Mavzu №3: Iqtisodiy siyosatni ishlab chiqishda vositalar va cheklovlar.
Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish davlatning iqtisodiyotga ta'sir etish mexanizmini tashkil etuvchi chora-tadbirlar, vositalar majmuasidan foydalanishni nazarda tutadi.
Iqtisodiy siyosat usullarining tasnifi
Iqtisodiy siyosatni amalga oshirish uchun barcha ta'sir choralarini ikki guruhga bo'lish mumkin:
1. To'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish choralari. Bu usullarda iqtisodiyot sub'ektlari mustaqil ravishda emas, balki davlat ko'rsatmasi bo'yicha qaror qabul qilishlarini nazarda tutadi. Misollar: soliq qonunlari, amortizatsiya qoidalari, davlat investitsiyalari uchun byudjet tartiblari.
2. Bilvosita ta'sir choralari. Bu usullarning mohiyati shundan iboratki, davlat xo‘jalik yurituvchi subyektlar tomonidan qabul qilinadigan qarorlarga bevosita ta’sir ko‘rsatmaydi. U faqat iqtisodiyot subyektlariga iqtisodiy siyosat maqsadlariga mos keladigan iqtisodiy qarorlarni mustaqil tanlash uchun sharoit yaratadi.
Tashkiliy va institutsional mezonlarga asoslangan iqtisodiy siyosatni amalga oshirish usullarining yana bir tasnifi mavjud. Ushbu yondashuv bilan quyidagilar mavjud: ma'muriy, iqtisodiy va institutsional usullar.
Ma'muriy choralar
Tartibga solish harakatlarining ma'muriy choralari yig'indisi huquqiy infratuzilma bilan ta'minlanadi. Ma'muriy chora-tadbirlarning asosiy vazifasi jamiyatda barqaror, qonunga asoslangan muhitni ta'minlashdan iborat: mulk huquqini saqlash, raqobat muhitini himoya qilish, erkin tanlash va iqtisodiy qarorlar qabul qilish imkoniyatlarini ta'minlash.
Ma'muriy choralar, o'z navbatida, taqiqlash, ruxsat berish, majburlash choralariga bo'linadi.
Iqtisodiy chora-tadbirlar
Iqtisodiy chora-tadbirlarga davlatning iqtisodiy dastaklari yordamida bozor munosabatlariga ta'sir ko'rsatadigan harakatlari kiradi. Bu chora-tadbirlar deganda yalpi talabga, yalpi taklifga, kapitalning markazlashuv darajasiga, iqtisodiyotning ijtimoiy va tarkibiy jihatlariga ta'sir ko'rsatishning turli usullari tushuniladi.
Iqtisodiy chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:
• moliyaviy siyosat
o byudjet siyosati;
o fiskal siyosat;
• pul-kredit siyosati;
• iqtisodiy prognozlash, rejalashtirish va dasturlash.
Institutsional chora-tadbirlar
Institutsional chora-tadbirlar muayyan davlat institutlarini yaratish, saqlash va rivojlantirishni nazarda tutadi. Shu bilan birga, "muassasa" ijtimoiy odatlar guruhini yaxshiroq tavsiflash uchun og'zaki belgi sifatida tushuniladi. Institutlarning mavjudligi jamiyatda ma'lum ijtimoiy guruhlar uchun odat yoki xalq uchun odat bo'lib qolgan hukmron va barqaror fikrlash yoki xatti-harakatlarning mavjudligini anglatadi. Misollar: “huquq instituti”, “mulk instituti”.
Institutsional shakllarni taqsimlashning turli xil variantlari:
• bevosita vazifasi hukumat maqsadlarini amaliy amalga oshirish bo‘lgan ijro etuvchi hokimiyat organlari tuzilmasi;
• iqtisodiyotning davlat sektori ob’ektlarini, ya’ni davlat mulkini shakllantirish va saqlash;
• milliy iqtisodiy dasturlar va iqtisodiy prognozlarni ishlab chiqish;
• iqtisodiy tadqiqot markazlari (turli mulkchilik shakllariga ega), iqtisodiy axborot institutlari, savdo-sanoat palatalari, turli xo‘jalik kengashlari va birlashmalarini qo‘llab-quvvatlash, iqtisodiy muammolar bo‘yicha maslahatchilar, maslahatchilar, ekspert kengashlari institutlari faoliyatini ta’minlash;
• nodavlat tuzilmalarni: biznes va kasaba uyushmalarini huquqiy, axborot bilan ta'minlash;
• iqtisodiy integratsiyaning turli shakllarida ishtirok etish, iqtisodiy masalalar bo'yicha muntazam xalqaro uchrashuvlar tashkil etish (G7, G8, G20, APEC va boshqalar).
Do'stlaringiz bilan baham: |