Менеджмента

Глава 7. Школа научного управления
В результате реализации такой системы управления рабочий 
не вступает в непосредственный контакт с администрацией, а полу-
чает приказания и помощь от восьми различных десятников, каж-
дый из которых исполняет свои особые функции. Ф. У. Тейлор ука-
зывал, что гораздо легче подготовить восемь человек, каждый из 
которых овладел бы одной из названных выше функций, чем подго-
товить одного человека, который бы хорошо усвоил все эти функции. 
Что касается кажущейся дороговизны такого разветвленного управ-
ленческого аппарата, то, по мнению Ф. У. Тейлора, выгода от него
намного превосходит то, что нужно затрачивать на его содержание.
Ф. У. Тейлор впервые предложил создать на предприятии пла-
новый, или распределительный отдел. При этом он не только 
выделил его функции, но и показал желательное расположение 
различных отделов и служб на предприятии. Он писал: «…луч-
шие результаты достигаются в том случае, если устроить пла-
новый отдел в помещении, лежащем возможно ближе к центру 
мастерской или мастерских, а не размещать членов этого отдела 
по различным пунктам сообразно характеру их работы… каби-
неты директора-распорядителя, управляющего и их помощни-
ков должны, разумеется, находиться около планового помеще-
ния, и если возможно, то и чертежная должна быть тут же под 
рукой; таким образом, вся плановая и чисто умственная работа
учреждения сосредоточивается в одном месте»
178
. 
Ф. У. Тейлор выделил следующие функции планового отдела
179
:
а) всестороннее рассмотрение заказов на машины и другие изде-
лия, полученные предприятием;
б) изучение единиц времени для всех ручных работ, производи-
мых на заводе;
в) изучение единиц времени для отдельных операций, производи-
мых различными машинами;
г) учет всех материалов: сырья, запасов готовых изделий и ко-
личества работы на ближайший день для каждого вида машин 
и рабочих;
178 
Тейлор Ф. Менеджмент. Москва : Издательство журнала «Контроллинг», 1992. 
С. 67–68 ; Управление – это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, 
Г. Форд. Москва : Республика, 1992. С. 282.
179 
Там же. С. 68–75 ; 283–288.

---

201
7.1. Ф. У. Тейлор – родоначальник научного менеджмента
д) рассмотрение всех заказов, получаемых из торгового отдела, 
и установление сроков исполнения; 
е) рассмотрение стоимости каждого выпущенного изделия
с полным учетом расходов и месячными балансами для срав-
нения стоимости производства;
ж) оплату труда;
з) выработку мнемонической системы для краткого обозначения 
изделий и видов работ;
и) информационное бюро должно ведать каталогом чертежей, 
а также справками и отчетами для всего учреждения;
к) выработку норм (орудий, принадлежностей и приспособлений, 
вплоть до мельчайших предметов, на заводе и в канцелярии);
л) сохранность системы управления и оборудования и пользова-
ния контрольными приборами;
м) систему связи на заводе и экспедицию (введение получасовой 
системы экспедиции для собирания и разноски текущих доне-
сений, оповещения и письменных поручений по всему заводу);
н) в отделении личного состава собираются данные о каждом слу-
жащем предприятия, его достоинствах, недостатках, выработ-
ке и заработной плате, что учитывается при выборе людей для 
заполнения вакансий;
о) поддержание заводской дисциплины (дисциплинарный ин-
спектор должен находиться в тесном контакте с отделением 
личного состава);
п) общество взаимного страхования от несчастных случаев возме-
щает убытки рабочих;
р) в отделении срочных распоряжений один человек занимается 
«спешной работой», вызванной, например, порчей заготовок; 
с) мелиорацию системы и оборудования (специальный человек
занимается улучшением системы и оборудования). 
Рассматривая особенности функционального управления, 
Ф. У. Тейлор отмечал, что среди заводчиков почти повсемест-
но распространено убеждение, что количество умственных или, 
как их называют, «непроизводственных» работников, под ко-
торыми понимались такие служащие, как главное начальство, 
канцеляристы, начальники мастерских, десятники, сторожа, 
рассыльные, чертежники, служащие торгового отдела и т. п., 
должно быть возможно меньше по сравнению с количеством

---

202