Investitsiya faoliyatini davlat tomonidan tartibga s olis h
quyidagi yo’llar bilan amalga os hir iladi:
- inves tits iya faoliyatini qonunchilik negizini takomillas htiris h;
- soliq to’ lovchilar va soliq solis h obyektlarini, s oliq stavkalari
va ularga doir imtiyozlarni tabaqalas htiruvchi soliq tizimini qo’ llas h;
- asos iy fondlarni jadal amortizats iya qilis h;
- normalar, qoidalar va standartlarni belgilas h;
- monopoliyaga qars hi choralarni qo’llas h;
- kredit s iyosati va narx belgilas h s iyosatini o’tkazis h;
- yerga va tabiiy res urs larga egalik qilis h va ularda n
foydalanis h s hartlarini belgilas h;
- investits iya loyixalarini ekspertiza qilis h mexanizmlarini
belgilas h;
- O’zbekis ton Respublikas i Investits iya dasturiga kiritilgan
investits iya loyixalarining amalga os hirilis hi monitoringini yuritis h;
Hozirgi davrda investits iya munosabatlari kapitallarga egalik
qilis h, ulardan foydalanis h va ularni tasarruf etis h boras idagi
munosabatlarni qamrab oladi va nafaqat milliy iqtis odiyot doiras ida,
balki xalqaro iqtisodiyot darajas ida res urs larni taqs imlas h, qayta
taqs imlas h jarayonlarini aks ettiradi.
Ma’lumki investits iya faoliyati kapital, tadbirkorlik, moliya,
innovats iya, ijtimoiy, is te’ mol va bos hqa investits iyalarning ha mma
turlari bilal bog’ liq bo’ lib, odatda, soliqlarning fiskal (xazinani
24
to’ ldiris h) va tartibga solis h funkts iyalaridan foydalalis h yo’ li bila n
amalga os hiriladi. Bu faoliyat, s huningdek, amortizats iya s iyosatini,
dotats iyalar, s ubs idiyalar tizimini, kredit, narx s iyosatini, davlat
kafolatlari tizimini, imtiyozlar yaratis hni, chet el inves torlarining
huquqlarini himoya qilis hni va bos hqalarni ham qa mrab oladi. Davlat
xarajatlarini moliyalas htiris h uchun turli darajadagi byudjetlarga zarur
mablag’ lar tus humlarini ta’ minlas hga qaratilgan fis kal vazifaning
bajarilis hi, milliy iqtisodiyotning rivojlanis h darajas iga bog’ liq.
Tartibga s olis h funkts iyas ining is hlatilis hi davlatning takror is hlab
chiqaris h jarayonida ayrim tar moq -larga inves tits iyalar oqimlarini
bos hqaris hi bilan a malga os hiriladi. SHu bilan birga, iqtisodiyotning
turli soha-larida kapital jamg’arilis hi jarayonlarini kuchaytiris h yoki
susaytiris h, aholining to’ lovga qobil talabini kengaytiris h yoki
qisqartiris h
yo’ llari
bilan
tartibga
solis h
funkts iya s ini
bila n
foydalaniladi. Soliqyaarni tartibga solis h makroiqtisodiy jarayon va
proports iyalarga tahs ir etis higa qaratiladi. Soliqqa tortis hda imtiyozlar
asosan
mikroiqtisodiyotga
qaratilgan
va
iqtisodiy
s ubyektlar
manfaatlarini hisobga oladi. Biz yuqorida ko’rib o’tgan funkts iyalar
soliq stavkalari miqdorili o’zgartiris h, imtiyozlar va sankts iyalar (jazo
choralari) qo’ llas h, soliq kreditlari beris h, to’ lov muddatlarin i
kechiktiris h va bos hqa yo’ llar bilan amalga os hiriladi.
Jahondagi ko’pgina mamlakatlarda soliqlarning investits iya
faoliyatini rag’ batlantiris hga qaratilgan tartibga s olis h funkts iyas ida n
samarali foydalaniladi. Masalan:
Yaponiya, Tayvan, Janubiy . Koreyada o’tis h davrida s oliq
protekts ionizmidan
unumli
foydalanilgan.
AQSH
da
«buyuk
depress iya »ni bartaraf etis h davrida ha m xuddi s hunday bo’ lgan.
Fan-texnika
taraqqiyotini
rag’batlantiris h
uchun
soliq
imtiyozlari turlaridan biri investits iya soliq krediti his oblanadi. AQSH
da soliq imtiyozining bu turi 1962 yildan to 1986 yilga qada r
25
qo’ llanilgan. Bunda chegir ma (skidka) miqdori texnika -jihozlar turi va
ularning xiz mat muddati bo’ yicha tabaqalas htirilgan. Bu imtiyoznin g
variantlaridan
birida
AQSH
is hlov
beruvchi
sanoatidagi
korporats iyalar foyda solig’ ining is hga tus hirilgan ha mda xiz mat
mudtsati 8 yil va undan ortiq bo’ lgan texnikalar qiymatining 7 foiz i
miqdorida, xizmat muddati ka mroq bo’ lgan texnikalarni is hga
tus hirilganlik uchun kamroq miqdorlarda qis qartiris h huquqini oldilar.
Yaponiyada, masalan, sanoat kompaniyalari ilg’or texnika va
texnologiyaga qilingan investits iyalarning 7 foiziga teng miqdorda
foyda solig’ ini qisqartiris h huquqiga ega. Kanadada bunday chegir ma
ilg’or texnikaga qilingan investits iyalarning 7 foizdan 20 foizigacha
miqtsorini tas hkil qiladi.
Soliq krediti ko’rinis hidagi imtiyozlar tadbirkorlikning ilmiy-
tadqiqot va tajriba -konstruktorlik is hlanma-lar (ITTKI) xarajatlariga
tadbiqan ha m keng qo’ llaniladi. Bir qator mamlakatlarda soliq kredit i
kompaniyalarning foyda solig’ idan bu kompaniyalarning o’tgan yil
yoki bazis davr uchun o’rtacha yillik mehyorlarga nisbatan ITTKI
xara -jatlari o’s is hining muayyan his sasini chegiris h ko’ rinis hida ama l
qiladi (AQSH da - 20 foiz, Frants iyada - 50 foiz, Yaponiyada — 20
foiz, Kanadada 100 foiz va undan yuqori).
G’arb ma mlakatlarida soliq imtiyozlari, birinchi navbatda
investits iyalar va ilmiy texnika faoliyatini rag’ batlantiris h, s huningdek
ayrim tarmoqlar va mintaqalarni rivojlantiris hni qo’ llab -quvvatlas h
uchun
joriy
qilinadi.
Ularning
yordamida
is hlab
chiqaris hni
kengaytiris h va moderniza ts iyalas h, texnikalar bilan qayta jihozlas h
uchun s haroitlar yaratiladi. Investits iya, ilmiy -texnika faoliyatini,
tadbirkorlikni butun ma mlakat doirasida, mintaqa miqyos ida va ayri m
faoliyat sohalari bo’ yicha rag’batlantiris hga yo’ naltirilgan soliq
imtiyoz lari eng barqaror imtiyozlar his oblanadi. Soliq imtiyozlar i
quyidagi s hakllarda qo’ llaniladi:
26
- foyda solig’ idan chegir ma tarzida beriladiga n soliq krediti;
- foyda solig’ i bazas ini kamaytiris h chegir malari;
- soliqdan butunlay ozod qilis h yoki pasaytirilgan sol iq
stavkalarini belgilas h;
- jadallas htirilgan a mortizats iyani qo’ llas h.
Turli
mamlakatlarning
tajribalari
tas diqlas hicha,
jadallas htirilgan a mortizats iya:
- kapital
ja mg’arilis hini
tezlas htirish
(chunki
yas hirilgan
foydaning ja mi s ummas i kapital qo’ yilmalarga ketadi);
- asosiy kapitalning yangilanis hini jadallas htiris h, muayya n
darajada uni inflyats iyadan bexatar qilis h va raqobatbardos hlikni
ko’taris h;
- investits iyaga yo’ naltiriladigan foydani s oliqqa tortis hdan
qonuniy ravis hda ozod qilis h imkoniyatlarini berad i.
Mamlakatimizda amalda bo’ lgan qonun hujjatlarga ko’ra
amortizats iya ajrat malari nor malarini ko’paytiris hga ruxsat berilgan,
lekin ular belgilangan mehyoridan ikki marotaba ortiq bo’ lmas ligi
ta’kidlangan.
Shu
bilan
birga,
belgilangan
mehyoridan
ortiq
hisoblangan amortizats iya ajratmalari soliqqa tortiladigan bazaga
kiritiladi va soliqa tortiladi. Amalda bunday mexaniz m asos iy
kapitalning xiz mat muddatini qis qartiris hga imkoniyat beradi, lekin
is hlab chiqaris hni texnika bilan qayta qurollantiris h xarajatla rini
rag’batlantiris h vazifas ini bajar maydi va s hakllanadigan amortizats iya
fondini investits iyalas h manbai tarzida ko’paytir maydi. SHunda y
qilib, jadallas htirilgan amortizats iyaning a malda yo’qligi is hlab
chiqaris hda
investits iyalarni
rag’batlantiris hga
y o’ naltirilga n
tadbirlarini
cheklab
qo’ yadi.
SHunday
qilib
amaliyotdagi
jadallas htirilgan a mortizats iya us uli asos iy kapital xizmat muddatini
qisqartiris hga imkon beradi, biroq amaliy jihatdan jadallas htirilga n
amortizats iyani deyarli istis no qiladi
27
Bozor iqtisodiyoti s haroitida u yoki bu investits iya obyektiga
qo’ yilma qo’ yis h s hu maqsaddan keladigan daro mad darajas iga
bog’ liq. Daro mat nor mas i, u orqali esa us hbu aktivlarning baholari,
investits iya tovarlariga bo’ lgan talab va taklif orqali aniqlanadi.
Bunday
xollarda
davlat
o’zining
pul-kredit
s iyosati
orqali
investits iyaga bo’ lgan talab va taklifni tuzilis hi va nisbatiga tahs ir
etis hi mumkin. Natijada esa investits iya qatnas hchilari moliyaviy
aktivlarning daromadlilik meyoriga uz tahs irini o’tkazadi. Bizga
ma’ lumki xar bir davlat o’zining iqtisodiy xolatidan kelib chiqib u
yoki bu turdagi investits iya bozorini tartibga solis h kontsepts iyas ini
kullaydi. Jaxon a maliyotida kullanilgan xar qanday kontsepts iyalar
Do'stlaringiz bilan baham: |