Мировая экономика и международный бизнес

Черная металлургия Западной
представлена крупнейшим
государственно-интеграционным объединением в составе Европейского
союза, которое выросло из созданного в начале 50-х годов Европейского
объединения угля и стали (ЕОУС), на долю которого приходится до 85%
европейского и около
мирового производства стали. Используя дости-
жения научно-технического прогресса и богатые технические традиции
европейской металлургии в условиях послевоенного экономического
подъема, а также преимущества интеграции и государственную поддержку,
компании ЕС сумели в сравнительно короткий срок создать современное
производство, значительно превосходящее по масштабам США и Японию.
Главной целью ЕОУС было объявлено содействие экономическому
развитию и росту занятости стран — членов объединения путем создания
общего рынка продукции. При этом ставились задачи: обеспечение рацио-
нального размещения и устойчивого роста производства, повышение его
эффективности, исключение экономических потрясений, содействие
модернизации производственных
равный доступ к ресурсам
и равные права в торговле, осуществление контроля за ценами. Главный
принцип деятельности объединения — обеспечение условий свободной
и нормальной конкуренции. Первостепенные цели этого регулирования —
исключить наращивание объемов производства, способных нарушить
равновесие на рынке металла внутри ЕС, стимулировать рост конкуренто-
способности металлопродукции стран ЕС на мировом рынке путем струк-
турной перестройки отрасли. Важным побудительным моментом для этого
явился кризис, охвативший черную металлургию Западной Европы
в начале 80-х годов, воздействие которого было особенно острым для госу-
дарственных компаний, большинство из которых после войны были наци-
онализированы. Поэтому определяющим фактором реструктуризации стала
волна так называемой реприватизации металлургического бизнеса.
К основным механизмам, обеспечивающим условия нормальной кон-
куренции, относятся: регулирование цен на металлопродукцию; контроль
за процессами международного и национального переплетения капитала;

---

410 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
ограничение льготного кредитования и субсидирования; ограничение чрез-
мерного уровня монополизации. Последнее обстоятельство осуществля-
ется путем жесткого контроля за слияниями и поглощениями компаний.
Однако в конце 80-х годов Совет министров ЕС существенно ослабил эти
ограничения в связи с ростом концентрации производства у основных кон-
курентов США и Японии.
Примером комплексного регулирования черной металлургии ЕС
в
гг. являются целевые антикризисные программы, которые
предусматривали сокращение «избыточных» мощностей металлургии
стран — членов Сообщества, регулирование ценообразования, квотиро-
вание производства конкретных видов продукции, регламентирование суб-
сидий. Так, за
гг. было ликвидировано около 27 млн т мощно-
стей по выплавке стали.
В целом регулирование черной металлургии ЕС представляет удач-
ный пример взаимодействия частного бизнеса, государства и наднацио-
нальных
 органов в лице ЕОУС и Комиссии ЕС.
Прак-
тика показала, что в отдельности ни одна из названных структур не может
в полной мере осуществлять координацию развития черной металлургии.
При этом государственное вмешательство носит в основном косвенный
характер, оно касается налоговой, амортизационной, кредитной политики,
экологии, стандартизации, внешнеэкономических защитных мер и гос-
закупок продукции.