Конституционное право

Конституционно-правовые нормы и институты

Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через конкретные права и обязанности субъектов этих отношений и обеспечиваются принудительной силой государства.
По сравнению с нормами других отраслей права нормы конституционного права имеют ряд специфических особенностей:
1. Их ядром являются конституционные нормы, которые регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения.
2. Нормы конституционного права устанавливают правила поведения в самом общем виде без детализации и конкретизации.
3. Они имеют особенности структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях – санкция).
Определенный правовой результат обычно достигается действием не одной правовой нормы, а достаточно широкой их совокупности. Поэтому важно установить принадлежность нормы к более широкому кругу норм.
Определенные системы норм конституционного права, регулирующие однородные и взаимосвязанные общественные отношения, именуются конституционно-правовыми институтами. Наиболее крупными конституционно-правовыми институтами являются институты «Основ конституционного строя», «Основ правового статуса личности», «Основ федеративного устройства России», «Основ системы органов государственной власти». Эти крупные институты в свою очередь состоят из более частных. Например, институт «Основ правового статуса личности» включает институт гражданства, институт конституционных прав и свобод личности и т.д. В свою очередь эти институты делятся еще на другие, более частные институты конституционного права.

Система конституционного права

Конституционное право является сложной системой, которая включает множество взаимодействующих частей и элементов, характеризующих его внутреннее строение и обособляющих его от других отраслей права. Наряду с конституционно-правовыми нормами и институтами основной составляющей системы конституционного права являются общие принципы конституционного права. Общие принципы составляют как бы остов, каркас системы конституционного права и придают ей единую направленность. Они регулируют общественные отношения не непосредственно, а через конкретные конституционно-правовые нормы и воплощаются в этих нормах и правоприменительной деятельности органов власти. Это такие принципы, как принцип народного суверенитета, принцип разделения властей, принцип равноправия граждан и т.д.
Характеристика системы отрасли конституционного права предполагает не только выявление составных частей отрасли, ее главных элементов, но и обоснование их соотношения, место каждого из них в системе отрасли. Это соотношение заключается в том, что между конституционно-правовыми институтами существует правовая форма взаимодействия, в силу которой нормы одного института создают необходимые предпосылки для действия норм другого. Так, нормы такого института, который закрепляет основы конституционного строя, занимают первое место в системе отрасли, поскольку в них содержатся исходные начала, определяется направленность правового регулирования, осуществляемого нормами других правовых институтов.
При характеристике системы конституционного права важное значение имеет вопрос о ее соотношении с системой Конституции, являющейся основным источником отрасли. Они связаны между собой, но полностью не совпадают. Система отрасли охватывает всю совокупность конституционно-правовых норм, а система Конституции – лишь часть этих норм.