Милюкова indd

Конфликт вокруг тракторного завода
ОАО «Русский трактор» — это предприятие, которое существу-
ет уже много лет. Некоторые семьи на нем работали несколькими 
поколениями. Конечно, в разные времена у завода были трудно-
сти, поэтому к задержке зарплаты относились как к обычному, хотя 
и неприятному явлению. люди всегда думали, что если не в этом 
месяце, то в следующем их труд будет оплачен. Однако с 2005 г. долг 
предприятия перед сотрудниками не уменьшался, а только увели-
чивался.
Еще одним тревожным фактором стала упавшая производи-
тельность завода: с каждым годом создавалось все меньше трак-
торов. Постоянные кадровые перестановки в управленческих 
структурах организации также не внушали сотрудникам дове-
рия. Обще ственное мнение стало негативно настроено к руко-
водству предприятия, отрицательные эмоции все чаще выража-
лись рабочими.
14 ноября 2007 г. было принято решение Арбитражного суда го-
рода N о признании ОАО «Русский трактор» банкротом и введения 
на предприятии конкурсного производства сроком на один год. 
Конкурсным управляющим назначена Татьяна Валина из Санкт-
Петербурга. В течение восьми-девяти месяцев на предприятии дол-
жен был смениться собственник. Было дано обещание, что имуще-
ственно-технологический комплекс завода будет продан на торгах 
как единое целое, что обеспечит возможность продолжения произ-
водственно-хозяйственной деятельности, сохранение рабочих мест 
и снятие социальной напряженности в коллективе.

---

104
Это событие заставило заволноваться сотрудников завода, так 
как за «Русским трактором» числился многомиллионный долг пе-
ред рабочими. люди испугались, что завод будет продан, а деньги 
так и не выплачены.
Местное отделение партии «Родная Россия» провело пикет у зда-
ния заводоуправления и центральной проходной ОАО «Рустрак». 
Непосредственным поводом для акции стало намерение админи-
страции «Рустрака» в связи с процедурой банкротства продать по-
мещение Совета ветеранов завода, чем поставила бы под удар су-
ществование общественной жизни на заводе. Однако во время 
пикета ставились и более общие проблемы. Внимание обществен-
ности было обращено на то, что завод уже давно не выплачивает 
заработную плату рабочим, тракторы не собираются и вся жизне-
деятельность завода находится под угрозой.
В феврале 2008 г. после двухмесячного простоя ожили цеха 
тракторного завода. Но едва приступив к работе, рабочие стали 
угрожать руководству забастовкой. 18 февраля на стол руково-
дителя предприятия было положено уведомление о намерении 
работников термического цеха объявить голодовку. А 22 фев-
раля была приостановлена голодовка в чугунолитейном цехе, 
тогда рабочим нашли возможность выплатить долг — 280 тыс. 
рублей. Вслед за ними о решении голодать объявили механоо-
бработчики.
В конфликт стали активно вмешиваться органы исполнительной 
власти. губернатор края принял участие в работе пленума край-
совпрофа, где председатель профкома «Рустрака» любовь Южако-
ва обрисовала реальную картину дел на предприятии, хотя рань-
ше в краевой администрации недооценивали сигналы бедствия, 
идущие из N-ска. Социальная поддержка граждан, находящихся 
в трудной жизненной ситуации, относится к полномочиям органов 
государственной власти, были предложены варианты оказания ра-
ботникам «Рустрака» оперативной помощи.
По поручению губернатора края в феврале состоялась встреча 
работников главсоцзащиты с руководством ОАО «Рустрак». Была 
достигнута договоренность о погашении пятимесячной задолжен-
ности по заработной плате 22 работникам чугунолитейного цеха. 

---

105
Сумма составила 280 тысяч рублей. Еще 226 работникам догово-
рились выплатить зарплату за месяц. Кроме того, распоряжени-
ем губернатора края из краевого бюджета выделено более 500 ты-
сяч рублей на оказание материальной помощи семьям, имеющим 
несовершеннолетних детей, а также семьям с единственным кор-
мильцем.
На 1 февраля 2008 г. 418 работников ОАО «Рустрак» и 162 работ-
ника моторного завода являются получателями субсидий на опла-
ту жилого помещения и коммунальных услуг. Средний размер суб-
сидии составляет 857,19 рубля в месяц. Согласно постановлению 
Правительства Российской Федерации № 761 от 14.12.2005 «О пре-
доставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммуналь-
ных услуг», субсидия назначается при погашении задолженности 
по жилищно-коммунальным услугам. Во время встречи с замести-
телями главы администрации города N было поддержано предло-
жение главсоцзащиты отсрочить погашение задолженности на срок 
до шести месяцев.
11 марта 2008 г. на заводе была объявлена очередная забастовка, 
которую поддержали 25 работников автоматного цеха.
По словам заместителя председателя профсоюзного комитета за-
вода Евгения Матвеева, «это не первая голодовка на заводе. Стоило 
одним поголодать — завод погасил задолженность. Пошла цепная 
реакция. И следующие рабочие думают также получить деньги. На-
чиналось с энергосилового цеха, потом бастовал термический и чу-
гунно-литейный цехи. Причем в чугунно-литейном цехе бастовали 
11 человек уже в начале 2008 г. Тогда они бастовали меньше суток. 
Как только пришли на завод с матрацами, им сразу выплатили долг 
в 280 тысяч рублей. Может, это с выборами было связано, и сейчас 
уже не удастся так быстро получить деньги».
В этот раз рабочие автоматного цеха требовали погашение долга 
в 800 тысяч рублей. Между профкомом и администрацией завода 
было заключено соглашение, по которому до 15 марта 2008 г. завод 
обязуется выплатить зарплату за октябрь. Но люди просят выпла-
тить всю задолженность: за все годы, начиная с 2005 г.
Массовая акция протеста состоялась 7 июня 2008 г. на ОАО 
«Рус трак». Больше тысячи работников предприятия вышли с тре-

---

106
бованием выплаты долгов по заработной плате. Инициаторами 
акции стали рабочие энергосилового блока. После акции проте-
ста на предприятии начали выдавать заработную плату за февраль.
После зимне-весенних голодовок сотрудников ОАО «Русский 
трактор» и вмешательства государственной власти некоторая на-
пряженность исчезла. диалог между руководством и рабочими на-
ладился. В мае 2008 г. рабочие услышали обещание от исполнитель-
ного директора завода Сергея Федорова выплатить осенью 2008 г. 
все долги сотрудникам.
По словам Федорова, к 1 августа необходимые средства будут 
получены в ходе реализации имущества, выставленного на торги. 
Хотя проблемы с заработной платой практически были решены, 
конфликт начал развиваться в несколько ином русле — перед со-
трудниками завода возникла угроза безработицы. Причиной ста-
ло то, что связи с банкротством предприятия на нем идет проце-
дура сокращения штатов.
В СМИ сразу же стала появляться информация о числе предпо-
лагаемых сокращений. Это, конечно, напугало сотрудников. В ко-
митете по промышленности города говорили, что работу потеряют 
в общей сложности 1400 человек, в профсоюзе предприятия на-
зывали цифру в 3,5 тысячи. Администрация города беспокоилась, 
что если работники «Рустрака» окажутся на улице, то уровень без-
работицы в городе подскочит примерно на 8 %.
Центром занятости N-ска была организованна широкомасштаб-
ная информационная кампания, включающая горячую линию, раз-
мещение объявлений о вакансиях в СМИ и на досках в «Рустраке», 
ярмарки вакансий. Эти мероприятия Центра занятости (не нося-
щие финансового характера) характеризуются как государствен-
ная поддержка.
После того, как 25 июня 2008 г. был продан один из восьми лотов 
завода-банкрота — технологический комплекс, у предприятия поя-
вились денежные средства для выплаты задолженности по заработ-
ной плате. Выплата долгов закончилась к декабрю 2008 г. На заводе 
продолжают работу около 3 тысяч человек, под сокращение попало 
900 сотрудников, которые были уволены летом. Все долги по зарпла-
те были выплачены за счет полученных от продажи завода средств.

---

107
Задания
1. Определите предмет и состав участников конфликта.
2. Проанализируйте позиции и интересы сторон.
3. Выявите конструктивные и деструктивные функции кон-
фликта.