International law, Sixth edition

party to the Statute,
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or the where Prosecutor has himself or herself initi-
ated an investigation.
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In the latter case, where the Prosecutor concludes,
after having analysed the seriousness of the information received, that
there is a reasonable basis to proceed to an investigation, a request for
authorisation of an investigation, together with any supporting material
collected, will be submitted to the Pre-Trial Chamber. Victims may also
make representations to the Pre-Trial Chamber, in accordance with the
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Article 12(2).
85
Article 13(b).
86
See www.icc-cpi.int/library/organs/otp/ICC-OTP Fact-Sheet-Darfur-20070227 en.pdf.
87
See ICC-02/05-01/07-2 01-05-2007 1/16 CB PT and ICC-02/05-01/07-3 01-05-2007 1/17
CB PT. See also Schabas,
International Criminal Court
, pp. 47 ff. The Prosecutor applied
for a warrant of arrest against the President of Sudan on 14 July 2008 alleging genocide,
war crimes and crimes against humanity, ICC-OTP-20080714-PR341-ENG.
88
Articles 13(a) and 14.
89
Article 13(c).

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i n d i v i d ua l c r i m i na l r e s p o n s i b i l i t y
413
Rules of Procedure and Evidence. Where the Pre-Trial Chamber, upon
examination of the request and the supporting material, considers that
there is a reasonable basis to proceed with an investigation, and that the
case appears to fall within the jurisdiction of the Court, it shall authorise
the commencement of the investigation, without prejudice to subsequent
determinations by the Court with regard to the jurisdiction and admissi-
bility of a case.
90
There have been three examples to date of referral by a state party.
In December 2003, Uganda referred to the Prosecutor the situation with
regard to the Lord’s Resistance Army;
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in April 2004, the Democratic
Republic of the Congo referred to the Prosecutor the situation of crimes
committed in its territory;
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and in December 2004, the Central African
Republic referred the situation in its country during the armed conflict
of 2002–3 to the Prosecutor.
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However, in a concession to obtain the support of states to the ICC, ar-
ticle 16 provides that no investigation or prosecution may be commenced
90
Article 15. The refusal of the Pre-Trial Chamber to authorise the investigation will not
preclude the presentation of a subsequent request by the Prosecutor based on new facts
or evidence regarding the same situation. If, after the preliminary examination referred
to in paragraphs 1 and 2, the Prosecutor concludes that the information provided does
not constitute a reasonable basis for an investigation, he or she shall inform those who
provided the information. This shall not preclude the Prosecutor from considering further
information submitted to him or her regarding the same situation in the light of new facts
or evidence.
91
In July 2004, an investigation was opened by the Prosecutor, and on 8 July 2005, warrants
of arrest for crimes against humanity and war crimes against five senior commanders of
the Lord’s Resistance Army were issued under seal by Pre-Trial Chamber II. These warrants
were made public on 13 October 2005: see www.icc-cpi.int/library/cases/ICC 20051410-
056-1 English.pdf and Schabas,
International Criminal Court
, pp. 36 ff.
92
See ICC-OTP-20040419-50-En. An investigation was opened in June 2004, the first
such investigation by the Prosecutor: see ICC-OTP-20040623-59-En. An arrest warrant
was issued in early 2006 against Thomas Lubanga Dyilo, who was charged on various
counts concerning the recruitment and use of child soldiers: see