Кодексига шарх. Лар 'адоаат збекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги крнун хуж-
жатларининг вазифалари
Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги конун хужжатлари инсон
ва жамият фаровонлиги йулида фукароларнинг хукук ва эркин­
ликларини, мулкни, давлат ва жамоат тартибини, табиий мухитни
мухофаза килишни, ижтимоий адолат ва конунийликни таъмии-
лашни, маъмурий хукукбузарликлар тугрисидаги ишларнинг уз вак-
тида ва объектив куриб чикилишини, шуиингдек, бундай хукукбу-
зарликларнинг олдини олишни, фукароларни 
Узбекистон
Республикаси Конституцияси ва конунларига риоя этиш рухида
тарбиялашни уз олдига вазифа кдлиб кУяди.
Бу вазифаларни амалга ошириш учун ушбу Кодекс кандай
харакат ёки харакатсизлик маъмурий хукукбузарлик хисоблани-
шини, маъмурий хукукбузарликни содир этган шахсга нисбатан
кайси орган (мансабдор шахе) томонидан кай тартибда канака
маъмурий жазо к?лланилиши ва ижро этилишини белгилайди.
1. 
Кодекснинг бу моддаси маъмурий жавобгарлик тугрисида- 
ги бутун конун хужжатлари учун мухим ахдмиятга эгадир, чунки 
у кайси вазифаларга эришилишига каратилган булса, уша вази­
фаларни белгилаб беради.
Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги конунлар маъмурий 
хукукнинг таркибий кисми булиб, Кодекснинг 2-моддасида бе­
восита курсатиб утилганидек, бизнинг конституциявий тузуми-

---

мизни, мулкчютикнинг барча шаклларини, фукароларнинг ижти- 
моий-иктисодий, сиёсий, шахсий хукукдари ва эркинликлари­
ни, корхоналар, муассасалар хамда ташкилотларнинг хукуклари 
ва конуний манфаатларини, бошк.арув тартибини, давлат ва жа- 
моат тартибини мухофаза килишда, фуцароларни 
Узбекистон 
Республикаси к,онунларига риоя килиш рухида тарбиялашда иш- 
тирок этади.
2. Конституциявий тузум жамиятнинг сиёсий, иктисодий ва 
ижтимоий тизимларини уз ичига олади. Иктисодий тизим асо- 
сини мулкчилик ташкил этади. Маъмурий жавобгарлик тугриси­
даги крнун хужжатларининг мухим вазифаларидан бири мулкни 
мухофаза килишдир (масалан: мол-мулкни майда угрилик к,ил- 
гани учун маъмурий жавобгарлик). Маъмурий жавобгарлик тугри- 
С;идаги конун хужжатлари ёрдамида конун билан белгиланган 
хужалик юритиш принциплари хам х,имоя кдлинади. Масалан, 
валюта операцияларини амалга ошириш тартибини бузиш (171- 
модда), ёнилги-мойлаш материалларини кабул килиш, хисобга 
олиш, саклаш, бериш, олиш коидаларини бузиш (172-модда) ва 
бошкалар маъмурий жавобгарликка тортилишга сабаб булади.
3. Табиатни (ер, ер ости бойликлари, сув, урмонлар, хайво- 
нот олами, атмосфера хавосини) мухофаза килиш коидалари- 
нинг бузилишига, ана шу объектлардан ноокилона фойдала- 
нишга карши кураш хам иктисодий ва ижтимоий ахамиятга 
эгадир, шу билан бирга, уларнинг купи (ер, ер ости бойликлари, 
урмонлар) давлатнинг фавкулодда мулки хисобланади. Узбекис­
тон 
Республикаси Конституцияси давлат органлари, жамоат 
ташкилотлари, мансабдор шахслар ва фукаролар зиммасига та­
биатни ва унинг бойликларини авайлаб сакдаш ва химоя килиш 
вазифасини юклайди (50-модца). Мазкур вазифани (масалан, та­
биатни мухофаза килиш коидаларини, ов килиш ва балик овлаш 
Коидаларини бузганлик учун) амалга ошириш маъмурий жавоб­
гарлик тугрисидаги меъёрлар билан мустахкамланади.
4. Конституциявий тузумни мухофаза килишга милиция хо- 
димларининг конуний фармойишлари ва талабларига касддан 
буйсунмаган шахсларга, паспорт тизимини, чегара режимини, 
Узбекистонга келиш ва ундан чикиб кетиш коидаларини бузув- 
чи шахсларга таъсир 
к $ ф с а т и ш н и н г 
маъмурий-хукукий усуллари 
Хам киради.
5. Узбекистон Республикаси Конституцияси (52-модца) Ва- 
тан химоясини конституциявий тузум ва Узбекистон сиёсати 
асосларига киритади. «Умумий харбий мажбурият ва харбий хиз- 
мат т^фисида»™ Конун мазкур конституциявий коидаларни Узбе­
кистон Республикаси фукароларини хакикий харбий хизматга 
чакиришни белгилаш ва Куролли Кучлар захирасида булган давр-

---

да белгиланган бурчларни бажариш йули билан руёбга чикариш 
усулларини белгилайди. Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги 
цонун хужжатлари хдрбий х,исобда туриш коидаларини бузган- 
лик учун, чакирув буйича мудофаа ишлари булимларига келма- 
ганлик, харбий хужжатларни й^котганлик, укув ёки текширув 
йигинлари ва \оказоларга келмаганлик учун маъмурий жавоб­
гарлик белгилаш йули билан мазкур тартибга риоя кдлинишига 
кумаклашади. 
^
Конституция 
Узбекистон фукароларига ижтимоий-ик,тисо- 
дий, сиёсий ва шахсий 
ХУКУК 
хамда эркинликларнинг тулалигини 
мустахкамлайди ва кафолатлайди. Шу билан бирга, фукаролар- 
нинг 
ХУКУК 
ва эркинликлардан фойдаланиши жамият ва давлат 
манфаатларига, бошка фукароларнинг хукукларига зиён етказ- 
маслиги лозим. Фукароларнинг хукуьутарини бузадиган, уларнинг 
конуний манфаатларига зарар етказадиган купгина хатти-хара- 
катлар маъмурий жавобгарликка тортилишга сабаб булади. Маса­
лан, бундай жавобгарлик мехнат ха^идаги конун хужжатлари ни 
хамда мехнатни мухофаза кдлиш ва хавфсизлик техникаси коида­
ларини бузганлик, санитария-гигиена ва эпидемиологик «.оида- 
ларни бузганлик учун татбик этилади. Майда безориликка, ички- 
ликбозликка, жамоат тартиби ва савдо коидаларини бузишларга, 
уй хайвонларини catyiaui тартибини бузишга ва хоказоларга кар­
ши кураш туфисидаги маъмурий конунларининг меъёрлари фу- 
кароларнинг шахсини, хУКУК^ари ва конуний манфаатларини 
мухофаза килиш максадпарига хизмат килади.
6. Маъмурий жавобгарлик тугрисидаги конун хужжатлари кор- 
хоналар, муассасалар ва ташкилотларнинг хам хУКУКлари ва кону­
ний манфаатларини химоя килади. Масалан: ер туфисидаги 
Конунларнинг коидаларига мувофик урнатилган чекловчи бел- 
гиларни йукотишда айбдор булган шахслар маъмурий жавобгар­
ликка тортилади. Худди шундай йул билан Урмон хужалиги таш- 
килотлари ва жамоа хужаликларининг хУКУКлари дарахтларни 
гайриконуний равишда кесадиган, урмонлардаги чекловчи бел- 
гиларни йук кдиадиган ва шикастлантирадиган шахсларнинг хат- 
ти-харакатларидан химоя килинади. Бу ташкилотларнинг ман- 
фаатлари давлат Урмон фонди ерларидан гайриконуний равишда 
фойдаланганлик учун маъмурий жавобгарлик белгиланиши би­
лан хам химоя килинади. Чиптасиз юрганлик учун жарима бел­
гиланиши йуловчи ташиш корхоналарининг мулкий манфаатла­
рини химоя килади.
7. Бош кару в тартиби (бу сузнинг тор маъносида) деганда 
ижро этиш-фармойиш бериш фаолиятини амалга ошириш тар­
тиби тушунилади. Масалан, узбошимчалик шундай тушунишда- 
ги бошкариш тартибйнинг бузилишидир (200-модданинг шархи-
>
10

---

га к,аранг). СузнинГ кенг маъносидаги бошкдриш тартиби узига 
маъмурий хукук нормалзри билан белгиланган бирон-бир фао- 
лиятни амалга оширишнинг х,ар кандай тартибини уз ичига ола- 
ди. Стандартларни бузганлик учун жавобгарлик бунга мисолдир 
(212-модда).
8. Кодекснинг 2-моддаси мазмунидан шу нарса келиб чик,а- 
дики, маъмурий жавобгарлик тугрисидаги крнунлар вазифалари- 
га, аввало, одамларни Конституция ва крнунларга риоя килиш 
рухида тарбиялаш йули билан эришилади. Бу конун хужжатлари 
фукароларнинг хукукдари, ор-номуси ва кадр-кимматини, яшаш 
к,оидаларини хурмат килиш, уз вазифаларини виждонан бажа- 
ришни юклайди. Шу билан бирга, конун хужжатлари фукаролар 
ва мансабдор шахслар уз хатти-^аракатлари учун жамият олдида 
жавобгар эканликларини хам англатади.
9. Кодекснинг мазкур модцасини талкин килишда шуни на- 
зарда тутиш керакки, бу модда маъмурий хукукбузарликларнинг 
таснифини эмас, балки уларнинг объектлари доирасига умумий 
тавсифини беради. Ш у билан бирга, мазкур маъмурий хукукбу- 
зарлик, айни вактда, бир нечта объектга хам эга булиши мум­
кин. Масалан, чегара минтакасига кириш ва у ерда яшаш Узбе­
кистон 
Республикаси давлат хавфсизлигига, яъни давлат 
тартибига кдрши каратилган, лекин, айни вактда, бу бошкарув 
тартибига хам тажовуз килишдир. Кодекс ёнгин хавфсизлиги 
Коидаларини бузишни бошкарув тартибига тажовуз килувчи маъ­
мурий хукукбузарликка киритади, лекин пировард-натижада у 
фукароларнинг хаёти ва соглигига хавф солади, мулкка зарар 
етказади.
10. Мазкур модцада хукукбузарликнинг олдини олиш вази- 
фаси курсатиб утилган, яъни маъмурий жавобгарлик тугрисида­
ги бутун конун хужжатлари га хос. булган унинг профилактик 
йуналиши аник ифодалаб берилган.
11. 2-модцанинг иккинчи кисмида курсатиб утилишича, «Маъ­
мурий жавобгарлик тугрисидаги кодекс» кандай харакат ёки хара- 
катсизлик маъмурий хукукбузарлик хисобланишини, маъмурий 
хукукбузарликни содир этган шахсга нисбатан кайси орган (ман­
сабдор шахе) томонидан кай тартибда кандай маъмурий жазо 
Кулланилиши ва ижро этилиши мумкинлигини хам белгилаб 
беради.
3-м о д д а.