Fan va texnika sohasidagi yutuqlarni
joriy etish, uni amalga oshiruvchi
tashkilotlar tomonidan moliyalashtiriladi.
Ilmiy
tadqiqotlarning
samaradorligi.
Umuman
olganda
ilmiy
tadqiqotlarning iqtisodiy samaradorligi deganda, tugallangan ilmiy tadqiqot ishlari
va tajriba-konstruktorlik ishlanmalar (ITI va TKI) joriy qilinadigan sohada mahsulot
ishlab chiqarish korxonasida iqtisodiy harajatlarni va jamoaviy mehnatni
kamaytirish tushuniladi. Ilmiy tadqiqotlar samaradorligining asosiy k
o‘
rinishlari
quyidagicha:
1) iqtisodiy samaradorlik - milliy daromadning
o‘
sishi, mehnat unumdorligini,
mahsulot sifatini oshirish, ilmiy tadqiqot xarajatlarining qisqarishi;
2) mamlakatning mudofaa qobiliyatini mustahkamlash;
3) ijtimoiy-iqtisodiy samaradorlik - o
g‘
ir mehnatni bartaraf etish, mehnatning
sanitariya-gigienik sharoitlarini yaxshilash, atrof-muhitni tozalash va hokazo;
4) mamlakat ilm-fanining obr
o‘
si.
Ilm-fan - eng samarali investitsiya sohasi. Jahon amaliyotida, bunday
investitsiyalardan olinadagin foyda 100-200% tashkil etadi va bu boshqa sohalardan
olinadigan foydadan ancha yuqori deb hisoblanadi. Xorijiy iqtisodchilarning
ma’lumotiga ko‘
ra, fan xarajatlari uchun sarf qilingan bir dollar yiliga 4-7 dollar yoki
undan k
o‘
p daromad keltiradi.
Yildan yilga ilm-fan jamiyat uchun k
o‘
proq xarajat qilishni talab etmoqda.
Unga juda katta mabla
g‘
sarflanmoqda. SHu sababli, ilm-fan iktisodiyotida ikkinchi
muammo paydo b
o‘lmoqda, ya’ni tadqiqotlarga iqtisodiy xarajatlarni muntazam
ravishda kamaytirib borish va ularni joriy etishdan olinadigan samarani oshirish.
SHu munosabat bilan, ilmiy tadqiqotlar samaradorligi deb shuningdek, ilmiy
tadqiqot ishlarini
o‘
tkazish samaradorligini oshirish ham tushuniladi.
Hozirda ilm-fan va ilmiy-texnik taraqqiyotni jadal rivojlantirishga oid
masalalarga qanday e’tibor qaratilayotgani yaxshi ma’lum. Bu chuqur strategik
sabablarga k
o‘
ra amalga oshirilmoqda, chunki ilm-fan va uni q
o‘
llash tizimi ijtimoiy
ishlab chiqarishni samarali rivojlantirishning eng kuchli omili b
o‘
lgan real ishlab
chiqarish kuchiga aylangan ob’ektiv h
aqiqatdir. Iqtisodiyotda ish yuritishning ikkita
asosiy y
o‘
li mavjud: ekstensiv va intensiv rivojlanish y
o‘
llari. Ekstensiv rivojlanish
y
o‘
li - bu zavod maydonlarini kengaytirish, mashinalar sonini k
o‘
paytirish va
hokazolardir. Intensiv y
o‘
lda har bir zavod har bir ishlayotgan stanokdan, qishloq
x
o‘
jaligida har bir gektar maydondan k
o‘
proq mahsulot olishni nazarda tutadi. Bu
yangi ilmiy-
texnik imkoniyatlardan foydalanish bilan ta’minlanadi: yangi mehnat
vositalari, yangi texnologiyalar, yangi bilimlar. Intensiv omillarga odamlarning
kasbiy mahoratini oshishi va zamonaviy ishlab chiqarish qurollangan barcha
tashkiliy va ilmiy-texnik yechimlar t
o‘
plami ham kiradi. Bugungi kunda ilm-fan,
ilmiy-texnik taraqqiyot va ishlab chiqarishdagi innovatsiyalarga (yangi texnika,
yangi texnologiyalar) sarflagan har bir dollar, ekstensiv omillarga sarflangan har bir
dollarga nisbatan taxminan t
o‘
rt baravar kuproq samara beradi.
Bu juda muhim ahamiyatga ega. Buning natijasida kelajakda bizning iqtisodiy
siyosatimiz, asosan, intensiv omillar tufayli ijtimoiy ishlab chiqarishning barcha
sohalarida yanada rivojlanish muammolarini hal etishga y
o‘
naltiriladi. SHunday
ekan, bu holda ilm-fanga alohida
o‘
rin ajratiladi va ilm-fanga ham xuddi shunday
talablar q
o‘
yiladi. Ayrim xarakt
erli raqamlarga e’tibor qilaylik. O‘
tgan 40-50 yil
ichida yangi bilimlar miqdori taxminan ikki-
uch barobarga oshdi, ma’lumotlarning
hajmi (nashrlar, turli xil hujjatlar) sakkizdan
o‘
n barobarga va fan uchun ajratilgan
mabla
g‘
lar miqdori 100 barobarga oshdi. Bu raqamlar bizni
o‘
ylashga majbur qiladi.
Axir, ilm-fanga sarflanadigan resurslarning
o‘
sishi birdan-bir maqsad emas-ku.
Demak, ilmiy siyosatni
o‘
zgartirish, ilmiy muassasalar faoliyatining samaradorligini
keskin oshirish kerak.
Yana bir muhim narsa mavjud. Bunday holda, bizni yangi bilimlarning
o‘
z-
o‘
zidan
o‘
sishi emas, balki ularning ishlab chiqarishdagi samarasini oshishi
qiziqtiradi. Biz bilim olish va ularni ishlab chiqarishda q
o‘
llash
o‘
rtasidagi
proportsiyani t
o‘g‘
ri ekaniligini tahlil qilishimiz kerak. Ishlab chiqarishga ilmiy-texnik
taraqqiyot natijalarini yuqori
sur’atlarda
joriy etishga qaratilgan ishlarni
tezlatishimiz zarur.
Yangi bilimlarni, yangi ilmiy ma’lumotlardan to‘
liq foydalanishni nazarda
tutgan nazariy model mavjud. Bu modelga k
o‘
ra, fundamental tadqiqotlarga
ajratilgan mabla
g‘
larni bir birlik sifatida qabul qilsak, unda mos k
o‘
rsatkichlar
quyidagicha b
o‘
ladi: amaliy tadqiqotlar b
o‘
yicha
–
4, ishlanmalar b
o‘
yicha
–
16,
ishlab chiqarishga innovatsiyalarni joriy etish b
o‘
yicha
–
250. Bu modelь akademik
V.K.Glushkov tomonidan fundamental tadqiqotlar orqali olingan barcha oqilona
natijalar (yangi
g‘
oyalar, axborotlar, imkoniyatlar b
o‘
yicha) foydalaniladi degan
shart bilan qurilgan. Buning uchun amaliy fanlarning mavjud quvvati yetarli b
o‘
ladi.
S
o‘
ngra loyihalash va ishlanmani amalga oshiruvchilar tomonidan amaliy ishlar
natijalari yangi texnologiyalar, yangi konstruktsiyalar va boshqalar shaklida amalga
oshiriladi. Nihoyat, barcha ob’ektiv zarur yangiliklarni ishlab chiqarishda
o‘
zlashtirish va amalga oshirish uchun yetarli darajadagi sarflanadigan mabla
g‘
va
ortiqcha quvvatlar ega b
o‘
lishi kerak.
Agar bir birlik sifatida fundamental va amaliy tadqiqotlarga hamda tajriba-
konstruktorlik ishlanmalarga b
o‘
lgan sarf harajatlarining umumiy miqdorini qabul
qilsak, u holda ishlab chiqarishdagi yangi bilimlarga investitsiyalar va halq xujaligi
tomonidan ushbu bilimlarni
o‘
zlashtirish
o‘
rtasidagi nisbat 1:12 b
o‘
ladi. Ammo
aslida bu nisbat 1: 7 ni tashkil etadi. Bu xalq x
o‘
jaligida k
o‘
pincha ortiqcha quvvatlar
y
o‘
qligi, manyovrga imkoniyatlar etishmasligini k
o‘
rsatadi (AQSHda bu nisbat
1:11).
Zamonaviy ilm-fanda har bir t
o‘
rtinchi xodim - rahbardir. Bu faktdir.
Rahbarlar ilm-fanda ayrim olingan fiziklar, kimyogarlar, matematiklardan va
hokazolardan k
o‘
proqdir
. Lekin oliy ta’lim muassasalar
i matematiklar, fiziklar,
kimyogarlar va boshqalarni kasbiy tayyorlasa (odatda ularning professional bilim
darajasi juda yuqori), ilmiy-tadqiqot faoliyatiga rahbarlik qilishga ularni
o‘
rgatishmaydi. Ular rahbarlikni
o‘
zlari va eng samarasiz y
o‘
l bilan -
o‘
z xatolaridan
kelib chiqib
o‘
rganadilar. Bu masala hal qilish ham, tadqiqotlar samaradorligini
oshirish imkoniyatini beradi.
Ilmiy tadqiqotlar samaradorligini oshirishning yana bir y
o‘
li k
o‘
pincha
ishlatilmaydigan yoki kech va yetarli b
o‘
lmagan darajada ishlatiladigan y
o‘
ldosh deb
atalmish natijalar yoki oraliq natijalardan foydalanish hisoblanadi.
Masalan, kosmik dasturlari. Ular iqtisodiy jihatdan qanday asoslanadi?
Albatta, ularni ishlab chiqish natijasida radioaloqa rivojlantirildi, televizion
dasturlarni uzoq masofalarga uzatish imkoni paydo b
o‘
ldi, ob-havo prognozi aniqligi
oshdi, borliqni bilish b
o‘
yicha katta ilmiy fundamental natijalar olindi va hokazo.
Bularning barchasi iqtisodiy ahamiyatga ega yoki ega b
o‘
ladi.
Tadqiqotning mehnat samaradorligiga ilmiy nashrlarning, ayniqsa davriy
nashrlarning, operativligi bevosita ta’sir qiladi. Respublikamizning yetakchi ilmiy
jurnal nashriyotlarida maqolalarni chop etish muddatining tahlili ularga
o‘
xshash
xorijiy nashrlar bilan solishtirganda deyarli ikki marta k
o‘
pligini k
o‘
rsatdi. Bu
muddatlarni kamaytirish maqsadida, aftidan, eksperiment sifatida bir nechta
jurnallarda yangi tartibni kiritish mumkin: maqolani 4-5 sahifada faqat referatini
chop etish, t
o‘
liq matnlarni ottisk shaklida chop etish va qiziqqan shaxslar va
tashkilotlar talabiga muvofiq tarqatish.
Ma’lumki, zamonaviy ilm
-fanning instrumental qurollanganligini
o‘
sish
darajasi, bu sohada mehnat qilayotganlarning sonini
o‘
sishi darajasidan taxminan
2,5-3 barobar tez b
o‘
lishi kerak. Mamlakat b
o‘
ylab, ushbu k
o‘
rsatkich hali yetarlicha
yuqori emas, ayrim ilmiy muassalarda bu k
o‘
rsatkich birdan kichik, bu esa ilm-
fanning intellektual resurslari FIKni haqiqiy kamayishiga olib keladi.
Zamonaviy ilmiy priborlar ma’naviy juda tez eskiradi, odatda 4
-5 yilda
umidsiz eskirgan hisoblanadi. Ilmiy texnik taraqqiyotning joriy sur’atida priborlarni
avaylab ishlatish (haftasiga bir necha soat) absurd b
o‘
lib k
o‘
rinadi.
Kamroq, lekin eng mukammal qurilmalar sotib olish ratsional hisoblanib,
ularni yeyilishidan q
o‘
rqmay, maksimal ravishda foydalanish va 2-3 yil intensiv
foydalanishdan keyin yangi, yanada zamonaviy bilan almashtirish maqsadga
muvofiqdir.
Zamonaviy ilm-fan sohasida savollar savoli kadrlardir. Tadqiqot
samaradorligini baholash uchun natijaviylik darajasini belgilovchi turli mezonlardan
foydalaniladi.
Fundamental tadqiqotlar investitsiyani ishlanma boshlangandan keyin
sezilarli davrdan keyin qaytarishni boshlaydi. Ularning natijalari odatda turli
sohalarda, ba’zida umuman kutilmagan
sohalarda keng q
o‘
llaniladi. SHuning
uchun, ba’zida bunday tadqiqotlar natijalarini rejalashtirish oson emas.
Fundamental nazariy tadqiqotlarni samaradorlikning miqdoriy mezonlari
bilan baholash qiyin. Odatda, faqat sifat mezonlarini belgilash mumkin: tadqiqot
natijalaridan mamlakat xalq x
o‘
jaligining turli tarmoqlarida keng foydalanish
imkoniyati; eng dolzarb tadqiqotlarning printsipial rivojlanishiga katta turtki
beradigan hodisalarning yangiligi; mamlakatning mudofaa qobiliyatiga salmoqli
hissasi; mamlakat ilm-fanining obr
o‘
-
e’tibori
; amaliy tadqiqotlar boshlanishi
mumkin b
o‘
lgan sohalar; tadqiqot ishlarining halqaro miqyosda tan olinishi; turli
mamlakatlarning
olimlari
tomonidan
iqtibos
qilinadigan
fundamental
monografiyalar.
Amaliy tadqiqotlar samaradorligini baholash nisbatan oson. Bu holatda turli
xil miqdoriy mezonlar q
o‘
llaniladi.
Har qanday tadqiqotlarning samaradorligi haqida ularni tugatib va joriy
etilgandan keyin, ya’ni u
lar halq x
o‘
jaligi uchun foyda berish boshlagandan boshlab
hukm qilinishi mumkin. Vaqt omili katta ahamiyat kasb etadi. SHuning uchun,
amaliy mavzularni ishlab chiqish muddati imkon qadar qisqa b
o‘
lishi kerak. Eng
yaxshi variant ularni ishlab chiqish muddati uch yilgacha b
o‘
lsa. Bugungi kunda
k
o‘
pgina amaliy tadqiqotlar uchun xalq x
o‘
jaligida iqtisodiy samara olish ehtimoli
80 foizdan oshadi.
Tadqiqot kollektivining (b
o‘
lim, kafedra, laboratoriya va boshqalar) va bitta
tadqiqotchining samaradorligi qanday baholanadi? Ilmiy xodim ishining
samaradorligi turli mezonlar bilan baholanadi: nashr, iqtisodiy, ishlanma yangiligi,
ishlarining iqtibosi va boshqalar,
Nashr qilish mezonida umumiy faoliyat - bosma ishlarning umumiy soni,
bosma
taboqdagi
umumiy
hajmi,
monografiyalar,
darsliklar,
o‘
quv
q
o‘
llanmalarining soni aniqlanadi. Bu mezon ilmiy xodim samaradorligini har doim
ham ob’ektiv tarzda ifodalamaydi. CHop et
ilgan k
o‘
p sonli mayda ishlarga nisbatan,
kam sonli bosma ishlar samaradorligi ancha yuqori b
o‘
ladigan holatlar b
o‘
lishi
mumkin. Alohida ilmiy xodim ishini iqtisodiy baholash kamdan-kam q
o‘
llaniladi.
K
o‘
pincha iqtisodiy mezon sifatida ilmiy xodimning mehnat unumdorligi
k
o‘
rsatkichidan (ilmiy tadqiqot ishining smeta mabla
g‘
ini ming s
o‘
mdagi yoki
foizdagi bajargan qismi) foydalaniladi. Ilmiy tadqiqot ishining yangiligi mezoni -
patentlar miqdori. Olimning ishlarining iqtibosi (ishora qilish) mezonlari uning
bosma asarlariga havola qilinishlar soni. Bu ikkinchi darajali mezondir.
Ilmiy tadqiqot guruhi yoki tashkilot samaradorligi bir nechta mezonlar bilan
baholanadi: ilmiy tadqiqot ishlarining yillik bajarilishi, joriy etilgan mavzular soni,
ilmiy tadqiqot ishlari va tajriba konstruktorlik ishlarini joriy etilishidan olinadigan
iqtisodiy samaradorlik, umumiy iqtisodiy samara, olingan patentlar soni, sotilgan
litsenziyalar yoki xorijiy valyutadagi tushumlar soni.
Do'stlaringiz bilan baham: |