Мировая экономика и международный бизнес

разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением,
которое должно предусматривать условия и порядок такого раздела.
Имеются типы СРП, согласно которым партнер государства несет все
РИСКИ. Например, по сервисному контракту с риском государство поручает
частной компании на ее собственный риск исследовать и (или) разведать
месторождение. В случае открытия месторождения компания компенси-
РУет понесенные издержки и получает прибыль. При отрицательном
изыскательских работ государство не возмещает ей понесен-
издержки.
Другой тип сервисного контракта (без риска) — это, по существу,
договор, который государство заключает с частной компани-
В договоре определяются типы работ, которые ведет компания, сроки
порядок возмещения затрат и поощрения и т.д. Этот тип

---

112 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
контракта близок к обычному государственному контракту, за одним
исключением. Если при обычном государственном контракте оплата произ-
веденных частной компанией работ осуществляется из бюджета, то со-
гласно сервисному контракту компенсация издержек производства и на-
числение прибыли происходят за счет продажи полученной продукции.
Таким образом, ни обычные административные контракты, ни сервисные
контракты, ни соглашения о СРП не могут быть отнесены к концессиям.
Они представляют собой самостоятельные типы отношений партнерства.
Участие зарубежных компаний капитале общественного (государ-
ственного и муниципального) предприятия может выступать в виде
 акцио-
нирования
или создания
 совместных предприятий
при
долевом участии сторон. Предпринимательская деятельность в акционер-
ных обществах осуществляется на средства акционеров, в качестве которых
могут выступать и субъекты государства. Степень свободы частного сек-
тора в принятии административно-хозяйственных решений определяется
долей в акционерном капитале. Чем ниже доля иностранных частных инвес-
торов в сравнении с государством, тем меньший спектр самостоятельных
решений они могут принимать без вмешательства государства или учета
его мнения. Риски распределяются пропорционально доле в капитале.
Наиболее развитую и институционально сложную форму партнерства
государства и международного бизнеса представляет собой концессия.
Концессия
это система отношений между, с одной стороны, государ-
ством или муниципальным образованием (концедентом) и, с другой стороны,
юридическим или физическим лицом (концессионером), возникающая
в результате предоставления концедентом концессионеру прав по владе-
нию, пользованию, а при определенных условиях и распоряжению госу-
дарственной собственностью по договору, за плату и на возвратной осно-
ве, а также прав на осуществление видов деятельности, которые являются
исключительным правом государства или муниципального образования.
Концессии имеют ряд преимуществ в сравнении с другими формами
хозяйственного партнерства государства и международного бизнеса.
В концессиях частный сектор обладает большей степенью самостоятель-
ности и свободы в принятии инвестиционных, административно-хозяй-
ственных и иных решений. Границы свободы концессионера закрепляются
в концессионном договоре. Подписывая этот договор, концессионер согла-
шается на условия, выдвигаемые государством. Степень самостоятельности
концессионера, как правило, не изменяется в худшую для него сторону
в течение всего срока концессии. Кроме того, за закрепленные в договоре
рамки разделения сфер, прав и обязанностей не могут выйти без сущест-
венных последствий для себя ни концедент, ни концессионер.
В сравнении с акционированием концессии являются более предпоч-
тительной формой, направленной на увеличение основного капитала
в стране. С точки зрения инвестиционного процесса, концессии, выдаваемые