Кодекс об административном судопроизводстве

5. Граждане, приватизирующие жилье, освобождаются от необходимости сбора справок и представления дополнительных документов, не предусмотренных настоящими правилами.
6. Затраты, связанные с оформлением необходимых документов, оплачиваются заявителем в пределах тарифов, утверждаемых Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей сверх стоимости квартиры.
7. Регистрация заявлений граждан в специальной книге учета и регистрации производится после предъявления заявителем квитанции об оплате за услуги по оформлению документов на приватизацию квартиры (дома, части дома, коттеджа).
8. Заявление о приватизации жилья рассматривается и исполняется в двухмесячный срок. За этот срок определяются характеристика жилья, его местонахождение, благоустроенность, другие потребительские качества и в соответствии с методикой определения стоимости устанавливается окончательная стоимость жилья, подлежащего приватизации.
16. Гражданам, приватизировавшим отдельный дом (часть дома) или квартиру, в том числе относящиеся к ведомственному жилому фонду, территориальными органами территориальными управлениями Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (в городе Ташкенте — Государственным унитарным предприятием «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента») (далее — уполномоченный орган) выдаются государственные ордера на право собственности.
Для оформления государственных ордеров на право собственности со стороны органов государственной власти на местах, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приватизации представляются в уполномоченный орган следующие документы:
копия постановления (приказа) о приватизации;
копия паспорта гражданина, приватизирующего жилье;
копия домовой книги (копия поквартирной карточки (форма-17));
справка, подтверждающая право гражданина на приватизацию на льготной основе.
Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней на основании документов, указанных в абзацах третьем-шестом настоящего пункта, оформляет на имя гражданина государственный ордер на право собственности, а также выдает его гражданину в установленном порядке.
Вывод: Граждане должны предоставлять только удостоверяющий документ и справку о льготе. Остальные документы оформляются самим хокимиятом. Значит действия хокимията в данном случае неправомерны.