Из фондов российской государственной библиотеки



Download 1 Mb.
bet8/22
Sana25.02.2022
Hajmi1 Mb.
#261173
TuriАвтореферат диссертации
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   22
Методы регулирования

Э кономические
Оргавтзвнаоаяв-распорвдвтельяыа и правовые


Ц елевое финансированя
е
Субсидии и субвенция
Местные заказы
Целевые программы
Экономическое стимулирование
Прочие



«

Местные налоги

Рентные платежи

Льготные кредиты

Ценовая политика

Участие в Уставном
Фонде

Прочие




Распоряжения

3 ц
ё2

Постановления

Формирование
коммерческих
структур

Усиление
горизонтальных
связей
управления

Изменение
уровня
централизация

Прочие







§

Местные юрвдичес кие акты

Местные
нормы я
положения

Перечень запрещенн ых видов деятельно сти

Лицснзиро ванне

Прочие

Рис. 1. Рычаги регулирования развития ЖКК
Важнейшим инструментом обеспечения экономической надежности системы ЖКК являются методы экономического прогнозирования, используемые в процессе формирования и реализации региональных целевых комплексных программ и муниципальных проектов по воспроизводству объектов жилой и коммунальной недвижимости. Они положены в основу муниципальных законодательно-нормативных актов, создания условий для реализации стратегии приоритетной децентрализации, выбора организационных форм, методов санации существующих подразделений, что позволяет своевременно и оперативно перестраивать структуру управления ЖКК в соответствии с изменением спроса и предложения на рынке ЖКУ.
Совершенствование правовой базы предполагает, с одной стороны, разграничение функций управления, прав собственности, хозяйственного
12

ведения и пользования, с другой, - соответствующее разделение прав и ответственности между хозяйствующими субъектами и муниципальными органами власти. Такое разграничение рассматривается как основа изменений экономических и производственных отношений в ЖКК, в задачу которых входит выбор рациональной модели государственно-частного партнерства, способного привести к повышению качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания потребителей.
Одним из наиболее ярких проявлений специализации на рынке недвижимости является появление девелопмента как особой организационно-экономической формы управления, определяющей принципиально новую для России модель взаимодействия инвестиционно-строительной деятельности и оказания ЖКУ в жилищной сфере. При этом под девелопментом автор понимает такие материальные преобразования в объекте недвижимости, которые обеспечивают его развитие за счет превращения в другой, новый объект, обладающий стоимостью большей, чем стоимость исходного объекта.
Помимо общих черт инвестиционно-строительной деятельности для проектов девелопмента характерен высокий уровень организации и широкий диапазон деятельности. Их функционирование затрагивает интересы многих участников хозяйственной деятельности и населения, изменяя условия функционирования экономических и социальных процессов не только на. данной территории, но и в регионе, что предопределяет высокий уровень государственного (территориального) контроля над процессами воспроизводства.
Многообразие выполняемых девелопером функций неизбежно ставит
вопрос о том, что же является главным в девелоперской деятельности.
Главным, как считает автор, является принятие экономически
обоснованных, наиболее эффективных решений на каждом из этапов реализации проекта с учетом потребностей рынка, интересов собственников, инвесторов, подрядчиков и иных участников девелопмента. На рынке недвижимости и ЖКУ на спрос и предложение воздействует множество факторов, среди которых экономические, социально-политические, фискально-монитарные и окружающая среда. Как показали исследования, в рамках интенсивно развивающейся девелоперской модели, в практике хозяйствования могут быть использованы многообразные формы организации управления при воспроизводстве объектов недвижимости. Их выбор - результат факторного анализа, проводимого девелопером.
Эффективность функционирования экономики муниципального образования зависит от устойчивости развития ИСК и надежности эксплуатации и управления ЖКК. Важнейшим фактором повышения эффективности управления ЖКК является упорядочение его организационных структур управления. Развитие конкурентных отношений в сфере управления жилищным фондом и систем его коммунального
13
жизнеобеспечения в муниципальном образовании является основой перехода от административных методов управления к рыночным.
Как показали исследования, проведенные автором, в целях создания эффективного функционирования ЖКК в муниципальном образовании необходимо использование трехуровневой системы управления, предложенной на (рис.2.
Например, создания управляющей компании предполагает:

  1. наделение ей полномочиями муниципального заказчика в сфере ЖКК;

  2. организации, предоставления нанимателям и собственникам жилья жилищно-коммунальных услуг, а также выполнение работ при использовании коммунальной инфраструктуры в форме государственно-частного партнерства;

обеспечение качества, сохранности жилищного фонда и безопасности
его для проживания.
При этом важно при управлении жилым фондом и формировании структур ЖКК определить те количественные и стоимостные ограничения внешней и внутренней среды, в которых может быть организована их деятельность и привлечена управляющая компания с наибольшим эффектом, обоснованным выбором направлений, стратегии, тактики и оперативных методов технической эксплуатации объектов и создания здорового дома, эффективного использования недвижимости и т.д. с целью получения дополнительных доходов.
Однако, как показал анализ, ситуация в настоящее время трудно разрешима и усугубляется тем, что в жилищной сфере сосуществуют различные формы собственности, система финансирования текущего и капитального ремонтов пока остается прежней - за счет бюджетных ассигнований и это веб при том, что жилищно-коммунальный сектор, представляет собой один из наиболее сложных и проблемных в экономике России, Реформирование его необходимо и должно включать экономические, организационно-управленческие, технические и социальные аспекты. Рассматривая объекты жилищно-коммунальной недвижимости, как сложные динамические системы, автор исследует закономерности их развития на всех этапах жизненного цикла и выявляет те свойства, которые оказывают существенное влияние на его эффективное содержание и обновление сложившейся застройки. Причем цикл развития системы, по мнению автора, принимает вид асимметричной поступательной волны, меняющейся в течении времени по форме, размерам и структуре.
14

Download 1 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   22




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish