Ketrinning yosh yillari Taxtga o'tirish va hukmronlikning boshlanishi

Ichki siyosat
Belgilangan komissiya
Taxtga o'tirganidan ko'p o'tmay, Ketrin Rossiya hayotining asosiy kamchiliklaridan biri qonunchilikning eskirganligi ekanligini aniqladi: Aleksey Mixaylovich davrida qonunlar to'plami nashr etildi va shundan beri hayot tanib bo'lmas darajada o'zgardi. Empress qonunlarni to'plash va qayta ko'rib chiqish uchun juda ko'p ishlarni ko'rdi. Ketrin II yangi konstitutsiya ishlab chiqishga qaror qildi. U chet ellik olimlarning davlat va sud tuzilishiga oid koʻplab asarlarini oʻqigan. Albatta, u hamma narsa rus hayotiga tegishli emasligini tushundi.
Imperator qonunlarni mamlakat ehtiyojlariga, odamlarning g'oyalari va urf-odatlariga moslashtirish kerak deb hisoblardi. Shu maqsadda davlatning turli tabaqalaridan saylangan (deputatlarni) yangi qonunlar kodeksini ishlab chiqishga chaqirishga qaror qilindi. Saylangan mansabdor shaxslarning ushbu yig'ilishi yangi odob-axloq kodeksi loyihasini ishlab chiqish uchun komissiya sifatida chaqirildi. Komissiya aholining talab va istaklarini hukumatga yetkazishi, keyin esa yangi, takomillashtirilgan qonunlar loyihasini tayyorlashi kerak.
Komissiya 1767 yilda Ketrin II tomonidan Moskvaning fasetli palatasida tantanali ravishda ochildi. Unga 567 deputat to'plandi: dvoryanlardan (har bir okrugdan), savdogarlardan, sovxozlardan va o'troq xorijliklardan. Yekaterina Vladimirovna asosan G‘arbning yetakchi mutafakkirlarining g‘oyalariga tayangan holda ushbu komissiyaga “Yangi Konstitutsiyani ishlab chiqish komissiyasi mandati”ni tayyorladi. Yangi kodeks ishlab chiqilishi va deputatlar rahbarlik qilishi kerak bo‘lgan qoidalar shu edi. Buyruq” barcha deputatlarga yuborildi. Biroq, qonunlarni kiritish qirolning vakolatiga tegishli bo'lganligi sababli, Komissiya takliflar tayyorlashi kerak edi.
Ketrin II "Buyurtma" ustida ikki yildan ortiq ishladi. Nazakazda Yekaterina davlat, qonunlar, jazolar, da'volar, ta'lim va boshqa mavzular haqida gapiradi . “Buyurtma” ham mavzuni bilishni, ham odamlarga muhabbatni ko'rsatdi. Imperator qonunga odamlarga nisbatan yumshoqlik va hurmatni ko'proq kiritishni xohladi. “Farmon” hamma joyda ishtiyoq bilan qabul qilindi. Xususan, Ketrin engilroq jazoni talab qildi: "Vatanga muhabbat, uyat va shafqatsizlikdan qo'rqish qo'rqib ketgan va ko'p jinoyatlarga dosh berishga qodir".
U shuningdek, inson tanasini buzishi mumkin bo'lgan jazoni bekor qilishni talab qildi. Ketrin qiynoqlardan foydalanishni rad etdi. U qiynoqlarni zararli deb biladi, chunki zaiflar qiynoqlarga dosh bera olmaydi va qilmagan ishini tan oladi, kuchlilar esa, hatto jinoyat sodir etgan bo'lsa ham, qiynoqlarga chidab, jazodan qutulishi mumkin. U hakamlardan ayniqsa ehtiyot bo'lishni so'radi. “Bir begunohni ayblagandan ko‘ra, 10 nafar aybdorni oqlagan ma’qul”. Yana bir hikmatli so‘z: “Jinoyatlarni jazolagandan ko‘ra, oldini olgan afzaldir”. Lekin buni qanday qilasiz? Bizga qonunni hurmat qiladigan, ezgulikka intiluvchi insonlar kerak. "Odamlarni yaxshilashning eng ishonchli, ammo ayni paytda eng qiyin yo'li - ularni mukammallikka etkazishdir." Jinoyatning oldini olmoqchi bo'lsangiz, ta'lim odamlar orasida taqsimlanishiga ishonch hosil qiling.
Shuningdek, o‘zini-o‘zi boshqarishni zodagonlar va shahar kengashiga berish zarur bo‘lib tuyuldi. Ketrin II dehqonlarni krepostnoylikdan ozod qilish haqida ham o'ylardi. Ammo krepostnoylik huquqini bekor qilish amalga oshmadi. “Buyurtma”da ular yer egalari dehqonlarga qanday munosabatda bo‘lishlari kerakligi: ularga soliq yuklamaslik, dehqonlarni o‘z uylarini tashlab ketishga majburlamaydigan soliqlar undirish va hokazolar haqida gapirgan. Shu bilan birga, davlat manfaati uchun dehqonlarga erkinlik berish kerak, degan g'oyani tarqatdi.
Komissiya qonunchilikning turli sohalari bilan shug'ullanish uchun 19 ta qo'mitaga bo'lingan. Tez orada ma'lum bo'ldiki, ko'plab deputatlar nima qilishlari kerakligini tushunmaganlar va Evropa deputatlari bu masalaga jiddiy yondashgan bo'lsa-da, ish juda sekin ketayotgan edi. Bosh Assambleya bir mavzuni o‘rganishni tugatmay, boshqa masalaga o‘tgan holatlar ham bo‘lgan. Komissiya zimmasiga yuklangan vazifa katta va murakkab bo'lib, zarur ko'nikmalarni egallash unchalik oson emas edi.
Ketrin Komissiyani Sankt-Peterburgga ko'chirdi, lekin hatto Sankt-Peterburgda ham Komissiya nafaqat yangi kodni tuzishni boshlamadi, balki uning bo'limlarini ham yaratmadi. Ketrin bundan norozi. 1768 yilda ko'plab dvoryanlar turklar bilan urushga kirishishi kerak edi. Ketrin komissiyaning umumiy yig'ilishlari yopiq bo'lishini e'lon qildi. Ammo alohida qo'mitalar bir necha yil ishlashda davom etdi.
Kompensatsiya qo'mitasining ishi muvaffaqiyatsizlikka uchradi, deyishimiz mumkin. Komissiya Yekaterina II ga Yevropa faylasuflarining nazariy konstruksiyalarini rus zaminiga joriy etishning iloji yo‘qligi haqida muhim saboq berdi. Rossiya tarixga bergan imkoniyatdan foydalanilgan va foydalana olmaydi. Komissiyaning tarqatilishi Ketrinning ichki siyosiy illyuziyalari bilan xayrlashdi.
Komissiya axloq kodeksini tuzmagan bo'lsa-da, u imperatorni mamlakat ehtiyojlaridan xabardor qildi. Komissiya ishiga asoslanib, Ketrin II ko'plab muhim qonunlarni qabul qildi. Ketrinning o'zi, u "butun imperiyaning nuri va bilimini olgan, unga g'amxo'rlik qilishi va unga bo'ysunishi kerak" deb yozgan. Endi u juda ongli va qat'iy harakat qila oldi.
«Huquqiy monarxiya»ning huquqiy tizimi mulkiy sudlar va vijdon sudlari tizimini yaratish, tergov jarayonlarini takomillashtirish va politsiyani o'zgartirishdan iborat edi. Ketrin II adolatli qonunlarni qo'llash orqali "ezgulikka majburlash" asosida politsiya tomonidan tartibga solish orqali jamoat tinchligiga erishishga harakat qildi.
O'shanda Ketrin II Rossiyaning dunyodagi o'rnini yaxshi bilardi. U Evropa modellarini ko'r-ko'rona nusxa ko'chirmadi, lekin o'sha davrning jahon siyosiy bilimlari darajasida edi. U na xususiy mulk, na burjua fuqarolik jamiyati mavjud bo'lmagan, aksincha, an'anaviy tarzda rivojlangan davlat iqtisodiyoti krepostnoylik hukmron bo'lgan mamlakatni isloh qilish uchun Evropa tajribasidan foydalanishga harakat qildi.
1765 yilda dvoryanlar uchun Erkin iqtisodiy jamiyat (SES) tuzildi. Dunyodagi eng qadimgi jamiyatlardan biri va Rossiyadagi birinchi iqtisodiy jamiyat (erkin - rasmiy ravishda davlat hokimiyatidan mustaqil) Sankt-Peterburgda bozorning o'sishi va savdo qishloq xo'jaligi sharoitida qishloq xo'jaligini ratsionallashtirish va ko'paytirishni istagan yirik yer egalari tomonidan tashkil etilgan. serf mehnat unumdorligi. FESning tashkil etilishi ma’rifatparvar mutlaq siyosatning ko‘rinishlaridan biri bo‘ldi.
Tashkilot oʻz faoliyatini tanlovlar oʻtkazish, “Yozuvlar” (1766-1915, 280 jilddan ortiq) va unga ilovalarni nashr etishdan boshlagan. Birinchi tanlov 1766 yilda imperatorning tashabbusi bilan e'lon qilingan: «Dehqonning (dehqonning xotini) yerga bo'lgan mulk huquqi nima, u uni o'stiradi yoki harakatchanligini va jamoat manfaati uchun ikkalasiga ham qanday huquqini beradi. ? Rossiya va xorijiy mualliflarning 160 ta javobidan advokat A.Ya. Serflikni tanqid qilgan Polenov.
Javob VEO tanlov qo'mitasining noroziligiga sabab bo'ldi va e'lon qilinmadi. 1861 yilgacha ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy-iqtisodiy xarakterdagi 243 ta tanlov topshiriqlari e'lon qilindi.