Mamlakatning milliy xavfsizligi: axloqiy va psixologik omil

Yu.V. Sinchuk, polkovnik, pedagogika fanlari nomzodi

Yaqinda "davolash" atamasi juda mashhur bo'lib qoldi. Matbuotda, siyosatchilarning chiqishlarida, iqtisodiy partiyalar va harakatlarning dasturlarida biz "milliy bino", "davlat faoliyati", "mintaqaviy yashash" atamalarida tez-tez duch kelamiz. Bunday formulalarning ko'pligi bilan tushunchalarning mohiyatini kamaytirish oson, shu bilan belgilangan darajadagi kuchlar manfaatlari yo'lida jamoatchilik ongini manipulyatsiya qilishning eng ishonchli uslubiga murojaat qiladi.

 

Birinchi marta "milliy xavfsizlik manfaatlari uchun" atamasi 1904 yilda Panama inqirozi munosabati bilan Kongressga qilgan murojaatida AQSh prezidenti Teodor Ruzveltning og'zidan yangradi. Biroq, milliy xavfsizlik siyosiy kontseptsiya sifatida ushbu atamadan ancha qadimgi. Bu davlat bilan bir vaqtda paydo bo'lgan va ko'plab hukmdorlar, siyosatchilar, davlat arboblari uning ishonchliligi to'g'risida g'amxo'rlik qilishgan. Shu bilan birga, bu faqat fuqarolarning huquqlarini himoya qilishning asosiy vositasi bo'lgan davlat xavfsizligi haqida edi, shunda ular shunchaki shaxs yoki fuqarolik jamiyati haqida o'ylamadilar. Sokrat, Platon, Konfutsiy, Kiyev knyazlari - Svyatoslav Igorevich, Yaroslav Dono va Vladimir Monomax, Florentsiya Nikkolo Makiavelli, monarxik avtoritarizmning otasi frantsuz Armand Jan du Plessis - Dyuk de Rishilye, amerikalik inqilobchi Jorj Vashington va ingliz konservatori Lord Uinston Cherchill. "O'zini saqlab qolish uchun g'amxo'rlik davlatni tashvishga soladigan eng muhim masala", - deb ta'kidlagan Jan Jak Russo o'zining "Ijtimoiy shartnoma to'g'risida" risolasida. Rossiyaning davlat kansleri Karl Vilgelm Nesselrode o'zining siyosiy vasiyatida davlat xavfsizlikning ma'naviy va moddiy asoslarini himoya qilishi zarurligi to'g'risida juda obrazli ravishda gapirdi . U "... ularning axloqiy va moddiy kuchlarini rivojlantirish bilan shug'ullanish zarurligi to'g'risida gapirdi. Ushbu ichki tashvish mamlakatning birinchi ehtiyojidir va bunga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan har qanday tashqi faoliyat ehtiyotkorlik bilan yo'q qilinishi kerak »[23].

Birinchi marta "milliy xizmat manfaatlari uchun" atamasi 1904 yilda Panama inqirozi munosabati bilan Kongressga qilingan murojaatida AQSh prezidenti Teodor Ruzveltning og'zidan yangradi. Amalga oshirilgan, milliy nazorat kontseptsiyasi sifatida atamadan ancha qadimgi. Bu davlat bilan bir vaqtning o'zida paydo bo'lgan va bajarilish hukmdorlari, siyosatchilar, davlat arboblari uning ishonchliligi asosida g'amxo'rlik qilishgan. Shu bilan birga, bu fuqarolarning huquqlarini himoya qilishni amalga oshirishda asosiy vositasi bo'lgan davlatlarning xavfsizligi to'g'risida edi, shunda ular shunchaki shaxs yoki fuqarolik jamiyati haqida o'ylamadilar. Sokrat, Platon, Konfutsiy, Kiev knyazlari - Svyatoslav Igorevich, Yaroslav Dono va Vladimir Monomax, Florentsiya Nikkolo Makiavelli, monarxik avtoritarizmning otasi frantsuz Armand Jan du Plessis - Dyuk de Rishilyon Vizonchi, amerikalikjor inqilobi "O'zini saqlash uchun g'amxo'rlik davlatni tashvishlantiradigan eng muhim masala", - dedi Jan-Jak Russo "Ijtimoiy shartnoma asosida" risolasida. Rossiyaning davlat kanslari Karl Vilgelm Nesselrode faoliyatidagi davlat vasiyatida davlatning ma'naviy va moddiy asoslarini himoya qilish zarurligi uchun juda obrazli ravishda gapirdi. U "... ishlash axloqiy va moddiy kuchlarini rivojlantirish bilan bog'liq bo'lgan zarurligi bo'yicha gapirdi. Ichki tashvish mamlakatning birinchi bosqichida va bunga qarshi kurashish mumkin'boyot faqinlik bilan ishlash mumkin" [23].

 

 

 

Uzoq vaqt davomida xavfsizlik faoliyat sohasi sifatida nazariy fanning predmeti emas, balki davlat boshqaruvi amaliyotining predmeti bo'lgan.

Milliy xavfsizlikni o'rganish yaqinda, XX asrning 40-yillari o'rtalarida boshlandi. Mavzuni muntazam ravishda o'rganishni boshlagan birinchi tuzilmalar moliyaviy va razvedka tahlil xizmatlari bo'lib, ular ilmiy yo'nalishning o'ziga xos xususiyatlariga ega. Ularning faoliyatida asosiy narsa o'zlarining harbiy-siyosiy manfaatlarini himoya qilishni ta'minlash edi [2].

Uzoq vaqt davomida ishlaydigan faoliyat sohasini boshqarish nazariy fanning predmeti emas, balki davlat boshqaruvi faoliyatining predmeti bo'lgan.

Milliy xavfsizlikni o'rganish yaqinda, XX asrning 40-yillari oralig'ida boshlandi. Mavzuni tartibini o'rganishni boshlagan birinchi tuzilmalar juda aniq ilmiy yo'naltirilgan ishlash va razvedka tahlil xizmatlari edi. Faoliyatidagi asosiy narsa o'zlarining harbiy-iqtisodiy manfaatlari himoyasini davolash edi [2].

 

Jahon miqyosida tahdidlar paydo bo'lishi bilan - birinchi navbatda yadroviy qurollar - butun insoniyatning yashashi va tsivilizatsiyasini saqlab qolish uchun shart-sharoitlarni aniqlash, shakllantirish va ta'minlashga qodir global xavfsizlik tizimlarini shakllantirish zarurati ayon bo'ldi.

Insoniyat 21-asrga tubdan o'zgargan geosiyosiy muhitda kirib keldi. So'nggi o'n yil ichida xalqaro munosabatlarning bipolyar tizimi qulab tushdi, unda kuchlarning ma'lum bir muvozanati saqlanib qoldi, bu umumiy xalqaro xavfsizlikni saqlashga imkon berdi. Jahon taraqqiyotida bir-birini istisno qiladigan ikkita tendentsiya ustunlik qildi [7]:

- birinchi tendentsiya ko'plab davlatlar va ularning integratsion birlashmalarining iqtisodiy va siyosiy pozitsiyalarini mustahkamlashda, xalqaro jarayonlarni ko'p tomonlama boshqarish mexanizmlarini takomillashtirishda, ko'p qutbli dunyoni shakllantirishda namoyon bo'ladi;

- ikkinchi tendentsiya AQSh boshchiligida rivojlangan G'arb mamlakatlari xalqaro hamjamiyatida hukmronlikka asoslangan va bir tomonlama, birinchi navbatda harbiy-qudratli, jahon siyosatining muammolarini chetlab o'tishga qaratilgan xalqaro munosabatlar tuzilishini yaratishga urinishlar orqali namoyon bo'ladi. xalqaro huquqning asosiy normalari, "oltin milliard" ning tabiiy resurslar va boshqa mamlakatlar aholisi hisobiga omon qolishini ta'minlaydigan bir qutbli dunyoni shakllantirish.

Jahon miqyosida tahdidlar paydo bo'lgan bilan - birinchi navbatda yadroviy qurollar - butun insoniyatning yashashi va tsivilizatsiyasini saqlab qolish uchun shart-sharoitlarni aniqlash, taht-sharoitlarni aniqlash, o'rnatish tahrish va'rga'mini

Insoniyat 21-asrga tubdan o'zgargan geosiyosiy muhitda kirib keldi. So'nggi o'sha yil ichida xalqaro munosabatlarning bipolyar tizimining qulashi yuz berdi, unda kuchlarning ma'lumotlari bir muvozanati saqlanib qoldi, bu umumiy xalqaro xavfsizlikni saqlashga imkon berdi. Jahon taraqqiyotida bir-birini istisno qilish ikki tendentsiya ustunlik qildi [7]:

- birinchi tendentsiya bilan shug'ullanadigan davlatlar va boshqaruv integratsion birlashmalarining iqtisodiy va iqtisodiy pozitsiyalarini rivojlantirishda, xalqaro jarayonlarni ko'p boshqarish boshqaruvlarini takomillashtirish;

- ikkinchi tendentsiya AQSh boshchiligida rivojlangan G'arb mamlakatlaridagi xalqaro hamjamiyatdagi hukmronlikka asoslangan va bir tomonlama, birinchi navbatda harbiy- qudratli, jahon siyosataroish muammini. xalqaro huquqning asosiy normalari, "oltin milliard" ning tabiiy resurslari va boshqa mamlakatlar aholisi hisobiga omon qolishini ta'minlash bir qutbli dunyoni tashkil etish.

 

 

Zamonaviy harbiy-siyosiy vaziyatning holati va rivojlanish istiqbollari, shuningdek, qurolli kurash vositalari, shakllari va usullarining sifat jihatidan yaxshilanishi, uning fazoviy ko'lami va oqibatlarining og'irligi oshishi va yangi sohalarga kengayishi bilan belgilanadi.

Zamonaviy harbiy-siyosiy vaziyatning holati va rivojlanish istiqbollari, yashash, qurolli kurash ishlari, shakllari va usullarining sifat jihatidan yaxshilanishi, uning fazaviy ko''angil va oqibatlari.

 

Mavjud xalqaro vaziyatda zamonaviy Rossiya potentsial xavf va haqiqiy harbiy tahdidlar mavjud bo'lganda milliy xavfsizlikni himoya qilish tizimini, shu jumladan har qanday tajovuzkor davlatga yoki davlatlar koalitsiyasiga belgilangan zarar etkazilishini kafolatlashga qodir bo'lgan yadroviy kuchlarga ega bo'lish tizimini yaratishi kerak. vaziyatning har qanday shartlari. Milliy xavfsizlikni ta'minlash Rossiya Federatsiyasi davlat siyosatining eng muhim yo'nalishi bo'lib, buni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 10 yanvardagi 24-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi milliy xavfsizligi kontseptsiyasi" tasdiqlaydi. 2000 yil.

Mavjud xalqaro vaziyatda zamonaviy Rossiya potentsial xavf va haqiqiy harbiy tahdidlar mavjud bo'lgan milliy xavfsizlikni himoya qilish bilan shug'ullanadi, shu kabi har qanday tajovuzkor davlatga yoki davlatlarga koalitsiyasiga zarar etkazadigan kafolatlashga qodir bo'lgan yadroviy kuchlarga ega bo'lish uchun yaratilishi kerak. vaziyatning har qanday shartlari. Milliy xavfsizlikni amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi davlat siyosatining eng muhim yo'nalishi bo'lib, buni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 10 yanvardagi 24-sonli Farmoni bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi tasigi xontavfsseizdiptslay. 2000 yil.

 

Kontseptsiyada siyosiy faoliyatning turli sohalarida, shu jumladan mamlakat mudofaasi va harbiy xavfsizligini ta'minlash sohasida chora-tadbirlar tizimini ishlab chiqishning boshlang'ich nuqtalari mavjud. Ularning eng muhimlari qatoriga quyidagilar kiradi: milliy manfaatlarga tayanish; jamiyat hayotining turli sohalarida Rossiyaning milliy xavfsizligiga tahdidlarni baholash ; Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar tizimini tahlil qilish; mamlakat xavfsizligini ta'minlash muammolarini hal qilishda davlat va jamoat tashkilotlarining o'rni, rolini aniqlash va boshqalar.

Kontseptsiyada boshqariladigan faoliyatning turli sohalarida, shu kabi mamlakat mudofaasi va harbiy boshqaruvini amalga oshirishda chora-tadbirlarni amalga oshirishda ishlab chiqarishni boshlashning so'nggi nuqtalari mavjud. Ishlatilgan muhim muhimlari qatoriga ishlov berildi: milliy manfaatlarga tayanish; jamiyat hayotining turli sohalarida Rossiyaning milliy qurilishiga tahdidlarni baholash; Rossiya Federatsiyasining milliy boshqaruvini ko'rib chiqish bo'yicha chora-tadbirlarni tahlil qilish; mamlakat xavfsizligini davolash muammolarini hal qilishda davlat va jamoat tashkilotlarining o'rni, rolini aniqlash va davolash.

 

Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik konsepsiyasi qoidalari asosida "Rossiya Federatsiyasining harbiy doktrinasi" (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 21 apreldagi Farmoni bilan tasdiqlangan) ishlab chiqilgan bo'lib, u harbiy xavfsizlikni ta'minlashning harbiy-siyosiy, harbiy-strategik va harbiy-iqtisodiy asoslarini belgilaydigan rasmiy qarashlar (ko'rsatmalar) to'plami.

Rossiya Federatsiyasi Milliy xavfsizlik kontseptsiyasi qoidalari asosida "Rossiya Federatsiyasining harbiy doktrinasi" (Rossiya Federatsiyasining Prezidentining 2000 yil 21-apreldagi Farmoni bilan tasdiqlangan) ishlab chiqilgan bo'lib, u harbiy harakatlarni amalga oshirayotgan harbiy-harbiy, harbiy-strategik va harbiy-iqtisodiy asoslarini belgilaydigan rasmiy qarashlar (ko'rsatmalar) to'plami.

 

Rossiya Federatsiyasining axborot xavfsizligini ta'minlashning maqsadlari, vazifalari, tamoyillari va asosiy yo'nalishlari bo'yicha asosiy ko'rsatmalar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmoni bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasining axborot xavfsizligi doktrinasida" keltirilgan. 2000 yil 9 sentyabr. Bu postsovetdan keyingi birinchi siyosiy hujjat bo'lib, unda Rossiya jamiyati uchun an'anaviy bo'lgan ma'naviy va axloqiy qadriyatlarni saqlash masalasi keskin ko'tarildi.

Rossiya Federatsiyasining axborot boshqaruvini boshqarish maqsadlari, vazifalari, tamoyillari va asosiy yo'nalishlari bo'yicha asosiy ko'rsatmalar Rossiya Federatsiyasi Prezizidentining Farmoni bilanas tasdiqlantsavi. 2000 yil 9 sentyabr. Bu postsovetdan keyingi birinchi siyosiy hujjat bo'lib, unda Rossiya jamiyati uchun mavjud bo'lgan ma'naviy va axloqiy qadriyatlarni ko'rib chiqish masalasi keskin ko'tarildi.

 

Mavjud rasmiy hujjatlar va milliy (shu jumladan harbiy) xavfsizlik muammolariga bag'ishlangan nazariy ishlarda xavfsizlik tushunchasi inson, jamiyat va davlat manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish deb ta'riflanadi [7]. Rossiya Federatsiyasining Axborot xavfsizligi doktrinasida axborot xavfsizligi deganda shaxs, jamiyat va davlatning muvozanatli manfaatlari to'plami bilan belgilanadigan axborot sohasidagi milliy manfaatlarni himoya qilish holati tushuniladi.

Mavjud rasmiy tashkilot va milliy (shu rejali harbiy) ta'sir muammolariga bag'ishlangan nazariy ishlarda yashash tushunchasi inson, jamiyat va davlat manfaatlarini ichki va tashkiliy debo heydidlardan 7 Rossiya Federatsiyasining Axborot boshqaruvidagi doktrinasida axborot xavfsizligi deganda shaxs, jamiyat va davlatning muvozanatli manfaatlari to'plami bilan belgilanadigan axborot sohasidagi milliy manfaatlarini himoya qilish holati tush

 

Milliy xavfsizlikni hayotiy manfaatlarni himoya qilish deb tushunish AQShning milliy xavfsizlik strategiyasiga oid rasmiy hujjatlariga ham xosdir [13]. Milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda milliy xavfsizlik ko'plab omillar va shartlar bilan belgilanadi, shuning uchun ularni qonun bilan izohlash mumkin emas. Va har bir shtatda bu amaliyot har xil: AQShda milliy manfaatlar Prezidentning Kongressga yillik xabarlari bilan, Buyuk Britaniyada - qirolichaning parlamentdagi nutqi bilan belgilanadi.

Milliy xavfsizlikni hayotiy manfaatlarni himoya qilish deb yakunlagan AQShning milliy jihatdan strategiyasiga oid rasmiy tashkilotlarga ham xosdir [13]. Milliy manfaatlardan kelib chiqqan holda milliy sharoitda ko'rib chiqilgan omillar va shartlar bilan belgilanadi, shuning uchun ularning qonunlari bilan izohlash mumkin emas. Va har bir shtatda bu faoliyat har xil: AQShda milliy manfaatlar Prezidentning Kongressga yillik xabarlari bilan, Buyuk Britaniyada - qirolichaning parlamentdagi nutqi bilan belgilanadi.

 

Xavfsizlikning asosiy kontseptsiyasi sifatida milliy manfaatlar Qo'shma Shtatlarda aniq mafkuraviy maqsad - butun dunyo bo'ylab milliy manfaatlarni faol va tajovuzkor tarzda himoya qilishni milliy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha juda obro'li ritorika bilan "yashirish" bilan ishlatiladi.

Xavfsizlikning asosiy kontseptsiyasi sifatida milliy manfaatlar Qo'shma Shtatlarda aniq mafkuraviy maqsad - butun dunyo bo'ylab milliy manfaatlarni faol va tajovuzkorni himoya qilish milliy bo'lab

 

Qo'shma Shtatlar dunyo etakchisiga aylanish, yangi bir qutbli "dunyo tartibini" o'rnatishga intiladi va uning milliy manfaatlari Kaspiy mintaqasi, Fors ko'rfazi, Afg'oniston va boshqalarga taalluqlidir. Qiziqish juda tushunarli va asosli - har qanday mamlakat, ideal holda, bunga erishishdan manfaatdor, yana bir savol - bu nimani anglatadi. Ammo "dunyo etakchiligiga" erishishda qonuniy, qonuniy vositalar va usullar bilan Qo'shma Shtatlarga to'siq qo'yish Amerika Qo'shma Shtatlari milliy xavfsizligiga tajovuz deb o'ylash bema'nilikdir. Aksincha, Amerika o'zining siyosiy manfaatlarini ko'zlab, siyosiy elitalarga pora berish, kuch ishlatish va hatto bombardimon qilish bilan boshqa davlatlarning, shu jumladan Rossiyaning milliy (va harbiy) xavfsizligiga tajovuz qilmoqda. Darhaqiqat, J.Kollinzning fikriga ko'ra, milliy xavfsizlik "... tahdidlar, zo'rlik, bilvosita bosim, diplomatiya, hiyla-nayrang orqali qarshi tomon ustidan nazoratning kerakli darajasi va shakliga erishish uchun har qanday sharoitda davlat hokimiyatidan foydalanish san'ati va ilmidir. va boshqa har qanday vositalar va shu bilan milliy xavfsizlik manfaatlari va maqsadlarini ta'minlash »[25]. J. Kollinzning mantig'iga ko'ra, AQShning unga qarshi nazorat o'rnatishga urinishlariga qarshi turadigan har qanday davlat Amerika davlatining milliy xavfsizligiga tahdid soladi. Ko'rinishidan, bunday formulalar ruslarning hujjatlariga yuqori darajada mafkuralashgan Amerika "asosiy manbalaridan" tanqidiy ravishda qarz olish natijasida kelib chiqqan .

Shunday qilib, manfaatlarni himoya qilish orqali xavfsizlikning ta'rifi ma'nosiga ziddir. Hatto hayotiy manfaatlarni himoya qilishni har doim ham xavfsizlikni ta'minlash bilan bog'lash mumkin emas. Bu, ayniqsa manfaatdor tomonlarning cheklangan miqdordagi hayotiy resurslar va qadriyatlarga bo'lgan raqobatiga taalluqlidir, agar ikkinchisi qonuniy ravishda boshqa egalarga tegishli bo'lsa.

Aksiologik (qiymatli) yondashuv xavfsizlikning umumiy nazariyasining asosiy tushunchalarini shakllantirishda ilmiy asoslangan [16]. Aksiologik yondashuv nuqtai nazaridan xavfsizlik nazariyasining dastlabki, asosiy tushunchalari qiziqish va tahdid tushunchalari emas, balki qiymat (mulk, resurs) va zarar tushunchalari olinishi kerak. Ushbu pozitsiyalardan kelib chiqqan holda, milliy xavfsizlikni milliy manfaatlarni emas , balki mamlakatga va xalqqa qonuniy ravishda tegishli bo'lgan qadriyatlarni (moddiy va ma'naviy) himoya qilish deb tushunish muhimroq. Aytgancha, Amerika manbalarida ham shunga o'xshash qarashlar mavjud. Masalan , Arnold Volfers 1962 yilda shunday deb yozgan edi : "Ob'ektiv ma'noda xavfsizlik, erishilgan qadriyatlarga tahdidlarning yo'qligi bilan, sub'ektiv ma'noda - ushbu qadriyatlarga hujum qilishidan qo'rqmaslik bilan belgilanadi" [10].

Aksiologik yondashuv kontseptual apparatni barcha tushunchalar o'zaro bog'liq, izchil kelib chiqqan va zamonaviy ilm-fanga zid bo'lmagan mantiqiy uyg'un tizimga bog'lashga imkon beradi.

Xavfsizlikning umumiy nazariyasi tushunchalari tizimini tuzishning mantiqiy ketma-ketligi, bizning fikrimizcha, quyidagicha: resurs, (mulk, boylik) va uning qiymati - zarar - xavf - xavfsizlik [16].

Qadriyatlarni odamlar uchun, ularning paydo bo'lishi va ehtiyojlarini qondirish uchun muhim bo'lgan hamma narsalar (narsalar, ularning xususiyatlari, munosabatlari, jarayonlari va boshqalar) tushunilishi kerak. Qadriyatlar moddiy va ma'naviy bo'lishi mumkin.

O'zining ehtiyojlariga tayanib, har qanday sub'ekt dunyoga tanlab qaraydi, qiymat yo'nalishlariga ega, ularning nisbiy barqarorligi doimiy ravishda takrorlanib turadigan ehtiyojlar bilan bog'liq. Ruhiy (ma'naviy) hodisa sifatida qadriyatlar yo'nalishlari sub'ekt ehtiyojlarini aks ettiradi. Qiziqishlar motivlar, maqsadlar bilan bir qatorda qiymat yo'nalishlarining bir shakli hisoblanadi. Ular ehtiyojlar bilan aniqlanmasligi kerak.

Mavzusiz qiymat faqat potentsial mavjud bo'ladi. Bundan tashqari, ehtiyojga qarab, har xil mavzular uchun va hattoki bir xil predmet uchun bitta va bir xil ob'ekt butunlay boshqacha qadriyatlarni aks ettirishi mumkin, aytaylik, bir jihatdan ob'ekt foydali, ikkinchisida zararli. Shuning uchun qiymat toifasi ijobiy va salbiy qadriyatlarni qamrab olishi kerak.

Shunday qilib, qiymat yondashuvi nuqtai nazaridan milliy xavfsizlikni milliy mulkka (qadriyatlarga, resurslarga) katta zarar etkazishdan himoya qilish deb ta'riflash mantiqan to'g'ri keladi . Bunga ushbu mulkka etkazilishi mumkin bo'lgan zararning qiymati (ehtimollikni hisobga olgan holda) (mavjud bo'lgan har qanday xavfli manbalarga nisbatan) uni oldini olish va kamaytirish choralarini ko'rish zarur bo'lgan darajadan pastroq bo'lganda erishiladi. . Xavfsizlik faoliyatining asosiy mezoni - bu oldini olingan zarar miqdori (albatta, ehtimolni hisobga olgan holda). Zararni uning kattaligini va olish ehtimolini kamaytirish orqali oldini olish mumkin.

Xavfsizlikni ta'minlashda muhofazaning asosiy predmeti milliy, ijtimoiy, shaxsiy qadriyatlar (moddiy va ma'naviy), axborot xavfsizligi uchun esa sub'ektning ichki qiymati yoki natijalariga sezilarli ta'sir ko'rsatuvchi omil sifatida axborot, axborot resursidir. uning faoliyati (iqtisodiy, siyosiy, harbiy va boshqalar) va ularni olish xarajatlari.

Ilmiy nuqtai nazardan, axborot xavfsizligi - bu axborot ta'siridan kelib chiqadigan muhim zararni yoki boshqa zararni (iqtisodiy, siyosiy va boshqalarni) olishdan himoya qilish. Axborot xavfsizligining asosiy tushunchalari qimmatli axborot resurslari va zarar tushunchalari bo'lishi kerak, va uni ta'minlash samaradorligi mezonlari - oldini olish uchun etkazilgan zarar miqdori, birinchi navbatda, axborot (tabiiy ravishda, ehtimolni hisobga olgan holda) [15].

Rossiya uchun harbiy xavf manbalarini aniqlash jarayoni, yangi sharoitda, ushbu xavfning o'ziga xos yo'nalishini aniqroq ochib berishni talab qiladi.

Yaqin o'tmishda AQSh va NATO mamlakatlari tomonidan SSSR uchun harbiy tahdid ko'p maqsadli edi. Sovet Ittifoqi parchalanib, Rossiyaning harbiy qudrati keskin zaiflashgandan so'ng, NATOning ushbu tahdidi saqlanib qolmoqda, ammo hozirgi paytda uning yo'nalishi o'zgargan. Amerika Qo'shma Shtatlari va NATO Rossiya bilan harbiy-siyosiy munosabatlarda ziddiyatlarni saqlab kelmoqda, biroq shu bilan birga o'z oldiga saylov maqsadlarini qo'ydi - mamlakatimizning mudofaa qobiliyatini zaiflashtirishni davom ettirish, Rossiyani harbiy ittifoqlarga qo'shilishining oldini olish, yangi harbiy texnologiyalardan foydalanishni rad etish. , buning uchun qurol bozorlarini yopish, Rossiyaning qo'shni mamlakatlarga harbiy ta'sirini cheklash va h.k. [6].

Sharqiy Evropa davlatlarini NATO tarkibiga jalb qilish jarayonining tezlashishi, ularning Rossiyaga qarshi harakatlariga (Bosniya va Gersegovina, Kosovo muammosi bo'yicha Yugoslaviyaga qarshi harbiy harakatlar) jalb etilishi NATOning va ayniqsa AQShning munosabatlarda haqiqiy yuzini ishonchli ko'rsatmoqda. Rossiya bilan.

Sovet Ittifoqining qulashi va uning hududida yangi davlat tuzilmalarining paydo bo'lishi keskin va ko'p jihatdan Rossiya mintaqalarining geosiyosiy pozitsiyasini o'zgartirdi. Bu uning chegara sub'ektlari sonining ko'payishida aks etdi. SSSRda 76 respublika, hudud va viloyatning 29 tasi chegara edi, hozirda Rossiya Federatsiyasining 50 ga yaqin sub'ektlari mavjud. 6 ta yirik geoiqtisodiy rayonlardan faqat Volgo-Vyatka davlat chegarasiga to'g'ridan-to'g'ri kirish imkoniga ega emas. Natijada, uchta geosiyosiy muammolar Rossiya uchun aniq bo'lib qoldi: Rossiyani Evropa chegaralaridan siqib chiqarishga tayyor bo'lgan G'arbdan; o'z ta'sir doirasiga nafaqat unga yaqin Markaziy Osiyo va Kavkaz respublikalarini, balki Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi tegishli avtonomiyalarni ham jalb qilishga intilayotgan Sharqdan; Rossiya Uzoq Sharq va Sibirning "tinch mustamlakasi" ga tayyor bo'lgan Osiyo-Tinch okeani mintaqasidan. Shimolga kelsak, shimoliy olimlarning fikriga ko'ra , faqat sakkizta mamlakat Arktikaga qo'shilish baxtiga muyassar bo'lgan - bu er yuzining haqiqatan ham Olimpiya sammiti. Arktikaga kim egalik qiladi, butun dunyoga egalik qiladi.

Sovuq urush davriga xos bo'lgan global qirg'in xavfi xalqaro terrorizm va uyushgan jinoyatchilik, jangari separatizm va millatlararo qarama-qarshiliklar, noqonuniy qurol va giyohvand moddalar savdosi va boshqa salbiy hodisalar bilan almashtirildi. Xalqaro hamjamiyat va ayrim davlatlar ushbu xavf-xatarlarga qarshi samarali kurashishga tayyor emas edilar. Bundan tashqari, tashqi kuchlar milliy xavfsizlik uchun o'ta salbiy oqibatlarga olib keladigan mintaqaviy muammolarda "o'ynashga" harakat qilayotganida qo'rqinchli tendentsiya paydo bo'ldi.

Hozirgi bosqichda milliy xavfsizlikka jiddiy tahdid NATOning Sharqqa siljishi bilan kuchayib borayotgan axborot qarama-qarshiligi bilan ifodalanadi. Rossiya va uning armiyasiga qarshi tinchlik va sheriklik to'g'risidagi rasmiy muntazam bayonotlarga qaramay, bir qator mamlakatlar qo'shinlarning ruhiy holatini pasaytirish va aholining ruhiy tushkunligini kamaytirish maqsadida, shu jumladan Rossiya ommaviy axborot vositalari orqali tobora ko'payib borayotgan axborot va psixologik tadbirlarni olib borishmoqda. Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi "Shimoliy Atlantika Shartnomasi Tashkilotining psixologik operatsiyalarida Rossiya ommaviy axborot vositalaridan foydalanishga yo'l qo'ymaslik to'g'risida" bayonot qabul qildi. Bu Media-Most axborot imperiyasiga tegishli (NTV va mintaqaviy televidenie tarmog'i, "Exo Moskva", "Izvestiya", "Segodnya", "Obshchaya gazeta", "Itogi" jurnali)). Napoleon mafkuraviy ta'sir vositalarining imkoniyatlarini yuqori baholadi va "uchta dushman gazeta 100 ming dushman qo'shinidan ko'ra xavfli" deb aytdi [20].

Armiyaning axloqiy asoslari bilan bog'liq barcha narsalar ommaviy axborot vositalarida maxsus hujumlarga duchor bo'lmoqda, harbiy xizmatchiga nisbatan munosabat salbiy bo'lib qolmoqda, Rossiya jamiyatida harbiy xizmatchining ijtimoiy mavqeining pasayishi (ijtimoiy va huquqiy xavfsizlik), pasayish kuzatilmoqda jamoat fikrida harbiy kasblarning obro'si. Televizion ekranlardan, gazetalar sahifalarida, tez-tez xizmatdan qochish bo'yicha maslahatlar berilgan materiallar va yo'riqnomalar chop etiladi, turli xil anti-militarist pasifist tashkilotlar yaratiladi [14]. Shu bilan birga, har qanday armiya davlatchilikning ramzi, mamlakatning boyligi, qadr-qimmatining ramzi ekanligi va bu borada, agar mamlakat past ahvolda bo'lsa, oldingi avlodlar - fikricha avlodlar - o'z hayotlarini "noto'g'ri" o'tkazganlar, shunda bunday davlat, birinchi navbatda qurolli kuchlar shaklida, mavjudligining hurmatli belgilariga ega bo'lishi mumkin deb o'ylash qiyin. Armiya davlatga qarashli bo'lganida, uning ofitserlar korpusi deyarli doimo elitalardan tuzilgan, bu har doim yuqori jamiyat o'z farzandlarini harbiy maktablarda o'qitishi afzalligi deb hisoblangan. Shuning uchun, bugungi kunda mamlakatimizni shaxsan tanlagan hayot ustalarining munosabatiga nazar tashlasangiz, ular o'z o'g'illarini armiyaga jo'natishga intilmayotganliklari aniq bo'ladi [23].

Bugungi kunga kelib, jamiyatning axloqiy, ruhiy va ma'naviy sohalarida salbiy o'zgarishlar yuz berdi. Bunga mafkurani yo'q qilish, umumlashtiruvchi umummilliy g'oyaning yo'qligi yordam berdi. Va natijada, yoshlarning axloqiy buzilishi. Bunday sharoitda milliy ma'naviy qadriyatlar qadrsizlantirildi (qadrsizlandi), ular siyosiy vaziyatdan qat'i nazar, har doim jamiyatda, armiyada - vatanparvarlik tuyg'usi, Vatanga xizmat qilishga tayyorlik, harbiy burchga sodiqlik, mag'rurlik mustahkamlanib borardi. Rossiya qurolli kuchlariga tegishli.

Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari shaxsiy tarkibi ijtimoiy jihatdan bir hil bo'lishni to'xtatdi. Jamiyatning muhim qismi tez tanazzulga uchraydi, deklaratsiyadan chiqarilgan aholi qatlamlari tez sur'atlar bilan o'sib bormoqda. Rossiya mustaqil kasaba uyushmalari federatsiyasi ma'lumotlariga ko'ra, 1998 yilda mamlakatda allaqachon 15 million ishsiz va 14 million ijtimoiy qatlam aholisi bo'lgan. Armiyada chaqiriluvchilarning ijtimoiy holati dinamikasida jiddiy o'zgarishlar ro'y berdi. 22% sanoatda, 13% qishloq xo'jaligida ishlagan; 32,4% o'rta ma'lumotga ega, 9 sinf va 66,4% dan kam [4]. Natijada, tadqiqot natijalariga ko'ra, so'rovda qatnashgan askarlarning atigi 20% harbiy xizmatni zarur deb biladi, 52% - shunchaki vaqtni behuda sarflash va 28% xizmatdan qochish istagi bor. Tanlovni hisobga olgan holda, 32% muqobil xizmatni tanlaydi, 48% undan qochadi, yollanganlarning 60% umuman xizmatga salbiy munosabatda bo'lishdi. Respondentlarning aksariyati tijoratizmni hayotning mazmuni uchun ustuvor ko'rsatmalar deb ta'riflaydilar: 36% moddiy farovonlikni eng muhimi, 38% faqat pul va kuchga ishonadi va faqat 23% mamlakat xavfsizligi manfaatlarini qadrlaydi [5].

Shunday qilib, armiyaning ma'naviy sohasi ziddiyatli va salbiy tashqi va ichki jarayonlarning ta'siriga ta'sir qiladi, bu harbiy tuzilmalar shaxsiy tarkibining psixologik holatini parchalanishiga va umuman, axloqiy va harbiy darajasining pasayishiga yordam beradi. armiyadagi psixologik holat.

Bunday sharoitda dushmanga axborot urushini olib borish uchun keng imkoniyatlar ochiladi. "Tinchlik va xavfsizlikni himoya qilish vositasi?" Mavzusidagi davra suhbatida. Inson aqidasi, g'ururi bo'lmagan, odam osonlikcha aldanib qolishi mumkin bo'lgan hollarda, axborot qurollari psixologik sohadagi odamlarga qarshi muvaffaqiyatli qo'llanilishi ta'kidlangan [22].

Madaniy imperializm Rossiya jamiyati uchun jiddiy xavf tug'diradi. Ushbu so'z frantsuz tadqiqotlaridan olingan va, xususan, 1982 yilda Jak Long tomonidan shu tarzda aniqlangan. Madaniy imperializm bu ongni, fikrlash tarzini, turmush tarzini bo'ysundirib katta hududlarni zabt etadigan imperializmdir. Madaniy imperializm qadriyatlarning bir to'plami boshqasidan yaxshiroq ekanligini ta'kidlaydi. Eng kamsituvchi mag'lubiyat bu madaniy mag'lubiyatdir. Bu hech qachon unutilmas yagona mag'lubiyatdir, chunki uni dushmanning omadsizligi yoki vahshiyligi bilan ayblash mumkin emas. Bu nafaqat o'z kuchsizligini tan olishga, balki o'zini taqlid qilish, g'azablanishga majbur bo'lgan g'olibdan o'rganib, o'zini qutqarish zaruratidagi xo'rlikni ham o'z ichiga oladi [21].

Shunday qilib, bugungi qattiq haqiqatda Rossiyaning milliy xavfsizligini va xususan, axborot xavfsizligini ta'minlash eng dolzarb savoldir. Inson omilining roli ortib borayotgani Rossiya Federatsiyasi Milliy xavfsizlik doktrinasida qayd etilgan.

Rossiya Qurolli Kuchlarining jangovar kuchi potentsialida eng muhim o'rin milliy axloqiy va psixologik salohiyatni (davlatning moddiy va ma'naviy imkoniyatlari) tashkil etadigan shaxsiy tarkibni axloqiy va psixologik qo'llab-quvvatlashga tegishli. va davlatning harbiy xavfsizligi. Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining jangovar shayligini va jangovar samaradorligini saqlashda shaxsiy tarkibning ma'naviy va ruhiy muvozanati eng muhim ahamiyatga ega bo'lgan ma'naviy omil alohida ahamiyatga ega .

Axloqiy va psixologik omil qo'shinlarning jangovar samaradorligi uchun doimo katta ahamiyatga ega bo'lgan. Buni milliy va jahon tarixi tajribasi ishonchli dalolat beradi. Biroq, bugungi kunda, zamonaviy rus haqiqatida, qo'shinlarning axloqiy va psixologik holati muammosi ayniqsa dolzarb bo'lib qolmoqda.

Millatning axloqiy va psixologik holatini mustahkamlashga asosiy ta'sir ko'rsatadigan eng muhim omil bu uning mafkurasidir. U o'z mazmuni bilan tarixiy tajribaning uzluksizligini, millat taraqqiyotida hozirgi va kelajak istiqbollarining uyg'unligini ta'minlaydi, jamiyatni uyg'un, dinamik rivojlanish darajasiga olib chiqadigan yoki yo'l beradigan aniq yo'lni belgilaydi. fuqarolik roziligi asosida eng keskin ichki ziddiyatlarni bartaraf etish yoki mamlakatni boshi berk ko'chaga, nizolarga, degradatsiyaga olib boradi. G'alaba qozonish uchun oddiy va aniq g'oya Vatanni himoya qilish, o'z Vatanining suverenitetini ta'minlash yo'lida o'limga boradigan har bir kishiga tushunarli bo'lgan jangchining yuragi va ongida yashashi kerak. [8].

Shunday qilib, jahon arenasida sodir bo'layotgan siyosiy jarayonlarning qisqacha tahlili va Rossiya Federatsiyasining milliy xazinasi uchun yuzaga kelgan jiddiy xavf rus jamiyatining yo'q qilinishini, geostrategik kuchning to'liq yo'qolishini oldini olish zarurligini ko'rsatadi. qit'ada va Rossiyaning G'arbning xom ashyo qo'shimchasiga aylanishi. Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini himoya qilish bo'yicha tadbirlarni samarali tashkil etish va amalga oshirish davlatning harbiy xavfsizligini ta'minlashning axloqiy va psixologik jihatlarini takomillashtirishni nazarda tutadi. Yuqori ma'naviy-psixologik holatga erishish va shaxsiy tarkibning ruhiy barqarorligini saqlash, dushmanning axborot va psixologik ta'siriga qarshi turish va shu bilan qo'shinlarning jangovar qobiliyatini va har qanday vaziyatda vazifalarni bajarishga tayyorligini oshirish yuqori jangovar tayyorgarlikning zaruriy shartidir va Rossiya qurolli kuchlarining ma'naviy barqarorligi.