Мировая экономика и международный бизнес

Глава 6. Межгосударственное регулирование... бизнеса 121
При этом значительная часть и прямых мер стимулирования (инвес-
субсидий и льгот), и косвенной поддержки (путем развития
бходимой
на практике нацелена именно на оказание
проектам транснациональных корпораций (ТНК). Это связано
с тем, что многие меры государственного стимулирования привязаны
к депрессивным и отсталым районам. Особенно это характерно для ФРГ,
Великобритании, Италии, Испании, других стран Европейского союза (ЕС).
Местные инвесторы не хотят вкладывать средства в таких районах часто
лишь из-за сложившихся стереотипов, тогда как представителей между-
народного бизнеса привлекают в этих регионах низкие трудовые издерж-
ки и незначительная конкуренция.
В то же время органы власти стран даже с самым либеральным регу-
лированием международного бизнеса обычно оставляют за собой право
выдавать предварительные разрешения, требовать предъявления деклара-
ций и контролировать движение иностранных инвестиций. Отдельные сек-
торы экономики по-прежнему закрыты для зарубежных капиталовложе-
ний либо процедуры контроля особенно жесткие. Например, во Франции
даже для фирм из других стран ЕС существуют ограничения для прямых
иностранных инвестиций (ПИИ) в производство и торговлю оружием, воен-
ным снаряжением и взрывчатыми веществами, в банковское дело и страхо-
вание, издательский бизнес и предприятия связи, электронные средства
массовой информации, транспорт, энергетику и добычу полезных ископа-
емых, сферу здравоохранения и социального обеспечения. В Италии для
зарубежных инвесторов закрыта авиационная промышленность, а в бан-
ковском секторе и нефтедобыче есть ограничения на долю иностранного
присутствия. Кроме того, правительство может запретить трансграничные
слияния, если они затрагивают существенные национальные экономиче-
ские интересы. Подобные барьеры имеются и в других странах — членах
ЕС, США и остальных развитых государствах. Менее либеральный режим
сохраняется в Японии.
Кроме того, в каждой стране имеется своя специфика, которую должны
учитывать управляющие ТНК. Так, в Словакии иностранным филиалам
разрешено приобретать недвижимость в собственность лишь в исключи-
тельных случаях, в Швеции ограничения для международного бизнеса
существуют в производстве алкогольной и табачной продукции, в Новой
Зеландии разрешено получение рыболовных квот лишь при 75% участия
местного партнера в капитале фирмы и т.д. Часто для иностранных фирм
более жесткие требования на ведение определенных опера-
ции. Ряд стран запрещает продажу ТНК земельных участков в определен-
ных районах или крупного размера. В некоторых государствах (прежде
в США) местные фирмы ставятся в более выгодные условия по отно-
к иностранным конкурентам благодаря налоговым льготам и мерам
протекционизма.

---

122 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
Тем не менее существующие в развитых странах ограничения для
международного бизнеса принято считать незначительными. Прямых
запретов действительно очень немного, а ухудшающие конкуренто-
способность ТНК барьеры, как правило, компенсируются более профес-
сиональным менеджментом компаний, ведущих операции по всему миру.
В какой-то степени некоторые ограничения для международного бизнеса
даже оправданны. Они нацелены на отбор среди ТНК стратегических
инвесторов, что снижает угрозу дестабилизации национальной экономики
вследствие внезапного ухода глобальных игроков под воздействием
неблагоприятной конъюнктуры.
Иная ситуация складывается в большинстве развивающихся стран.
Наибольшим ограничительным эффектом обладают существующие
во многих странах Латинской Америки и Азии запреты или частичные огра-
ничения возврата на родину прибыли ТНК, полученной в данном госу-
дарстве. В значительной части развивающихся стран иностранным
компаниям разрешено создание только совместных предприятий, причем
в некоторых отраслях инвестиционные проекты иностранных фирм вообще
запрещены. Имеются и другие барьеры для международного бизнеса —
ограничения по доступу к иностранной валюте, наложение обязательств
по развитию инфраструктуры в прилегающих районах при строительстве
зарубежной компанией крупного завода и т.д. Ограничения часто сочета-
ются с различными стимулами (например, налоговыми льготами, инфор-
мационной поддержкой).
Все эти различия характера регулирования международного бизнеса
в большинстве развивающихся стран по сравнению с государствами —
членами ОЭСР обусловлены стремлением отсталых стран защитить сла-
бые местные компании и активно воздействовать на структуру хозяйства
путем привлечения иностранного капитала в определенные (обычно пере-
довые) отрасли.
Особую роль играют
 специальные экономические зоны
(СЭЗ). В насто-
ящее время в мире их насчитывается уже несколько тысяч, причем они
действуют более чем в
странах. Разные задачи создания СЭЗ и влия-
ние специфических национальных экономических и политических усло-
вий обуславливают широкий спектр режимов регулирования между-
народного бизнеса. Существуют разные типологии СЭЗ, но обычно
выделяют следующие группы:
— зоны свободной торговли
свободные таможен-
ные, свободные беспошлинные, транзитные зоны, свободные порты, сво-
бодные склады и т.п.);
—
зоны (по замещению импорта
или стимулированию экспорта, нередко поощряются оба направления);
— технико-внедренческие зоны (технопарки, технополисы, научные
парки, инновационные и деловые центры и др. — в основном такое разно-
образие связано с употреблением собственных терминов в разных странах);