Макроэкономика как наука. Современные школы макроэкономики

Внешнеторговая политика страны – относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с регулированием объемов и структуры внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.
О характере внешнеторговой политики страны на уровне макросистемы можно судить по масштабам и динамике экспорта и импорта. Объемы экспорта и импорта оцениваются относительно масштабов ВВП и ВНД. С ними сопоставляются также масштабы внешнего долга страны, дефицита платежного баланса и другое.

Таблица 5. Некоторые индикаторы внешнеэкономических связей по ряду стран мира в 2003 г.

Страна	ВВП Млн. долл.	Экспорт Млн. долл.	Импорт Млн. долл.	Чистый экспорт		Баланс по счету текущих операций
				Млн. долл.	В % к ВВП	Млн. долл.	В % к ВВП
США	10881609	721006	1305648	-584642	-5,37	-541834	-4,98
Германия	2400655	748375	493712	254663	10,61	53513	2,23
Великобритания	1794858	303890	388282	-84392	-4,70	-26713	-1,49
Франция	1747973	384662	388373	-3711	-0,21	25774	1,47
Канада	834390	272054	245618	26436	3,17	18630	2,23
Италия	1465895	290231	289017	1214	0,08	-21942	-1,50
Япония	4326444	471934	382959	88975	2,06	136215	3,15
Бразилия	492338	73084	50665	22419	4,55	-7696	-1,56
Россия	433491	135162	74496	60666	14,00	35905	8,28
Индия	598966	54740	69743	-15003	-2,50	4656	0,78
Китай	1409852	438370	412840	25530	1,81	35422	2,51
Беларусь	17493	9964	11505	-1541	-8,81	-505	-2,89
Польша	209563	52285	66887	-14602	-6,97	6178	2,95
Украина	49537	17954	23021	-5067	-10,23	2891	5,84
Чехия	85438	48723	51306	-2583	-3,02	-4485	-5,25

В таблице 5 приведены некоторые показатели, характеризующие масштабы внешнеэкономических связей по ряду характерных стран мира. В нее включены все страны, входящие в G7, а также Китай, Индии, Россия, Бразилия, Польша и некоторые соседние (для Польши и России) страны. Суммарный товарооборот внешней торговли относительно ВВП составляет достаточно большую долю во многих странах: в Польше – это почти 57%, в Китае – 60,4, в Германии – 51,7, в России – 48,4%. Но в ряде мощнейших стран мира эта квота находится на существенно меньшем уровне: в США – 18,6%, в Японии – 19,8%. Отрицательное сальдо внешней торговли (минусовое значение величины «чистого экспорта») имели в 2003 г. США, Франция, Индия, Польша, Беларусь, Украина, Чехия. Но совокупные данные относительно баланса внешнеэкономических связей могут существенно меняться, если учитывать также другие статьи по счету текущих операций (см. две последние колонки таблицы 4). Детальные данные о всех параметрах внешнеэкономической деятельности страны дает платежный баланс.
Рассмотрим методы балансирования, предпринимаемые странами с дефицитным платежным балансом:
а. Дефляционная политика, направленная на сокращение внутреннего спроса. Включает ограничение бюджетных расходов преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно-кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменения учетной ставки центрального банка (дисконтная политика), кредитные ограничения, установление пределов роста денежной массы. В условиях экономического спада дефляционная политика может привести к дальнейшему падению производства, обострению социальных конфликтов.
б. Девальвация. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако девальвация стимулирует экспорт лишь при наличии экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке. Что касается сдерживающего влияния девальвации на импорт, то в условиях интернационализации процесса воспроизводства и развития международной специализации страна как правило не может существенно сократить ввоз товаров. Сокращение импорта предполагает проведение политики импортозамещения.
Для получения желаемого эффекта девальвация должна быть оптимальной по размеру. Недостаточный уровень лишь усиливает спекуляцию на валютных рынках, так как сохраняется возможность повторного пересмотра валютного курса. Чрезмерный же уровень девальвации вызывает цепную реакцию снижения курса других валют, и тогда государство, инициировавшее девальвацию, лишается конкурентных преимуществ, на которые она рассчитывала.
в. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.
г. Финансовая и денежно-кредитная политика. В целях снижения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение ввозных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капиталов в страну, дененжно-кредитная политика, в том числе установление целевых ориентиров ежегодного изменения денежной массы в обращении.
д. Иные специальные меры государственного воздействия, включая программы развития экспорта, информационные, административные ресурсы.
Золотовалютные резервы являются своеобразным индикатором состояния платежного баланса. Сокращение золотовалютных резервов государства приводит к дефициту платежного баланса страны; наоборот, рост резервов свидетельствует о профиците платежного баланса.
Вывоз капитала – движение капитала через национальные границы. Капитал существует в ссудной и предпринимательской форме. Он может быть частным, государственным и капиталом международных организаций. Важнейшую роль в этой сфере играют траснациональные корпорации и банки.
Вывоз капитала следует отличать от «бегства капитала» - массового оттока финансовых ресурсов из стран с неблагоприятным инвестиционным климатом и жестким регулированием капиталодвижения в целях сохранения капитала или поиска более эффективных сфер его применения.
Вывоз капитала для его долгосрочного размещения в реальном секторе экономик зарубежных стран в материально-вещественной и интеллектуальной формах с целью получения прибыли именуют также инвестированием. Он может осуществляться как в предпринимательской форме (прямые и портфельные инвестиции, различаются между собой с точки зрения установления контроля над вложенными средствами), так и ссудной форме (займы, кредиты, депозиты в иностранных банках). Во второй половине ХХ века вывоз капитала способствовал быстрому развитию зарубежного производства транснациональных корпораций (ТНК), объемы которого превысили экспорт из стран базирования корпораций