112
Глава 5. Управленческая мысль в условиях формирования и развития рыночного…
принципах равенства, солидарности, равнодоступности благ, кол-
лективизма и добровольности труда на общую пользу. Такие «со-
циалистические доктрины» – неотъемлемый элемент представле-
ний человека о справедливой и счастливой жизни.
Одним из первых в ХVI в. с проектами переустройства общества
выступил
Томас Мор (1478–1535) – английский мыслитель, поли-
тик, писатель.
Т. Мор получил образование юриста в Оксфорде. В 1494 г. он
вернулся в Лондон, а в 1501 г. стал барристером. Во время свое-
го обучения в Линкольнс-Инн – одной из
четырех юридических
корпораций, готовящих юристов, – Т. Мор решил стать монахом
и жить вблизи монастыря. Однако желание служить своей стране
положило конец его монастырским устремлениям. В 1504 г. Т. Мор
был избран в парламент. В течение второго десятилетия ХVI в. на-
ходился на службе у короля. В 1521 г. был посвящен в рыцари за
«заслуги перед королем и Англией», а к его имени была добавле-
на приставка «сэр». С 1529 по 1532 г. занимал пост лорд-канцлера
Англии. Причиной его ухода с этого
поста стал разрыв Генриха
VIII с Римом и создание Англиканской церкви. Несогласие с от-
ходом Англии от «истинной веры» и отказ присягнуть королю Ан-
глии Генриху XVIII как «верховному главе» англиканской церкви
стали причинами заключения Т. Мора в Тауэр, где он был казнен
в 1535 г. За верность католицизму Т. Мор был канонизирован Рим-
ско-католической церковью и причислен к лику святых в 1935 г.
Наиболее известной работой Т. Мора является «Утопия», опуб-
ликованная в 1516 г.
89
Название «Утопия» (с греч. «место, кото-
рого нет») стало нарицательным. Термин стал использоваться
для характеристики неосуществленного, вымышленного обще-
ственного порядка.
В первой части работы Т. Мор выступил с критикой современ-
ных ему общественно-политических порядков в Англии: огоражи-
вания общинных земель, разорявшего крестьянство, «кровавого»
законодательства о рабочих, королевского деспотизма и политики
войн, тунеядства и
разврата духовенства, – а также предложил
программу реформ, напоминающих более ранние, умеренные
89
Томас Мор назвал свой труд «Золотая книжечка, столь же полезная, сколь и за-
бавная, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия».
113
5.2. Эволюция управленческих концепций в XVI–ХVIII вв.
проекты автора. Во второй части дается описание социально-эко-
номического строя вымышленной страны – Утопии. Считается,
что Т. Мор впервые представил детально
разработанный проект
коммунистической производительной организации с совершенно
иным государственным управлением, основанным на принципах
равенства, свободы и демократизма государственных институтов.
Утопия представляет собой федерацию из 54 городов. Устрой-
ство и управление каждого из городов одинаково.
Основная со-
циальная ячейка общества – семья. Город состоит из 6000 семей,
каждая из которых занимается определенным ремеслом (разре-
шен переход из одной семьи в другую). Для работы в прилегающей
к городу сельской местности образуются «деревенские семьи»,
в которых житель города обязан проработать не менее двух лет.
Все должностные лица в Утопии выборные. Каждые 30 семей
на конкурсной основе на год избирают филарха (представителя ис-
полнительной власти, его функции в чём-то схожи с функциями
менеджеров), во главе 10 филархов стоит протофиларх. Протофи-
лархи избираются из числа ученых, которые и образуют город-
ской сенат, возглавляемый князем. Князь избирается филархами
города из кандидатов, предложенных народом. Должность князя
пожизненная, хотя он и может быть
смещен в случае проявле-
ния самоуправства. Наиболее важные дела города решают на-
родные собрания, они же избирают большую часть должностных
лиц и заслушивают их отчеты.
Утопийский сенат, в который входит по три представителя от каж-
дого города, осуществляет общее руководство народным хозяйством
и образованием острова – перераспределение продуктов, рабочей
силы, прием иностранных посольств и т. д. Для координации произ-
водства и потребления в масштабах страны также создаются специ-
альные учреждения. Таким образом, по мнению Т. Мора организа-
ция управления в обществе строится по вертикали, но снизу вверх
90
.
90
Подробнее об устройстве управления см.:
Мор Т. Утопия. URL: http://webreading.
ru/sci_/sci_philosophy/tomas-mor-utopiya.html. Кн. 2, О должностных лицах (дата об-
ращения: 20.01.2015) ; История политических и правовых учений : учеб. / под ред.
О. Э. Лейста. Москва : Юридическая литература, 1997. Гл. 8, § 6. URL: http://www/
feelosophy.narod.ru/leist/L086.HTM (дата обращения: 19.01.2015) ;
Макашов И. Н.,
Овчинникова Н. В. История управления в государствах Ближнего Востока и Европы
(I–XVIII вв.). Москва : Компания Спутник+, 2008. C. 369–370.
