Мировая экономика и международный бизнес

Глава 3. Международные
объединения... 65
политики как таковой может быть обеспечена только при ее взаимодей-
ствии со всем комплексом мероприятий интеграционной политики ЕС, а ее
цели должны быть подчинены и скоординированы с общими и локальными
целями во всех других областях хозяйственной деятельности ЕС. Цель
промышленной политики ЕС состоит в укреплении и обновлении промыш-
ленной базы европейских государств и изменении ее структуры для уве-
личения доли внутреннего потребления продукции передовых отраслей
за счет собственного производства и повышения конкурентоспособности
промышленных товаров стран ЕС на мировых рынках.
Относительные успехи промышленной политики за последние
лет
объясняются тем, что система управления ЕС впитала и сумела приме-
нить на практике все лучшее из опыта, полученного в США, Японии и дру-
гих странах. Такая политика позволила европейским корпорациям занять
более прочные позиции в международном бизнесе.
Внешнеэкономическая политика
является одним из важнейших инст-
рументов воздействия на состояние и динамику развития европейской
промышленности. Она основывается на разумном сочетании мероприя-
тий, устраняющих препятствия для свободного международного обмена
товарами, услугами и факторами производства, и мер по защите внутрен-
них производителей ЕС.
В преамбуле Римского договора 1957 г. был сформулирован фунда-
ментальный принцип организации внешнеэкономических отношений,
основанный на «постепенном устранении ограничений внешнего обмена»,
что непосредственно следовало из соглашений, подписанных будущими
участниками ЕС еще в 1947 г. ЕЭС уже в начале 70-х годов стал зоной
наиболее мягкого таможенного режима. Однако, несмотря на столь ясно
выраженное намерение либерализовать внешний обмен, Римский договор
изначально содержал положения, которые в случае необходимости позво-
ляют регулировать внешнеэкономические связи в интересах ЕС.
Внешнеторговая политика
на нынешнем этапе предоставляет нацио-
нальным правительствам стран ЕС следующие возможности:
— вводить импортные квоты по товарам из третьих стран;
— заключать договоры о так называемых добровольных ограниче-
ниях экспорта (прежде всего со странами, имеющими крайне низкие цены
на продукцию текстильной промышленности и электронной промышлен-
ности);
— использовать по соглашению импортные квоты на торговлю текс-
тильными волокнами;
— сохранять особые торговые отношения с бывшими колониями
Великобритании.
Эти меры помогают странам ЕС обеспечить своим экспортерам
и импортерам предпочтительные позиции в международном бизнесе.

---

66 МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС
Политика регулирования конкуренции.
Регулирование конкуренции
стало одним из важнейших направлений интеграционной политики ЕС.
Официально цель этой политики заключается не только в устранении пре-
пятствий, стоящих на пути обмена между странами-членами, но и в стиму-
лировании оптимального распределения ресурсов и создании более
конкурентоспособных структур, что позволяет ЕС повышать общую кон-
курентоспособность, преодолевать экономические трудности и не допус-
кать роста структурной безработицы в странах Евросоюза.
На современном этапе конкурентная политика ЕС призвана решить
две главные задачи:
1) не допускать увеличения государственной помощи компаниям
в различной форме (в идеале она должна быть сведена к нулю);
2) контролировать структурную концентрацию компаний, которая
может привести к формированию монополий и олигополии, искажающих
условия конкуренции и злоупотребляющих своим господствующим поло-
жением.
Основное назначение конкурентной политики ЕС состоит в том, чтобы
устранять государственные и частные барьеры на пути развития открытой
и свободной конкуренции, что крайне важно для стимулирования меж-
экономического сотрудничества в интересах международного
бизнеса. До настоящего времени конкурентная политика ЕС сводилась
в основном к борьбе со злоупотреблениями со стороны компаний своими
господствующими позициями на рынке, хотя само понятие «господству-
ющая позиция» ни в Римском договоре, ни в других документах ЕС четко
не определено. Это создает серьезные трудности в проведении политики
конкуренции, которая, по сути, направлена против следствия, а не на при-
чины злоупотребления.
Валютная политика.
При создании ЕЭС было выражено желание
прийти к единой валютной политике. Однако конкретных шагов в этом
направлении на первых порах не было сделано. К тому же единая валютная
политика обусловливает проведение в жизнь и единой экономической поли-
тики, на что страны-члены на первых этапах становления ЕЭС не могли
решиться. Первым шагом на пути создания европейской валютной систе-
мы было введение в
г. европейской расчетной единицы — экю. С того
времени экю использовалась как расчетная единица для определения бюд-
жета ЕС и курсов национальных валют, а также для осуществления всех
расчетов и переводов между ведомствами ЕС. Она котировалась также
на европейских биржах. На смену экю пришла в 1999 г. новая валютная
единица объединенной Европы — евро. В связи с этим был создан Евро-
пейский центральный банк, находящийся во Франкфурте-на-Майне (ФРГ).
Валютная и налоговая политика — это ключевые звенья суверенитета
каждой страны, поэтому именно здесь хорошо видно противоречие между