Ii. Лекция Общие сведения о свойствах, качестве и безопасности сельскохозяйственного пищевого сырья и продуктов питания

Общиевыводыирекомендации
Напредприятияхреспубликиневсегдавозможнообеспечениебезусловнойбезопасностипищиприотсутствиисовременнойсистемыконтролякачестваибезопасностипродовольственногосырьясоответственноиготовыхвидовпищевойпродукции.
Кчислуфакторов,которыевлияютнаразвитиеэтойпроблемы,относятся:
-новыесистемыпроизводства,увеличениемассовогопроизводстваиудлинениепищевыхцепей;
-новыевещества,загрязняющиеокружающуюсреду,изменениеэкологиииклимата;
-новыепищевыепродукты,технологиипереработки,ингредиенты,добавкииупаковка;
-изменениявсостоянииздоровьянаселенияилиотдельнойгруппынаселения;
-изменениерационовпитанияиростспросанапищевыепродуктыминимальнойпереработки;
-изменениеспособапокупкипищевыхпродуктов,ростуличногопотребленияиприемапищивнедома;
-новыеметодыанализа,позволяющиеобнаруживатьопасныефакторы,окоторыхранеенебылоизвестно.
Новыенаправлениявпроцессахпроизводстваихраненияпищипозволяют,соднойстороны,расширитьассортиментпищевойпродукции,увеличитьсрокихраненияиобеспечитьудовлетворениетребованийпотребителя,сдругойстороны–формируютновыеопасныедляздоровьячеловекафакторы.
Понашемумнению,Стратегическийподходкрешениювопросакачествадолженбытьтаким:необходимоиметьсистемупродовольственнойбезопасностипофункциональнымпоказателямкачествапродуктовпитания,позволяющуюисключитьрискполучениянекачественнойпродукции.
Втактическомпланенеобходиморешитьследующиезадачи:
разработатьколичественныекритерииоценкитехнологическихсистемпроизводствапищевыхпродуктовпопараметрамихкачества,дающихобъективнуюхарактеристикусостояниявобластиуправлениякачествомпродукции;
разработатьметодикикачественногоиколичественногоанализарисканарушенийфункционированиятехнологическихсистем,вызывающихухудшениекачествавыпускаемойпродукции.
Однимизпутейрешенияэтойпроблемыявляетсявнедрениенасельскохозяйственныхифермерскиххозяйствах,агрокластерахтребованиемеждународныхстандартов,втомчислестандартаGlobalGAP.СозданиенапредприятияхпищевойпромышленностисистемыуправлениякачествомибезопасностьюпищевойпродукциинаосноветребованийНАССР,атакжемеждународныхстандартовИСОсерии9000иИСОсерии22000.
СистемаНАССРнацеленанаосуществлениеконтрольныхмер,позволяющихпредотвратитьпоявлениеилиразвитиеопасныхфакторов,управляяпричинамиихвозникновениянавсехэтапахпродуктовойцепи.Онаустраняетзависимостьотрезультатоввыборочногоконтроляготовойпродукции,переносяакцентынауправляемостьпроцессовпроизводстваиобслуживания.
СтандартИСО9001,содержащийосновныепринципыобщегоменеджментаиориентированный,впервуюочередь,нануждыиожиданияпотребителей,служитосновойдляпостроениясистемыуправлениякачеством.
СтандартИСО22000содержит12этаповвнедренияНАССРитребованиястандартаИСО9001иможетбытьиспользованследующимобразом:
самостоятельнокакосновадляразвитиясистемыменеджментабезопасностиорганизацииисовместносИСО9001дляразвитиясистемы,направленнойнауправление,какбезопасностью,такикачеством.
Дляобеспечениякачестваибезопасностипищевойпродукциинеобходимаэффективнаяирезультативнаясистемауправления,регламентированнаямеждународнымистандартами.
РеспубликаУзбекистаннаходитсявзаключительнойстадиипроведенияинтенсивныхпереговоровповступлениюстранывоВсемирнойторговойорганизации(ВТО).ДлявступлениявВТО,однимизосновныхтребованийявляется,чтореспубликадолжнапривестисвоюмеждународнуюторговуюполитикувсоответствиестребованиямиСоглашенийВТО.
Впервуюочередьэтокоснулосьустранения«техническихбарьероввторговле»,ккоторымотносятся:
расхождениезаконодательныхтребованийктоварам,процессам,услугам;
процедурыимеханизмыоценкисоответствия;
уровеньисодержаниетребованийстандартов.
ПреимуществамичленстваВТО,являетсяпредоставлениерасширенногодоступакмеждународнымрынкам,сбалансированнымиобязательствамиведенияторговливрамкахоговоренныхуказанийипредоставлениядоступазаконнопроизведеннымпродуктамдругихчленоворганизацийнаотечественныйрынок,атакжезащитаиреализациисвоихнациональныхинтересовнамировыхрынках.
ОсновойреформированиясистемытребованийккачествуибезопасностипродукциивРеспубликеУзбекистан,сталЗаконРУз«Отехническомрегулировании»,принятый23апреля2009года,которыйустанавливаетправовыеосновыгосударственнойсистемытехническогорегулирования,направленногонаустановление,исполнениеиобеспечениебезопасностипродукции,услуги,процессоввРеспубликеУзбекистан.
Реформатехническогорегулирования,проводимаявРУзвсоответствиисЗаконом,имеетособуюпрактическуюважностьдляобеспечениянациональнойбезопасностистраны,дляинновационногоразвитиянаукиипроизводства,расширениярынканаукоемкойпродукции.Законнаправленнадальнейшеерасширениеправизготовителейипотребителейпродукциивчастиопределенияеекачестваимаксимальноеограничениеимперативныхспособоврегулированиякачества.
Анализируяимеющуюкартинуиобобщаясуществующиеосновыобеспеченияиоценкикачестваибезопасностипищевыхпродуктов,необходимыймеханизмобеспеченияпродовольственнойбезопасности,заключающийсявсовокупностиорганизационныхформиэкономическихметодов,взаимноувязанныхнамеждународноминациональномуровняхвединыйрегулируемыйправовыминормами,позволяющийгосударствустабилизироватьуровенькачестваибезопасностиможнопоказатьввидесхемынарис.2

Субъектыобеспечениякачестваибезопасностиселскохозяйственнойипищевойпродукции

Н амеждународномуровнеНанациональномуровне

И нструментариймеханизмаобеспечениякачестваибезопасности

П ринципыобеспечениякачестваибезопасности

О ценкасостояниякачестваибезопасности

Р азработкаиреализациипрограммпообеспечениюкачестваибезопасности

М ониторингкачестваибезопасности

Корректировкапрограммсучетомрезультатовмониторинга

Рисунок2.Структурамеханизмаобеспечениякачестваибезопасности

Изрисункавидно,спомощьюкакихэтапов,методовиинструментарияможнообеспечитькачествоибезопасностьпищевыхпродуктов.

Такимобразом,повышениеуровняжизнипривелокизменениюотношениясамогопотребителякпищевойпродукции.
Потребитель,становитсявсеболеетребователенксвоемупитанию,онхочетнетолькохорошопитатьсяиизбежатьлюбогорискадлясвоегоздоровья,ноииметьпродукты,соответствующиееготребованиям.Доказательствокачествастановитсянеобходимымкоммерческимаргументомпризаключенииконтрактов,акачество-определяющимфакторомконкурентоспособностипродукции.
Поднятиекачестваибезопасностисельскохозяйственныхипищевыхпродуктов,дальнейшеерасширениеобъемовэкспортасельскохозяйственнойпродукциииегогеографиивнашейстраненановыйуровень,требуетособоговниманияксистемевнедрениерезультатовнаучныхисследований,инновационныхподходов,передовогоопыта,внедрениевагропромышленнойотраслитребованиймеждународныхстандартовISO,OrganicиGlobalGAP.
Отметим,чтооднимизосновныхзадачпроводимыхработвреспубликепостандартизацииявляетсяактуализацияигармонизациятребованийнациональныхстандартовстребованиямимеждународныхстандартовISOистандартовпромышленноразвитыхстран.Этопозволитобеспечитькачествопищевойпродукциивсоответствиисуровнемразвитиянаукиитехнологий,международногоопыта.
Вреспубликепроводитсяцеленаправленнаяработапооснащениюиспытательныхлабораторийсовременнымиприборами,оборудованиямиисредствамииспытанияиизмерениясцельюоценкикачестваибезопасностьселскохозяйственнойипищевойпродукции,согласнотребованияммеждународныхстандартов,чтоявляетсязалогомулучшения,сохраненияжизнииздоровьянаселенияреспублики.
Исходяизанализа,действующейсистемыстандартизации,техническогорегулированияиоценкикачествареспублики,рекомендуетсявыполнениеследующихмероприятийпоулучшениюработдлякачественнойибезопаснойорганизациипроизводствапищевойпродукции:
-Соблюдениереспубликанскихимеждународныхтребованийзаконодательныхактовпообеспечениюкачестваибезопасности;
-Разработканеобходимыхнормативныхдокументовисовременнойинфраструктурывыращивания,переработки,производство,оценкииреализации,атакжепотреблениясельскохозяйственнойипищевойпродукции,обеспечивающиеегокачествоибезопасность;
-Организациипостояннодействующихучебно-практическихкурсов,мастер-классовпоповышениюквалификациируководящихработниковиинженерно-техническихработников,специалистов;
-Поискновыхметодовиформпоссовершенствованиююучебныхпроцессовподготовкикадроввысшейквалификации,обеспечениеэффективнойинтеграцииобразования–наука–производство;
-Периодическоеоснащениепроизводственныхтехнологическихпроцессовсовременнымитехнологическимилиниямииоборудованиями,обеспечениепроизводствоновейшимиконтрольноеизмерительнымиииспытательнымисредствами;
-Гармонизироватьиактуализироватьнормативныедокументысуровнемтребованиймеждународныхстандартов,применениепередовогомеждународногоопыта;
-Совместносотраслевымиминистерствамииведомствами,атакженациональнымиорганамидругихстрансоздатьтехническиекомитетыпоосновнымвидамсельскохозяйственныхипищевыхпродукций,комплекснорассматривающиеиизучающиепроблемысточкизрениястандартизации,техническогорегулированияисертификациивразработкеновыхстандартов,специальныхпрограммразвитияотрасли,пооценкиобеспечениикачестваиконкурентоспособностипродукции;
-Ускорениевнедрятьвсельскохозяйственныхотраслях,фермерскиххозяйствах,агрокластерах,атакжепищевыхиперерабатывающихпроизводственныхпредприятияхтребованиймеждународныхстандартовGlobalG.A.P.иOrganic,ISO22000системуменеджментапообеспечениюбезопасностипищевойпродукции,управлениясистемуменеджментакачеством.
-Сформулироватьспециальныеотраслевыеигосударственныенаучно-техническиепрограммы(ГНТП)дляпроведенияфундаментальных,прикладныхиинновационныхисследованийпоприоритетнымипервоочереднымзадачамипроблемампообеспечениюкачествоибезопасностисельскохозяйственнойипищевойпродукций.
Согласно,рядпостановленийПрезидентаРеспубликиУзбекистаниКабинетаМинистровобеспечениякачестваибезопасность,выращиваемых,перерабатываемыхипроизводимыхсельскохозяйственныхипищевыхпродуктов,созданиеэффективнойсистемыустановленияобязательныхтребованийкпродукциямиуслугам,процессамиработам,полноеудовлетворениепотребностинаселенияиувеличениеэкспортапродукцийвысшегокачествообозначеныкакприоритетныеипервоочередныезадачи.
ТакжеставитсязадачипоосуществлениюоценкиихкачествовсоответствиитребованияммеждународныхстандартовISO,ВсемирнойТорговойОрганизации(ВТО),оснащениепредприятийпищевойиперерабатывающейпромышленностисовременнымитехнологическимиоборудованиями,средствамииспытанийиизмерений.

Проведениесистемнойработыипринятиесоответствующихмерпоустановлениюиорганизацииконтролякачестваибезопасностисельскохозяйственныхипищевыхпродуктовнаосноветребованийнормативныхдокументовсовременнымиметодамиисредствамиобеспечиваетблагосостояниеиудовлетворенностьпотребителейиздоровьянаселенияреспублики.