.
№ 4 (294)
.
Январь 2020 г.
138
Экономика и управление
кретные сроки ликвидации/реорганизации УП: »Госу-
дарственные и муниципальные унитарные предприятия,
которые созданы до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона и осуществляют деятельность на
товарных рынках в Российской Федерации, находящихся
в условиях конкуренции, за исключением случаев, пред-
усмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года
N135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликви-
дации или реорганизации по решению учредителя до
1 января 2025 года». Установление конкретных сроков
возможности проведения приватизации унитарных пред-
приятий приведёт к тому, что сами предприятия и их иму-
щество будут продавать по заниженным ценам — гораздо
ниже рыночных, ведь грозящая ликвидация предприятий
не оставляет учредителям другого варианта, кроме как
продавать их на условиях частного бизнеса.
Этот шаг со стороны российского правительства, на
мой взгляд, показал нежелание вникать в суть глубокого
кризиса жилищно-коммунального хозяйства и решать
накопившиеся системные проблемы в отрасли. Вместо
этого федеральные власти доверили важные сферы жиз-
необеспечения в руки частного бизнеса. При этом ре-
шения властей здесь с большой натяжкой можно назвать
экономически оправданными, во всяком случае, потреби-
телям жилищно-коммунальных услуг такие изменения не
сулят никакой экономической выгоды. Новые собствен-
ники будут стремиться в первую очередь повысить при-
быльность предприятий, то есть при минимальных из-
держках получить максимальный доход; а так как главный
источник дохода предприятий в ЖКХ — тарифы за жи-
лищно-коммунальные услуги, то приватизация неиз-
бежно приведёт к повышению этих тарифов. Стремясь
максимально сократить издержки, на первых парах пред-
приниматели остановят и текущую модернизацию инже-
нерного оборудования, с целью максимально выработать
их ресурс. Такой, чисто финансовый подход не принесёт
желаемого результата, а именно повышения качества жи-
лищно-коммунальных услуг и снижения тарифов для на-
селения и предприятий. Наоборот, это может привести
к ещё большему повышению цен на услуги ЖКХ, боль-
шему суммарному износу технологического оборудо-
вания, что только усугубит глубокий системный кризис
жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, с ликвидацией муниципальных унитарных
предприятий органы местного самоуправления лишатся
одной из двух наиболее значимых доходных статей своих
бюджетов, что значительно снизит финансовые возмож-
ности муниципальных властей; это значит, что местным
властям придётся не только урезать расходы, но и подни-
мать налоги, что дополнительным бременем, опять-таки,
ляжет на население. В малых городах России это практи-
чески полностью парализует развитие, сами города станут
малопривлекательны, ввиду невысоких зарплат и, ра-
стущих налогов и коммунальных тарифов.
Унитарные предприятия по многим вопросам, есте-
ственно, нуждаются в модернизации — необходимо об-
новление материальной базы, реорганизация системы
управления, внедрение современных технологий, привле-
чение молодых специалистов. Всё это позволит решить
не только финансовые проблемы, но и положить начало
глубокой реорганизации всего жилищно-коммунального
комплекса и преодолеть системный кризис в отрасли.
Такие меры на сегодняшний день крайне необходимы
и, как бы кто ни говорил, решить проблемы российского
жилищно-коммунального хозяйства не удастся, просто
отдав отрасль в руки бизнеса.
Литература:
1. Серикова В. Е. Анализ современного состояния ЖКХ в России//Молодой учёный. 2018. № 18 (204). С. 368–370
2. Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон »О государ-
ственных и муниципальных унитарных предприятиях« и Федеральный закон »О защите конкуренции»//URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_341777
3. Федеральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»//URL: http://www.consultant.
ru/document/cons_doc_LAW_7578
Do'stlaringiz bilan baham: |