Принципы научного менеджмента. В 1911 г. вышла наиболее из-
вестная работа Ф. У. Тейлора – «Принципы научного управления»
185
.
В ней он сформулировал четыре основных принципа управления,
выходящих уже за рамки изучения трудовых движений и затрат
времени. Эту работу можно рассматривать как результат проверки
положений, высказанных автором в предыдущих работах.
Во введении к работе «Принципы научного управления»
Ф. У. Тейлор перечислил ее задачи:
• во-первых, показать на ряде простых примеров громадные убыт-
ки, которые вся страна терпит вследствие недостаточной произ-
водительности большинства актов повседневной деятельности;
• во-вторых, попытаться убедить читателя в том, что лекарство
от этого заключается в систематической организации тру-
да, а не в поисках какой-либо необыкновенной или экстра-
вагантной личности;
• в-третьих, доказать, что наилучшая организация труда пред-
ставляет собой настоящую науку, опирающуюся на ясно опре-
деленные законы, правила и принципы как на свой фундамент.
В начале своей работы Ф. У. Тейлор указал на две исходные
предпосылки, на которых основана разработка научной организа-
ции управления:
1. Истинные интересы предпринимателей и рабочих не только
не противоположны, но даже совпадают.
2. Главнейшей задачей управления предприятием должно быть
обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя
в соединении с максимальным благосостоянием для каждого
занятого на предприятии работника.
185
В русском переводе книга Ф. У. Тейлора Principles and Methods of Scientific
Management впервые вышла под названием «Научные основы организации про-
впервые вышла под названием «Научные основы организации про-
мышленных предприятий» в 1912 г.
206
Глава 7. Школа научного управления
Ф. У. Тейлор подчеркивал, что слова «максимальная прибыль»
употребляются в широком смысле и означают не только большие
дивиденды для акционерной компании или единоличного собст-
венника, но и развитие каждой отдельной отрасли дела до наивыс-
шей ступени совершенства, обеспечивающей постоянный харак-
тер реализации этой прибыли. Аналогично этому «максимальное
благосостояние для каждого занятого в предприятии работника»
означает не только более высокое вознаграждение по сравнению
с обычно получаемым людьми его профессии, но еще и развитие
каждого работника до максимально доступной ему степени про-
изводительности, которая позволила бы ему давать труд самого
высокого качества в пределах его естественных способностей.
Для того чтобы предприятие функционировало наиболее эф-
фективно, т. е. в соответствии с представлением о научном управ-
лении, его администрация должна взять на себя новые обязанно-
сти, которые распадаются на следующие четыре группы
186
:
– Во-первых, администрация берет на себя выработку научно-
го фундамента, заменяющего старые традиционные и грубо-
практические методы, для каждого отдельного действия во
всех разновидностях труда, применяемых на предприятии.
– Во-вторых, администрация производит на основе научно уста-
новленных признаков тщательный отбор рабочих, а затем
тренирует, обучает и развивает каждого отдельного рабочего,
в то время как в прошлом рабочий сам выбирал себе специаль-
ность и сам в ней тренировался так хорошо, как умел.
– В-третьих, администрация осуществляет сердечное сотруд-
ничество с рабочими в направлении достижения соответствия
всех отдельных отраслей производства научным принципам,
которые были ею ранее выработаны.
– В-четвертых, устанавливается почти равномерное распре-
деление труда и ответственности между администрацией
предприятия и рабочими. Администрация берет на себя все
те отрасли труда, для которых она лучше приспособлена, чем
рабочие, тогда как в прошлом почти весь труд и бо
́льшая часть
ответственности были возложены на рабочих.
186
Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента. URL: http://www.i-u.ru/biblio/archive/
teylor_principi (дата обращения: 02.01.2010) ; Управление – это наука и искусство
/ А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. Москва : Республика, 1992. С. 241–242.
207
7.1. Ф. У. Тейлор – родоначальник научного менеджмента
Ф. У. Тейлор подчеркивал, что комбинация инициативы рабочих
в соединении с новыми типами функций, осуществляемых админи-
страцией предприятия, и делает научную организацию значительно
превосходящей по производительности все старые системы. По его
мнению, три из перечисленных элементов новых функций управле-
ния встречались и ранее, однако они имели ничтожное значение, в то
время как при научной организации они составляют самую сущность
всей системы. На четвертом из этих элементов, который не встре-
чался в прежних типах управления, автор остановился подробнее.
Он провел сравнение между старой системой управления, названной
им системой «инициативы и поощрения», и новой – научной.
Ф. У. Тейлор писал: «Основная философия системы “инициати-
“инициати-
инициати-
вы и поощрения” предполагает необходимость для каждого рабо-
” предполагает необходимость для каждого рабо-
предполагает необходимость для каждого рабо-
чего нести почти целиком всю ответственность, как за общий план,
так и за каждую отдельную частность своей работы, а во многих
случаях также и за применяемые им инструменты. В дополнение
к этому, на нём целиком лежит и актуальная физическая работа.
В противоположность этому, развитие научной организации труда
предполагает выработку многочисленных правил, законов и фор-
мул, которые заменят собою личное суждение индивидуального ра-
бочего и которые могут быть с пользой применяемы только после
того, как был произведен систематический учет, измерение и т. д.
их действия. …Таким образом, вся та выработка планов, которая
при старой системе целиком лежит на рабочем и основывается на
его личном опыте, должна при господстве новой системы быть по
необходимости целиком выполняема дирекцией предприятия в со-
ответствии с законами науки. Это потому, что если бы даже рабочий
и был вполне способным развивать и применять научные данные,
для него явилось бы физически невозможным в одно и то же время
работать у своей машины и у письменного стола. Ясно также, что
в большинстве случаев для выработки планов требуется один тип
людей, а для выполнения самой работы – совершенно другой»
187
.
Таким образом, при научной организации предприятия, по
мнению Ф. У. Тейлора, разработка производственных планов яв-
ляется исключительной специальностью организатора. При этом
187
Управление – это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд.
Москва : Республика, 1992. С. 242–243.
208
Do'stlaringiz bilan baham: |