Менеджмента

Глава 6. Условия и предпосылки формирования управленческой науки
Идеи, высказанные Г. Тауном в 1886 г., не были должным об-
разом оценены АSМЕ. Содержание его доклада ряд исследователей 
сочли недостаточно глубоким. Однако последствия его выступле-
ния имели определяющее значение для развития управленческой 
науки. Принципиально новым у Г. Тауна был акцент на экономи-
ческую составляющую результатов деятельности инженеров, ко-
торые до этого интересовались лишь технической эффективностью 
продукта своего труда. Считается, что это выступление Г. Тауна, 
прослушанное Ф. У. Тейлором, вдохновило последнего на последо-
вательную разработку научного менеджмента. 
Г. Таун выступал с докладами на собраниях Американского об-
щества инженеров-механиков еще несколько раз. В докладе, про-
читанном в Обществе в 1889 г., он рассматривал вопрос об участии 
рабочих в прибылях. Однако все практические предложения ста-
вили зарплату рабочего в полную зависимость от воли предприни-
мателя: он произвольно определял размер части прибыли, выделя-
емой для выплат рабочим, более или менее обоснованных расчетов 
и систем участия пока еще не сложилось
146
. 
В последующих докладах Г. Таун, наряду с углублением и раз-
витием ранее выдвинутых идей о необходимости общей теории 
менеджмента, обосновании плана «общих усилий» («общей при-
были»), а также оплаты труда на основе разработки при помощи 
научных методов определенного тарифа Wage rate, продолжал 
настаивать на необходимости изучения менеджмента. В одном из 
своих последних докладов в 1921 г. он предпринял попытку срав-
нить уровень развития научного менеджмента в 1886 и 1921 гг.
По его мнению, наиболее значимым показателем успеха менедж-
мента является появление курсов по промышленному менеджмен-
ту в технических колледжах и университетах
147
.
Генри Меткалф (1847–1927) – член Американского общества 
инженеров-механиков, армейский капитан, руководитель армей-
ского арсенала. 
Основные работы: «Издержки производства и управление обще-
ственными и частными мастерскими» (1885), «Система ведения це-
хового учета» (1886). В этих работах Г. Меткалф систематизировал 
146 
Беркович Д. М. Формирование науки управления производством. Москва : На-
ука, 1973. С. 19. 
147 
Кредисов А. И. История учений менеджмента. Киев : ВИРА-Р, 2000. С. 116–117.

---

179
6.2. Теоретические основы возникновения управленческой науки
знания и опыт, приобретенные во время службы в качестве офи-
цера американской армии в управлении арсеналами. Исследова-
тельской целью Г. Меткалфа была выра ботка методов упрощения 
процессов руководства и управления. 
В работе «Издержки производства и управление общественны-
ми и частными мастерскими» было произведено детальное рассмо-
трение методов учета издержек и материалов. Разработанные ме-
тоды позволяли объективно определять издержки управления как 
в целом, так и в мельчайших деталях, сократить затраты труда 
в управлении при одновременном расширении сферы его действия 
и обеспечить непрерывный поток управленческой информации 
(при необходимости – с часовыми интервалами). Этими проблема-
ми впоследствии занимались также Ф. У. Тейлор и Г. Гантт.
На том же чикагском собрании АSМЕ в 1886 г. Г. Меткалф пред-
ставил доклад об изобретенной им системе отчета и контроля, ос-
новным элементом которой являлись специальные учетные кар-
точки. Этими карточками было необходимо сопровождать каждую 
партию производимой продукции, что позволяло обеспечить луч-
шую координацию и контроль производства.
Г. Меткалф впервые ввел в менеджмент слово «наука». 
Ему принадлежит поразительное для 1885 г. утверждение о том, 
что управление арсеналами и цехами есть в высокой степени ис-
кусство, зависящее от применения к великому множеству разно-
образных ситуаций определенных принципов, которые, вместе
взятые, составляют то, что можно назвать наукой управления
148
. 
Г. Меткалф исходил из того, что «наука управления» должна раз-
виваться на достаточно универсальных принципах, что позволило
бы расширить область ее применения. Он создал ряд действенных 
приемов и методов, позволявших выявлять возможности повышения 
эффективности функционирования предприятия и контролировать 
ход производственного процесса. По существу, Г. Меткалфа можно 
считать пионером в области научного обоснования и рационального 
построения комплексной системы управления предприятием. 
С 1886 г. рамках АSМЕ стали активно разрабатываться вопро-
сы, связанные с организацией систем оплаты труда. Интерес к этой 
проблеме объяснялся тем, что в условиях формирования нового
148 
Гвишиани Д. М. Организация и управление. Москва : Издательство МГТУ 
им. Н. Э. Баумана, 1998. С. 51.

---

180