государству для внедрения инновационных
банковских технологий, таких, как, бесконтактная оплата по-
купок, мгновенные переводы денежных средств по номеру те-
лефона и других. Ни для кого не секрет, что государственная
власть и банковский сектор очень тесно взаимодействуют друг
с другом, поэтому зачастую интересы государства совпадают
с интересами самой банковской системы. Соответственно,
многие принимаемые законы, регулирующие сферу денежных
отношений, направлены, в первую очередь, на четкое регу-
лирование деятельности банков в части реализации их пол-
номочий и оказания финансовых услуг населению. В «Рас-
поряжении Правительства РФ от 25.09.2017 N2039-р »Об
утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности
в Российской Федерации на 2017–2023 годы». дается точное
определение ключевых терминов.
«Финансовое образование» — процесс, посредством кото-
рого потребители финансовых услуг (инвесторы) улучшают
свое понимание финансовых продуктов, концепций и рисков
и с помощью информации, обучения развивают свои навыки
и повышают осведомленность о финансовых рисках и возмож-
ностях, делают осознанный выбор в отношении финансовых
продуктов и услуг, знают, куда обратиться за помощью, а также
принимают другие эффективные меры для улучшения своего
финансового положения. В русскоязычной среде под этим по-
нимается скорее просветительская деятельность и точнее
может быть названо финансовым просвещением. [1]
«Основы финансово грамотного поведения» — соче-
тание финансовых знаний, установок, норм и практических
навыков, необходимых для принятия успешных и ответ-
ственных решений на финансовом рынке и являющихся ре-
зультатом целенаправленной деятельности по повышению
финансовой грамотности [1]. Важно, что понятия и тер-
мины приведены в тексте документа полно и раскрыты в до-
статочной мере. Тот факт, что данный документ разработан
с учетом многих современных тенденций и применением ак-
туальных терминов и понятий, указывает на то, что на феде-
ральном уровне вопрос финансовой грамотности населения
и ее развития в ближайшие годы, стоит особенно остро, хотя
и не является первостепенным среди внутриполитических
задач государства.
В «Распоряжении Правительства РФ от 25.09.2017 N2039-р
»Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамот-
ности в Российской Федерации на 2017–2023 годы«. содер-
жится раздел »Подготовка граждан к жизни в старости«, что
является ярким примером актуализации вопроса финансовой
грамотности населения Российской Федерации в Правитель-
стве. Данный раздел посвящен, в основном, стимулированию
интереса населения к теме пенсии и пенсионных накоплений,
а также необходимости уполномоченным организациям разъ-
яснять гражданам нюансы законодательства в части пенсион-
ного обеспечения. В частности, раздел »Подготовка граждан
к жизни в старости» содержит следующие положения:
Для эффективной организации деятельности по этому на-
правлению в рамках настоящей Стратегии необходимо:
1. Cтимулировать у граждан мотивацию и навыки забо-
титься о своей будущей пенсии, в том числе путем участия
в формировании дополнительных источников дохода после
выхода на пенсию;
2. Повысить финансовую грамотность граждан по пенси-
онной тематике путем привнесения достоверных и актуальных
знаний из компетентных источников;
3. Информировать граждан об основных положениях и из-
менениях в пенсионном законодательстве о порядке формиро-
вания пенсионных прав, расчете пенсий в системе обязатель-
ного пенсионного страхования;
4. Популяризировать среди населения, в первую очередь
среди работающих граждан, практику получения информации
по пенсионной тематике, в том числе связанную с формирова-
нием личных пенсионных прав и прогнозированием размера
пенсии [1].
Из документа также видно, что государство стремится на-
сытить информационный фон важными, насущными вопро-
сами, которыми население, судя по всему, интересуется не-
достаточно активно. Особенно здесь интересен пункт 1, где
сказано о стимулировании граждан в части обеспечения до-
полнительного источника дохода после выхода н пенсию. Оче-
видно, государство преследует определенные цели, утверждая,
что дополнительные источники дохода необходимо начинать
формировать только после выхода на пенсию. Для того, чтобы,
выйдя на пенсию, пользоваться плодами трудов по формиро-
ванию дополнительных источников дохода, необходимо начи-
нать их формирование в трудоспособном возрасте. Однако, об
этом в тексте документа не упоминается, поскольку такая фи-
нансовая стратегия жизни среднестатистического человека не
является для государства приоритетной.
В первой главе «Стратегии развития национальной пла-
тежной системы» одним из пунктов выступает «недостаточная
информированность и недоверие населения к предлагаемым
субъектами НПС инновационным платежным услугам [2]., что
свидетельствует о недостаточном уровне заинтересованности
населения в вопросах финансов вообще, и инноваций в банков-
ском обслуживании, с которым граждане сталкиваются прак-
тически ежедневно, в частности. Как следствие, итогом данных,
казалось бы, не столь важных, процессов является недоста-
точно высокий уровень финансовой грамотности населения
в целом. В качестве итога следовало бы выделить положи-
тельные моменты, непосредственно относящиеся к рассматри-
ваемому вопросу, которые выражены в заинтересованности
государства проблемой уровня финансовой грамотности на-
“Young Scientist” . # 7 (297) . February 2020
Do'stlaringiz bilan baham: |