Менеджмента

Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные этапы формирования и развития отече-
ственной управленческой мысли.
2. Какие школы управленческой мысли получили распростране-
ние в СССР в 1920-е гг? В чём их сходство и различие?
3. В чём заключаются особенности «производственной» трактов-
ки управления? 
4. Как нововведения в практике хозяйствования в 1930-е гг. повли-
яли на изменение направлений развития управленческой теории?
5. Охарактеризуйте сходство и различие концепций российских 
и американских представителей классической школы научно-
го менеджмента.
6. В чём состоит сходство и различие социального подхода к ана-
лизу проблем менеджмента, разработанного в нашей стране, 
и подхода школы человеческих отношений?

---

564
Глава 15. Развитие отечественной теории и практики менеджмента
15.2. Тенденции отечественного менеджмента
во второй половине ХХ в.
Во время Великой Отечественной войны система управления, 
сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела принци-
пиальных изменений. В этот период тем не менее произошло не-
которое ослабление контроля над торговлей, допущение развития 
кустарного производства. Однако это сопровождалось ужесточени-
ем условий труда и трудовой дисциплины. В промышленности на-
чалась массовая трудовая мобилизация, была увеличена продол-
жительность рабочего дня до 10–14 часов, на время войны были 
отменены выходные дни и отпуска. В 1942 г. для крестьян была 
установлена норма обязательного минимума работ в колхозе. Кол-
хозники, не выполнявшие уста новленный государством минимум 
без уважительной причины, при влекались к судебной ответственно-
сти и приговаривались к испра вительно-трудовым работам на срок 
до шести месяцев с удержанием 25 % заработка в пользу колхоза.
В послевоенный период произошел возврат к довоенной модели 
развития. При этом была проведена значительная реорганизация 
управления народным хозяйством, в том числе упразднен ряд го-
сударственных комитетов и наркоматов, произведена перестройка 
отраслевых министерств. Эта перестройка касалась только цен-
тральных органов управления и, как правило, не затрагивала про-
мышленных предприятий и методов управления ими. В управлении 
сохранялся приоритет административно-командных методов ру-
ководства. Широко развернулось социалистическое соревнование, 
способствующее росту инициативы и энергии советских людей. 
Во второй половине 1940-х гг. возобновилась научная и прак-
тическая работа в области организации и управления производ-
ством. В основном она велась по проблемам внутризаводского 
плани рования и диспетчирования. Большое значение для разви-
тия менеджмента в СССР имела III Всесоюзная конференция по 
внутризаводскому планированию и управлению производством 
в машиностроении, состоявшаяся в Москве в феврале 1948 г. 
Кроме того, больше внимания стало уделяться проблемам управ-
ленческого образования: в 1950 г. вышел первый межотрасле-
вой учебник по организации и планированию промышленного

---

565
15.1. Специфика российского менеджмента в первой половине ХХ в.
предприятия, в котором значительное внимание было уделено 
чисто управленческим проблемам, в частности принципам и ме-
тодам управления; в учебные планы всех отраслевых техниче-
ских и инженерно-экономических вузов и факультетов в качестве 
обязательного был введен курс «Организация и планирование 
предприятия», а в экономических вузах – межотраслевой курс 
«Организация и планирование промышленного предприятия».
В советской литературе по управлению получило развитие на-
правление, связанное с исследованием не закономерностей управ-
ления вообще, а особенностей планового социалистического про-
изводства. Это позволило решать сложные задачи послевоенного 
восстановления народного хозяйства, обеспечивать достижение 
достаточно высоких темпов экономического роста. 
Вместе с тем следует отметить, что в послевоенный период 
времени наблюдалось сокращение исследований в области управ-
ления производством по философским, социальным и психоло-
гическим проблемам, по изучению его экономических основ, раз-
работке вопросов количественной оценки явлений и процессов. 
Только к концу 1950-х гг. тематика исследований по проблемам 
организации и управления предприятиями начала расширять-
ся, наметилось постепенное преодоление негативного отношения 
к применению математических методов в экономике.
В конце 1950-х – начале 1960-х гг., с началом хрущевской «от-
тепели», кризис отечественной управленческой мысли был пре-
одолен. Появилась возможность доступа к западной литературе по 
управлению, были сняты ограничения с разработки новых дискус-
сионных направлений исследования.
Одним из наиболее известных представителей российской эконо-
мической науки этого периода является Леонид Витальевич Кан-