Международная торговля

ВТО – важнейший инструмент регулирования международной торговой политики

1. Этапы создания и реорганизации ГАТТ/ВТО

С 01.01.1948 года вступило в силу ГАТТ (генеральное соглашение по тарифам и торговле). Первоначально целью создания ГАТТ являлось регулирование вопросов торгово-политического обеспечения внешней торговли. В основном регулирование касалось таможенно-тарифной системы и затрагивало отдельные виды НТО. В последующем в базовый текст ГАТТ были включены дополнения, оговорки, пояснения, изменения в ряд статей. ГАТТ на тот момент рассматривалось в двух аспектах:

• 
  ГАТТ как базовое, многостороннее торговое соглашение, текст которого определил права и обязанности участвующих странах;
  
• 
  появилась одноименные международная организация, следившая за исполнением текста самого соглашения.
  

В дальнейшем в МТ произошли радикальные изменения. Что отразилось на организационной структуре данной организации. В первую очередь речь идёт об окончании восьмого Уругвайского раунда переговоров. В связи с изменением степени охвата функций на базе ГАТТ возникла новая организация – ВТО, являющаяся преемницей ГАТТ. С 01.01.1995 вопросами международной торговой политики занимается ВТО.
Штаб-квартира ГАТТ (ВТО) – г. Женева.
В основе деятельности ВТО лежат три международных соглашения:

• 
  ГАТТ 1994 – на основе базового текста ГАТТ;
  
• 
  ГАТС – генеральное соглашение по торговле услугами;
  
• 
  ТРИПС – соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
  

В деятельности ВТО участвую в качестве наблюдателей более 30 международных организаций: ЮНКТАД, ЮНЕСКО, МОТ, МВФ, МБРР, все региональные комиссии ООН... Целый ряд стран участвует в обсуждении различных проектов, не являясь членами организации. Это страны, получившие статус наблюдателей в деятельности ВТО.
ВТО – межправительственная организация играющая роль центрального международного учреждения по вопросом международной политики. В отличие от других международных организаций, играющих координирующую и иные роли, ВТО – регулятор международной торговли.
ВТО рассматривается как развивающаяся организация, в которой постоянно идёт процесс реформ. Девятый раунд многосторонних торговых переговоров (раунд развития) рассмотрел возможности расширения сферы деятельности ВТО. В повестку включены следующие вопросы:

• 
  взаимосвязь торговли и инвестиций;
  
• 
  взаимосвязь торговли и конкурентоспобности;
  
• 
  взаимосвязь торговли и стандартов.
  

На сегодняшний день ВТО как организация включает в себя четыре главных руководящих органа:

1. 
   постоянно действующий орган – Секретариат ВТО во главе с Генеральным директором;
   
2. 
   межправительственные организации:
   

• 
  высший руководящий орган ВТО – Конференция министров - собирается ежегодно;
  
• 
  в перерыве между конференциями вопросы деятельности ВТО рассматриваются Генеральным Советом, который может собираться в форме: органа по разрешению споров; органа по наблюдению за торговой политикой и т.д.;
  
• 
  различные специализированные советы, созданные для решения конкретных вопросов (Совет по торговле и развитию; по торговле товарами; по торговле услугами…).
  

3. 
   рабочие группы – для изучения конкретных проблем с целью подготовки совместных решений межправительственных органов;
   
4. 
   группы экспертов – состоят из независимых специалистов, не являющихся юридическими представителями участвующих стран.
   

Важнейшую роль в работе ВТО играет периодически проводимые конференции, получившие название многосторонние торговые переговоры. Они проводятся в форме раундов. Всего за время деятельности ГАТТ как организации проведено восемь раундов переговоров. Первые пять – тарифные соглашения, 6 – тарифные и антидемпинговые меры; 7 (Токио-раунд) – тарифные и НТО, впервые созданы кодексы по основным торговым вопросам; 8 – изменился подход к МТ. На уровне ВТО в декабре 2013 г. Завершился девятый раунд переговоров, получивший название Раунда развития.