Курс лекций по истории экономической мысли с древнейших времен до конца 80-х гг. ХХ века умэд пресс 1998

d1

D

Рисунок 7.
Фактический первоначальный спрос представляет собой среднюю взвешенную величину чувствительного и нечувствительного к цене первоначального спроса. Иными словами, характер фактического спроса зависит от степени влияния ценовых и неценовых факторов. “Соотношение сил” этих двух видов воздействия зависит от степени жесткости бюджетного ограничения. В условиях дефицитной экономики, когда предприятия сталкиваются со множеством проблем в процессе приобретения, роль неценовых факторов усиливается. Таким образом, при социализме влияние цен ресурсов на деятельность предприятий почти полностью нейтрализуется мягкостью бюджетного ограничения, высокой интенсивностью дефицита и трениями в процессе покупки.
Какова роль цен на готовую продукцию? Предприятие, работающее в условиях жесткого бюджетного ограничения, не доводит, как правило, объем своего произ­водства до физического предела производительности. Производство наращивается только до точки максимальной прибыли. Дальнейшее расширение выпуска продукции сопряжено с превышением предельных издержек над предельным доходом (который определяется в конечном счете ценой). Действия социалистического предприятия не регулируются ценой продукции. Объем производства наращивается вплоть до полного использования физического потенциала производственных мощностей. Это происходит потому, что не предприятие приспосабливается к цене, а цена в конечном счете приспосабливается к высоким издержкам, вызванным наращиванием объема производства.
В то же время ценовый фактор может повлиять на формирование структуры производства. Необходимость выполнения плана поощряет предприятия производить товары, которые стоят дороже, что позволит обеспечить более высокие плановые показатели. Следствием данного обстоятельства является увеличение массы залежа­лых товаров (предприятие заботится не об удовлетворении спроса, а об обеспечении высоких валовых стоимостных показателей).
Инвестиционные решения в социалистической экономике также мало зависят от ценового фактора и показателей рентабельности проекта. Как отмечает Корнаи, еще не было случая финансового краха каких-либо капитальных вложений. При разработке и выборе инвестиционных проектов претенденты и распределители инвестиционного процесса больше ориентированы на такие факторы, как степень дефицитности продукции, которую предполагается создавать, технические характе­ристики предполагаемого к использованию оборудования, степень дефицитности применяемых ресурсов и валюты, требуемой для закупки импортного оборудования и т.д., чем на рентабельность проекта.


11.4.6. Ценообразование в социалистической экономике.
Корнаи отрицает сложившееся представление о том, что в социалистическом хозяйстве основную массу цен формируют государственные органы. Централизо­ванное ценообразование сталкивается с рядом препятствий, которые не позволяют государству реально контролировать большую часть цен в современной экономике. Для установления цены и обеспечения ее исполнения центральный орган ценообразования должен позаботиться, во-первых, о наличии точного, ясного и исчерпывающего описания всех показателей, характеризующих качество изделия; во-вторых, об установлении контроля за реализацией изделия по назначенной цене и соответствии всех его свойств стандартам качества.
По некоторым видам продукции (назовем их стандартными массовыми изделиями) эти требования применить достаточно просто. Качественные характерис­тики, таких товаров, как уголь, нефть, серная кислота, цемент, сахар, молоко и пр. характеризуются несколькими параметрами. Однако качество многих других товаров (дифференцированные изделия) можно описать лишь с помощью сотен, а то и тысяч показателей. Поэтому централизованное установление цен на дифференцированные изделия сталкивается со множеством трудностей, которые делают его зачастую формальным. Производитель в этом случае имеет возможности скрытого повышения цен на дифференцированные изделия. Во-первых, более высокие цены увязываются с выпуском новых изделий, которые могут отличаться от старых в основном только ценой (качественные отличия формальны). Во-вторых, скрытое повышение цены возможно за счет снижения издержек производства, связанного с использованием менее качественных ресурсов. Дело в том, что не все параметры дифференцирован­ного изделия могут быть определены, что оставляет “лазейку” для предприятия. Или же возможно, что центральный орган не способен проконтролировать ухудшение качества. Причем, чем сложнее производственный процесс, тем легче воспользо­ваться обоими видами скрытого повышения цен.
Учитывая, что современное экономическое развитие характеризуется усилением дифференциации продукции, можно сделать следующий вывод: в слаборазвитой стране цены легче устанавливать и регулировать административным путем, чем в высокоразвитой, где увеличивается доля дифференцированных изделий.
Исходя из сказанного можно выделить три вида цен:
а) административные - устанавливаются центральным органом, который дейст­вительно контролирует цены и качество товара;
б) договорные - устанавливаются на основе соглашения между покупателем и продавцом;
в) псевдоадминистративные - формально предписываются органами ценообра­зования, но фактически устанавливаются заинтересованными сторонами (в дефи­цитной экономике - продавцом). В последнем случае центральный орган, чаще всего, лишь утверждает калькуляцию, представленную предприятием.
Если центральный орган стремится максимально расширить сферу назначаемых цен, то он без затруднений способен охватить стандартные массовые изделия. Возможна и определенная “власть” над ценами некоторых дифференцированных изделий. Но большая часть цен на дифференцированные изделия будут псевдоадми­нистративными.