Mavzu: Germaniya soliq tizimi va islohotlari

Mavzu: Germaniya soliq tizimi va islohotlari
Reja:
Kirish.

1. 
   Germaniyada soliq solish va soliqqa tortish ta’moyillari
   
2. 
   Germaniyadagi soliq turlari.
   
3. 
   Germaniya soliq tizimining o’ziga xos xususiyatlari.
   
4. 
   Qo'shimcha soliq vazifalari
   

Xulosa.
Foydalanilgan adabiyotlar.


Kirish.
"Germaniya soliq tizimi" – murakkab, qiziqarli va ayni paytda muhimdir, chunki har qanday davlatning moliyaviy tizimini barqarorlashtirishning eng muhim shartlaridan biri soliq to'lovchilarning barqaror soliq yig'ilishini, to'g'ri intizomini ta'minlashdir.
Soliqlar yig'ish-eng qadimgi funktsiya va davlatning mavjudligining asosiy shartlaridan biri, iqtisodiy va ijtimoiy farovonlik yo'lida jamiyatni rivojlantirish. Ma'lumki, soliqlar jamiyatning sinflarga bo'linishi va davlatchilikning paydo bo'lishi bilan paydo bo'ldi, chunki fuqarolarning davlat hokimiyatini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan hissasi. Jamiyatning rivojlanish tarixida hech bir davlat soliqsiz ishlay olmadi, chunki jamoaviy ehtiyojlarni qondirish uchun o'z vazifalarini bajarish uchun u faqat soliqlar orqali to'planishi mumkin bo'lgan ma'lum miqdorda pul talab qiladi.
Bozor munosabatlari sharoitida va ayniqsa bozorga o'tish davrida soliq tizimi eng muhim iqtisodiy regulyatorlardan biri bo'lib, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning moliyaviy-kredit mexanizmining asosi hisoblanadi. Butun xalq xo'jaligining samarali ishlashi soliq tizimi qanchalik to'g'ri qurilganiga bog'liq. Bugungi kunda soliq tizimi, ehtimol, isloh qilish usullari va usullari, shuningdek, keskin tanqidning asosiy mavzusi bo'lgan.
Soliqlar va soliq tizimi nafaqat byudjet daromadlarining manbalari, balki bozor iqtisodiyotining muhim tarkibiy qismlari hamdir. Ma'lumki, tadbirkorlik faoliyatini zaiflashtiradigan va samarali byudjet siyosatini amalga oshirishga imkon bermaydigan ratsional soliq tizimini shakllantirmasdan, Rossiya iqtisodiyotini to'la-to'kis o'zgartirishi mumkin emas¹.
So'nggi bir necha yil ichida Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy inqirozni boshdan kechirmoqda, shuning uchun qulay soliq muhiti hozirda hech qachon talab qilinmaydi.
Bugungi kunda deyarli barchada soliq siyosati va mamlakat soliq organlari tizimini samarali isloh qilish iqtisodiyotni bozor munosabatlariga tarjima qilishda muhim muvaffaqiyat omilidir.
Soliqlar muammosi mamlakatimizda iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishda eng qiyin masala hisoblanadi. Ehtimol, bugungi kunda islohotlarning boshqa jihatlari ham xuddi shunday jiddiy tanqidga uchragan va shunga o'xshash qizg'in bahs-munozaralar va tahlil qilish ob'ekti va islohotga oid tortishuvli g'oyalar bo'lar edi. Boshqa tomondan, soliq tizimi bozor munosabatlarining muhim elementi bo'lib, iqtisodiy sohadagi muvaffaqiyat asosan unga bog'liqdir.
Germaniyadagi soliqlar federal hukumat, shtatlar tomonidan olinadi (Lander), shuningdek, belediyeler . Ko'pchilik to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlar mavjud Germaniya; daromad solig'i va QQS eng muhimlari.
Soliqqa tortishning huquqiy asoslari Germaniya konstitutsiyasi (Grundgesetz), bu soliq qonunchiligini tartibga soluvchi asosiy printsiplarni belgilaydi. Soliqlarning ko'pini federal hukumat va shtatlar birgalikda hal qiladi, ba'zilari faqat federal darajada (masalan, bojxona), ba'zilari shtatlarga (aktsizlar) ajratiladi, tumanlar va munitsipalitetlar o'zlarining soliq qonunlarini qabul qilishlari mumkin. Soliq qonunchiligi yurisdiksiyasining taqsimlanishiga qaramay, amalda barcha soliqlarning 95% federal darajada qo'llaniladi.
Federal darajada hukumat rezidentlardan soliq tushumlarini quyidagi shaklda oladi shaxsiy daromad solig'i, mulk savdo soliqlariva kapitaldan olingan daromad. Federal soliq majburiyatining miqdori har xil miqdorda kamaytirilishi mumkin ajratmalarva bolalar uchun turli xil nafaqalar bilan yumshatilgan. Biroz norezidentlar Germaniyada, agar u erda ma'lum turdagi daromadlari bo'lsa, javobgar bo'ladi. Odatda, jamoat va xususiy korporatsiyalar Germaniyada soliqlar uchun javobgardir imtiyozlar kabi xayriya fondlari va diniy muassasalar. Mahsulotlar va xizmatlar Germaniyada ishlab chiqarilgan qo'shilgan qiymat solig'i (QQS) ostida Evropa Ittifoqi qoidalari, ma'lum imtiyozlar bilan. Soliq tushumlarining boshqa turlariga ko'chmas mulkni o'tkazish, meros olish va sovg'a soliqlar, kapitaldan olingan daromad, aviatsiyava avtotransport vositasi soliqlar.
The Grundgesetz (lit. "Asosiy qonun") nemis tilida nemis tilida to'liq tanilgan Germaniya Konstitutsiyasining umumiy atamasi Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschlandyoki "Germaniya Federativ Respublikasi uchun asosiy qonun".
Germaniyadagi umumiy huquqiy yoki ma'muriy yurisdiktsiyalar taxminan to'rt darajaga bo'linadi: federal (Bund), davlat (Er, ko'plik Lander), tuman (Kreis, ko'plik Kreise) va munitsipalitet (Gemeinde, ko'plik Gemeinden) va soliq idorasi asosan federal va shtat darajasida to'plangan bo'lsa-da, xuddi shu sxemaga amal qiladi.
Fiskal ma'muriyat (Finanzverwaltung), soliq ma'muriyati deb ham ataladi: Steuerverwaltung) Germaniyada bu qismdir davlat boshqaruvi soliqlarni aniqlash va yig'ish uchun javobgardir. The Federal Markaziy soliq idorasi (Bundeszentralamt für Steuernyoki BZSt) bu federal agentlik mamlakat soliq kodeksining ayrim bo'limlarini boshqarish uchun javobgardir. Bu Federal moliya vazirligi 2006 yilda. Germaniya Konstitutsiyasi quyidagi moddalarda soliqqa tortish printsiplarini belgilab beradi:

• 
  To'lash qobiliyati printsipi
  
• 
  Soliq solishda tenglik
  
• 
  Soliqqa tortishning qonuniyligi
  
• 
  Ijtimoiy davlat tamoyili
  

Soliqlar to'g'risida qaror qabul qilish huquqi quyidagilarga bo'linadi:

• 
  Federatsiya huquqiga ega Bojxona.
  
• 
  Federatsiya va shtatlar soliq qonunchiligining aksariyati to'g'risida birgalikda qaror qabul qilishadi. Rasmiy ravishda, shtatlar federal qonun yo'qligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Amalda, soliqqa tortishning barcha masalalari bo'yicha federal qonunlar mavjud. (105-moddaning 2-bandi, Grundgesets)
  
• 
  Shtatlar mahalliy haqida qaror qabul qiladi aktsiz soliqlar. Belediyeler va tumanlar (Kreise) itlarga soliq solish kabi ba'zi bir kichik mahalliy soliqlar to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin (Hundesteuer).
  
• 
  1975-2005 yillardagi soliq tushumlari Germaniya uchun YaIMga nisbatan foizga nisbatan OECD va Evropa Ittifoqi 15.
  

Shunday qilib, Germaniya federal davlat bo'lsa ham, barcha soliqlarning 95% federal darajada olinadi. Ushbu soliqlarning daromadlari federatsiya va shtatlar tomonidan quyidagicha taqsimlanadi.
Federatsiya faqat quyidagi daromadlarni oladi:

• 
  Bojxona
  
• 
  Soliqlar alkopoplar, avtomobillar, distillangan ichimliklar, kofe, mineral moy mahsulotlari, ko'pikli sharob, elektr energiyasi, tamaki va sug'urta
  
• 
  Birdamlik uchun qo'shimcha to'lov deb nomlangan daromad solig'i bo'yicha qo'shimcha Shtatlar faqat quyidagilarni oladi:
  

Meros solig'i, ko'chmas mulk uchun soliq
Pivo va qimor o'yinlariga soliqlar
Yong'indan himoya qilish soliq
Baladiyya va / yoki tumanlar faqat quyidagi daromadlarni oladi:
Ko'chmas mulk solig'i
Boshqa ichimliklar, itlar va mehmonxonalarga soliqlar.
Daromadning katta qismi daromad solig'i va QQS orqali olinadi. Ushbu soliqlarning daromadlari federatsiya va shtatlar o'rtasida kvota bo'yicha taqsimlanadi. Shaharlarning daromadlarining bir qismini munitsipalitetlar oladi. Bundan tashqari, boy va kambag'al davlatlar o'rtasida tovon puli mavjud.
Germaniya mamlakatini O’zbekiston soliq tizimi bilan solishtiradigan bo’lsak bir qancha o’xshashlik va farqli tomonlari mavjud. Ularni quyida ko’rib chiqishimiz mumkin:
O’zbekistonda soliqlar respublika va mahalliy soliqlarga bo’linsa, Germaniyada federal yerlar (hudud) va mahalliy soliqlarga bo’linadi. Germaniyada qo’shma soliqlar, ya’ni bir vaqtning o’zida bir necha budjetga tushadigan soliqlar mavjud. O’zbekistonda esa yo’q, xar bir soliq turi to’lig’icha bitta budjetga tushadi. Germaniya soliq tizimi O’zbekiston soliq tizimiga nisbatan ancha rivojlangandir va soliq turlari ham O’zbekistondagidan bir muncha ko’p. Germaniyada O’zbekistonda bo’lmagan, o’ziga xos hususiyatga ega bo’lgan soliqlar: cherkov solig’i, it solig’i va boshqalar mavjuddir. Shu bilan birga O’zbekistonda mavjud mol-mulk solig’i Germaniyada yo’q. Germaniya soliq tizimi O’zbekiston soliq tizimiga nisbatan ancha murakkab tuzilishga ega. Buni yer solig’i, jismoniy shaxslar daromadiga soliq misolida ko’rishimiz mumkin. Germaniyada korporatsiyalar daromadiga soliq solishda soliqqa tortilmaydigan minimumlar bor. Korporatsiyalarni daromadini soliqqa tortishda daromadlar ikkiga bo’linadi; taqsimlanadigan va taqsimlanmaydigan. O’zbekistonda bu soliq yuridik shaxslar daromadiga soliq deb yuritiladi. Yuridik shaxslarni faoliyatidan kelib chiqib kichik korxonalar, savd va umumiy ovqatlanish korxonalari yagona soliq va qolgan yuridik shaxslar umumiy tartibda soliq to’laydilar. Germaniyada mol mulk solig’i o’rniga jismoniy shaxslarga meros va sovg’aga soliq joriy qilingan. U qarindoshlik darajasiga qarab 3%dan 70% stavkagacha qo’llaniladi. O’zbekistonda meros va sovg’aga soliq bir martalik yig’im sifatida joriy qilingan. Germaniyada yer solig’I ulardan foydalanish turi hamda u yerda yashovchi oilalar soniga qarab qo’llaniladi. O’zbekistonda esa yer solig’i yuridik shaxslarga alohida va jismoniy shaxslarga alohida qo’llaniladi. Soliq stavkasini O’zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan har yili qayta belgilaydi. Germaniyada QQS solig’ini pasaytirilgan stavkasi mavjud. O’zbekistonda esa QQS Yagona stavkada qo’llaniladi. Germaniya soliq tizimi bilan O’zbekiston soliq tizimi o’rtasidagi o’xshashlikka to’xtaladigan bo’lsak, har ikki davlatda ham bir qancha mohiyati jihatidan bir xil soliqlar mavjud. Masalan: QQS, jismoniy shaxslar daromad solig’i, aksiz solig’i.
Germaniyada murakkab va tarvaqaylab ketgan soliq tizimi qabul qilindi. Fuqarolar va Germaniya fuqarolari tomonidan to'lanishi kerak bo'lgan barcha soliqlar haqida har oy sizga xabar qilinadi: soliq organlarining yozma xabarnomalari pochta orqali yuboriladi. Soliq to'lash uchun mutaxassislar yordam-Germaniyada keng tarqalgan narsa. Yangi tadbirkorlar va xorijiy tadbirkorlar, shuningdek, qo'shimcha daromad olganlar, birinchi soliq deklaratsiyasini to'ldirishda (masalan, soliq maslahatchilari, advokatlar, hakamlar hay'ati auditorlari, auditorlar va moliyaviy inspektorlar) mutaxassislarga murojaat qilishlari tavsiya etiladi.
Germaniya byudjeti uch darajaga bo'linadi:
- Markaziy (davlat) byudjeti (butun mamlakatning daromadlari va xarajatlari) barcha soliq daromadlarining 48%.
-16 federal yerlarning byudjetlari. Turli yerlarning byudjetlari bir xil emas, hududlarning iqtisodiy omillariga bog'liq barcha soliq daromadlarining 34%
-shahar va qishloq aholisining byudjetlari. Barcha soliq daromadlarining 13%. Bundan tashqari, davlat byudjeti nemis Markaziy banki va davlat korxonalarining daromadlarini o'z ichiga oladi. Yer byudjetlar, dastlab notekis, moliyaviy "tenglik" uchun vertikal va gorizontal taqsimlanadi — "kam rivojlangan iqtisodiy (Saksoniya, Shlezvig-Golshteyn) foydasiga yuqori hosil viloyatlar (avariya, Vyurtemberg, Shimoliy Reyn-Vestfaliya) dan soliq to'lovlarini qayta taqsimlash o'tadi, qo'shimcha ravishda moliyaviy "zaif" erlar davlat subsidiyalari tomonidan olinadi.
Germaniyada soliqqa tortishning umumiy qoidalari "soliq yig'ish tartibi" - Abgabenordnung Qonuni bilan tartibga solinadi. Germaniya soliq byudjet daromadlarini deyarli 80% beradi. Shuning uchun ular hukumat tomonidan iqtisodiyotni rivojlantirishga davlatning ta'sirining asosiy vositasi sifatida qaraladi. Nemis soliqqa tortishning asosiy printsipi, tizim paydo bo'lgandan buyon shunday bo'ladi: "soliqlar davlat tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlarning qiymatiga mos kelishi kerak".