История политических и правовых учений

Политико-правовые идеи Просвещения в Англии.

С конца XVII в. английское Просвещение раскрылось творчеством многих представлявших его мыслителей. Произошло это в первую очередь благодаря творчеству Джона Локка (1632 – 1704 гг.), который бесспорно задал направление всему идейному течению.

В работе «Два трактата о правлении» (1690) Дж. Локк разработал принципы гражданского общества. Он подчеркивал, что до появления государства люди пребывали в естественном состоянии – «состоянии полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью». В естественном состоянии люди все равны, свободны и имеют собственность, царит мир и доброжелательность. Законы природы предписывают мир и безопасность. Естественное право предполагает, что каждый охраняет свои интересы. Но нет одинакового толкования естественных законов, так как «закон природы не является писаным законом и его нельзя нигде найти, кроме как в умах людей».И тогда для гарантий естественных прав и законов, люди отказались от самостоятельного их обеспечения и заключили общественное соглашение. Гарантом стало государство – совокупность людей, соединившихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты и наказывать преступников.
Государство образуется для достижения «великой и главной цели» политического сообщества – каждый может реализовать вои гражданские интересы: жизнь, здоровье, свободы и собственность. Оно имеет право издавать законы, использовать силы общества для их применения, ведать отношениями с другими государствами.
Дж. Локк писал: « Всякое мирное образование государства имело в своей основе согласие народа». По его мнению, главная опасность свободе людей кроется в привилегии власти. Гарантия и воплощение свободы – равный для всех, общеобязательный и постоянный закон и разделение властей. «Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества».
Реализация этого положения требует, по Локку, чтобы публично-властные полномочия государства были четко разграничены и поделены между разными его органами. При этом: «Первым и основным законом всех государств является установление законодательной власти; точно так же первым и основным естественным законом, которому должна подчиняться сама законодательная власть, является сохранение общества и каждого члена общества». Любая форма власти должна вырастать из общественного договора и иметь надлежащую «структуру правления», считал Локк.
Учение Дж. Локка оказало большое влияние на последующее развитие политической идеологии. Особенно широкое распространение имели теория естественных неотчуждаемых прав человека, разделение властей, концепция правового государства.
Английские просветители уверенно вошли в правовое поле, подготовленное в Англии поколениями прошлых веков. Фундаментальным правовым базисом для просветителей служила «Великая хартия вольностей». Документы, исходившие во время революции от различных лагерей и политических деятелей, наполнены юридическими обоснованиями приоритета закона, прав личности, правового государственного устройства. «Петиция о праве» 1628 г. –краткий свод прав индивида относительно как его личной, так и имущественной свободы. «Хабеас корпус акт» 1679 г. посвящен утверждению и обеспечению индивидуальной свободы в правовом государстве. «Билль о правах» 1689 г. сконцентрировал в своих статьях принцип конституционализма новой, правовой государственности в форме парламентаризма.
Термин «конституция» употребляется английскими просветителями в двояком смысле – в одном случае, как государственный строй, и, в другом, как совокупность законов, юридических прецедентов, парламентских обычаев и традиций. В таком двойном смысле это понятие охватывает и детально расшифровывает конституционную основу статуса свободной личности, всего общества и государства в их деятельности.
Т. Пейн трактовал в конце XVIII в. право и закон в терминах «естественного закона» и «естественного права». Он писал о «естественной индивидуальности», наделенной «естественными правами» в «естественном состоянии», понимаемом, им как «единение или равенство всех людей».
«Истинный разум» воспринимается английскими просветителями как «великий закон Природы», как «критерий и краеугольный камень законов».
Эд. Берк видел прогресс общества именно в улучшении законодательства. Английская конституция, по его мнению, является прочным механизмом, созданным на века, так как она «пришла в соответствие с природой».
Выдающийся правовед Англии второй половины XVIIIв. Уильям Блекстон – автор 4-х томного труда «Комментарии к законам Англии» исходил в своем анализе английского законодательства из привычных для просветителей принципов: соответствие конституции «естественным законам» и прирожденному равенству людей от природы. У. Блекстон отвергал договорную теорию как факт, но принимал ее как фикцию для объяснения происхождения государства. «Смешанное правление», воплощенное в Англии, он считал лучшим типом государственного устройства, а английское право- совершенным образцом. К гарантиям правовой государственности он относил: верховенство законов, свободу личности, религиозную и гражданскую свободу, независимость судей.