– 59 –
III.3 Процедуры отъезда
III.3.1 Трудовые контракты
3
Обеспечение трудовых контрактов, гарантиру-
ющих справедливую заработную плату и основные
положения, является важной частью усилий стран
происхождения для защиты их граждан за грани-
цей. Обычно необходимыми
элементами трудового
договора для работы за границей являются:
²
определение сторон договора — работодателя
и трудящегося;
²
подробные сведения об основных сроках и ус-
ловиях — зарплате, часах и месте работы, ра-
боте во внеурочное время и т. д.;
²
информация об особых льготах помимо ми-
нимальных условий, предоставляемых стра-
ной приема;
²
свидетельство о том, что обе стороны догово-
ра принимают сроки и условия;
²
нотариальное удостоверение контракта.
Страны выезда также разработали шаблон тру-
довых
договоров, устанавливающий минимальные
условия для их трудящихся в стране назначения,
например:
²
гарантированную заработную плату за опреде-
ленное количество рабочих часов и плату за
сверхурочную работу вне этих рабочих часов;
²
бесплатную транспортировку от места найма
до места трудоустройства или обратно или
компенсационные выплаты;
²
бесплатное питание и размещение или ком-
пенсационные выплаты;
²
бесплатную экстренную медицинскую и сто-
матологическую помощь и условия, в
том чис-
ле лекарства;
²
страховое обеспечение;
²
справедливые или правомочные причины рас-
торжения трудового договора;
²
доставку на родину останков и имущества за
счет работодателя в случае смерти;
²
один выходной в неделю;
²
процедуру урегулирования конфликтов.
Такие условия должны учитывать существую-
щее трудовое и социальное законодательство
страны приема, а также национальные обычаи,
традиции, нормы и правила.
Также они должны
соответствовать существующим конвенциям и
двусторонним или многосторонним соглашени-
ям со страной приема, а также существующим ус-
ловиям на рынке труда.
Например, на Филиппинах были установлены
минимальные размеры оплаты труда. Филиппин-
ским трудящимся-мигрантам не разрешается со-
глашаться на заработную плату, которая ниже
преобладающей минимальной ставки для того же
уровня квалификации в
стране приема или ниже
стандартов, установленных двусторонними со-
глашениями либо международными конвенция-
ми, подписанными страной приема. Трудящему-
ся-мигранту ни в коем случае не разрешается по-
лучать заработную плату ниже, чем преобладаю-
щая заработная плата на Филиппинах.
Сроки и условия могут отличаться от установ-
ленных Филиппинским управлением зарубежной
занятости (POEA) при наличии взаимного согла-
сия работодателя и работника по найму,
если об-
щее вознаграждение превышает минимальное,
предписанное POEA, и соответствует существую-
щим законам. Кроме того, агентство по найму
обязано сообщать иностранному работодателю
минимальные требования POEA.
Также POEA разработало трудовые договоры,
зависящие от квалификации и страны назначе-
ния, в том числе готовые трудовые договоры для
филиппинских предпринимателей, направляю-
щихся в Японию,
домашних работников, едущих
в Гонконг
4
, и моряков (см. пример предписанно-
го POEA контракта в приложении 3).
Административно установленные стандарты,
будучи включены в модель трудовых договоров,
создают основу для разрешения трудоустройства
граждан за границей. Однако при отсутствии со-
глашения между странами о способах гарантии
выполнения контрактов очень вероятно их нару-
шение. Власти стран приема должны взять на се-
бя ответственность за
обеспечение наказания
при нарушениях контракта, как это делает Ми-
нистерство труда в Гонконге (специальном адми-
нистративном регионе Китая) (Аbella, 2000). Ина-
– 60 –
че многочисленные усилия стран происхождения
по обеспечению минимальных условий в трудо-
вых договорах приносят мало пользы.
В Иордании правительство утвердило юриди-
чески действительный Особый унифицирован-
ный трудовой договор для работающих за грани-
цей в домашнем хозяйстве, разработанный с по-
мощью UNIFEM и государственных акционеров.
Он является первым в своем роде в арабском ре-
гионе и требуется
для получения визы и разре-
шения на работу. Правительство также исправ-
ляет национальное трудовое законодательство,
чтобы обеспечить юридически признанную и осу-
ществимую защиту прав домашних работников
(UNIFEM, 2004).
Do'stlaringiz bilan baham: