I-bob. Makroiqtisodiy prognozlashtirish jarayonini tashkil etishning nazariy va uslubiy jihatlari

I-BOB. MAKROIQTISODIY PROGNOZLASHTIRISH JARAYONINI TASHKIL ETISHNING NAZARIY VA USLUBIY JIHATLARI.
1.1. Makroiqtisodiy prognozlashtirish turlari, mazmuni va mohiyati
Prognozga binoan kelajakda ob'ektning mumkin bo'lgan sharoitlari, alternativ usullari va ularga erishish muddatlari to'g'risida ilmiy asoslangan fikr tushuniladi. Prognoz jarayoni prognozlash deb ataladi.
Prognozlash jamiyatning barcha sohalarida nazariya va amaliyot o'rtasidagi muhim bog'liqdir. Ikki xil konkretlash samolyoti mavjud:
1. Aslida bashoratli (tavsiflovchi, tavsiflovchi).
2. Bashoratli (ko'rsatma, buyruq).
Prognozda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan yoki orzu qilingan istiqbollar, sharoitlar va kelajakdagi muammolarni hal qilish tavsifi berilgan. Prognoz aslida maqsadli faoliyatda kelajak haqida ma'lumotdan foydalangan holda ushbu muammolarni hal qilishdir.

Shunday qilib, prognozlash muammosida ikki jihat ajratiladi:
1. Nazariy va kognitiv.
2. Olingan bilimlar asosida boshqaruv qarorlarini qabul qilish imkoniyati bilan bog'liq boshqaruv.
"Prognozlash" tushunchasi (yunon tilidan - bashorat, prognoz) kelajakda har qanday hodisa yoki jarayonning holati to'g'risida ehtimoliy hukm chiqarish jarayonini anglatadi.
Ijtimoiy sohada, iqtisodiy yoki siyosiy, prognozlashtirishda ilmiy ta'minot shakllaridan biri bo'lish quyidagilar bilan mos keladi:
Ishonchlilik;
Rejalashtirish orqali;
Dasturlash orqali;
Dizayn bo'yicha;
Boshqaruv.
Ob'ektlar boshqarilmasa, harakatlarni ob'ektning kutilayotgan holatiga moslashtirish uchun shartsiz prognoz amalga oshiriladi. Biroq, ko'pincha (ayniqsa ijtimoiy prognozlarda) geribildirim prognozni o'z-o'zidan bajarilishiga yoki o'z-o'zini yo'q qilishga olib keladi. Shunday qilib, muvaffaqiyatni bashorat qilish kuchlarni safarbar qilishga, ilhomlantirishi va falokat haqidagi bashorat vahima keltirib chiqarishi va vaziyatni chindan ham og'irlashtirishi mumkin, ammo bu o'z vaqtida aralashishni rag'batlantirishi va tahdidni bartaraf qilishi mumkin.
Taqdirni oldindan bilish, taqdirni oldindan ko'rish, kelajak uchun maslahat berishning birinchi urinishlari qadimgi yunonlarga ma'lum edi. Bularning orqasida
maslahat bilan ular oraclega borishdi (lat. - aytaman, so'rayman). Qadimgi yunonlar, rimliklar va Sharq xalqlari orasida, bu sovg'a xudodan kelib chiqqan va ruhoniylarga berilgan; shuningdek, bashorat qilingan joyni anglatadi.
Shunday qilib xulosa: qaror qabul qilish, boshqarish, harakat qilish mumkin va zarur bo'lgan joyda kelajakda aniq nima bo'lishini oldindan bilish (yoki prognozga ishonish) etarli emas.
Avvalo, siz hech narsa qilmasangiz nima bo'lishini tasavvur qilishingiz kerak, lekin hamma narsani avvalgidek qoldiring. Tajriba shuni ko'rsatadiki, agar muammolar paydo bo'lsa, ularni passiv ravishda kutish va shoshilinch qarorlarni qabul qilish kerak emas, balki faol hal qilinishi kerak. Albatta, odamlar uchun foydali prognozni ishlab chiqish juda qiyin va prognozlash fani juda murakkab.
Zamonaviy prognozlashda bashoratning to'rt turini ajratish mumkin:
1. Kuzatilgan tendentsiyalarni kelajakda davom ettirish orqali istiqbolli muammolarni aniqlaydigan qidiruv.
2. Ma'lum mezonlar asosida ba'zi maqbullarga erishish muammolarini hal qilishning mumkin bo'lgan usullarini aniqlaydigan normativ.
3. Ilmiy maqsadlarga kelajakni tadqiq qilishning turli usullari va vositalarining bilim qiymatini aniqlashga imkon beradigan analitik.
4. Prognozlar - ogohlantirish, odamlarning ongi va xatti-harakatlariga to'g'ridan-to'g'ri kelajakni oldini olishga majbur qilish maqsadida.
Prognozlashning jahon amaliyoti aniq prognozlarni ishlab chiqishning uchta usulini o'zlashtirdi:
1. O'tmishda va hozirgi paytda juda yaxshi ma'lum bo'lgan tendentsiyalar, naqshlarning kelajagiga ekstrapolyatsiya.
2. O'qish ob'ektini modellashtirish, bashoratli xulosalar chiqarish uchun qulay bo'lgan soddalashtirilgan sxematik shaklda taqdim etish.
Bunga misol shaxmat-turnir turidagi matritsa yoki aytaylik, elementlarning davriy tizimining jadvali bo'lib, ular tegishli qiymatlar turli qiymatlarning kesishish joylarida ko'rsatilishi uchun qurilgan.
3. Mutaxassisning bashoratli bahosi, ya'ni tegishli hodisaning istiqbollarini ko'proq yoki kamroq ob'ektiv baholay oladigan shaxs.
Ushbu taxminiy tasvirlar bir-birini to'ldiradiganga o'xshaydi. Har bir ekstrapolyatsiya - bu namuna va baholash, har qanday prognostik baho esa qo'shimcha ortiqcha ekstrapolyatsiya hisoblanadi.
O'z navbatida, bashoratli baholash ekstrapolyatsiya va xayoliy modellashtirishni o'z ichiga oladi.
Bundan tashqari, bunday bashorat qilish usullari mavjud:
1. Tarixiy taqqoslash.
2. Kompyuter simulyatsiyasi.
3. Kelajak stsenariysi.
Biroq, ijtimoiy bashorat qilishning eng muhim usuli haqiqiy tarixiy jarayonning istiqbollarini ekspert baholash orqali qolaveradi, agar u boshqa usullardan foydalangan holda olingan natijalardan foydalangan holda bu haqida to'g'ri nazariy konstruktsiyalarga tayanilsa va bu natijalarni to'g'ri talqin qilsa.
Ta'kidlash kerakki, bugungi kunda bashorat qilish tobora ko'proq ijtimoiy yo'nalishni talab qilmoqda.

Ijtimoiy-iqtisodiy prognozlash bilimlarning ajralmas sohasidir, uni alohida "fan bo'limlari" ga bo'lish mumkin emas, chunki iqtisodiy, ekologik, demografik rivojlanish, ilmiy-texnik taraqqiyot, istiqbolli madaniyat taraqqiyoti, xalqaro munosabatlar dinamikasini hisobga olmasdan, asosli ijtimoiy prognozlar bo'lishi mumkin emas. .
Shunday qilib, ijtimoiy-iqtisodiy prognozlash vazifasi, bir tomondan, o'rganilayotgan sohada yaqin yoki uzoq kelajak istiqbollarini aniqlash, voqelikning real jarayonlarini boshqarish, boshqa tomondan esa maqbul joriy va kelajak rejalarni tayyorlashga yordam berish. , bashorat va qarorni prognoz davrida uning oqibatlari pozitsiyasidan kelib chiqqan holda baholashga asoslanadi. (8)
Ijtimoiy-iqtisodiy prognozlashtirishning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
1. Iqtisodiy, ijtimoiy, ilmiy va texnologik jarayonlar va tendentsiyalarni ilmiy tahlil qilish.
2. Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy hodisa va jarayonlarning ob'ektiv aloqalarini o'rganish.
3. Prognozlash ob'ektini baholash.
4. Iqtisodiy rivojlanish va ijtimoiy rivojlanishning alternativalarini aniqlash.
5. Ayrim qarorlarni ongli ravishda tanlash uchun ilmiy materiallarni to'plash.
Iqtisodiy, ijtimoiy, ilmiy va texnologik jarayonlar va tendentsiyalarning ilmiy tahlili uch bosqichda o'tkaziladi:
Retrospektsiya;
Tashxis;
Prospektsiya.
Retrospektsiya deganda bashorat qilish bosqichini tushunamiz, bunda prognozlash ob'ekti rivojlanishining tarixi uning tizimli tavsifini olish uchun o'rganiladi. Retrospektsiya bosqichida prognoz qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar, manbalar to'planadi, saqlanadi va ishlov beriladi, manbalar tarkibi va o'lchash usullari optimallashtiriladi va prognoz qilinadigan ob'ektning xususiyatlari va tuzilishi nihoyat shakllantiriladi.
Tashxis bu prognozlashning bosqichidir, uning rivojlanish tendentsiyalarini va modellarni va prognozlash usullarini tanlash uchun ularni prognozlash ob'ektining tizimli tavsifini o'rganadi.
Tashxis bosqichida bashorat qilish modelining asosini tashkil etadigan prognozlash obyekti tahlil qilinadi. Umuman olganda, ushbu masalalar ob'ektni dastlabki tavsiflash va prognozlash muammosini shakllantirish, prognozlash muammosini shakllantirish va retrospektsiya bosqichini tayyorlash uchun oldindan rejalashtirish jarayonida ko'rib chiqiladi.
Tashxis qo'yish bosqichida, prognozlash ob'ekti tahlili, qoida tariqasida, nafaqat prognozlash modelini ishlab chiqish bilan, balki tegishli prognozlash usulini tanlash bilan yakunlanadi.
Prognoz - bu prognozlash bosqichi bo'lib, unda tashxisga ko'ra prognoz ob'ekti prognozlari ishlab chiqiladi, prognozning ishonchliligi, aniqligi yoki asosliligi (tekshiruvi) baholanadi, prognozlash (sintez) tamoyillariga asoslangan aniq prognozlarni birlashtirish orqali amalga oshiriladi.
Prospektsiya bosqichida bashorat qilish ob'ekti to'g'risida qanday ma'lumotlar etarli emasligi, ilgari olingan ma'lumotlar ko'rsatiladi, olingan ma'lumotlarga ko'ra prognoz qilinayotgan ob'ekt modeliga tuzatishlar kiritiladi. (4)
Prognozning uzluksiz xususiyati bilan uning ob'ekti tahlili doimiy ravishda prognozlar shakllanishining barcha bosqichlari bilan birga olib boriladi, shu bilan real ob'ekt va uning prognostik modeli o'rtasida o'zaro aloqa olib boriladi. Tahliliy ish milliy va jahon tajribasini chuqur tahlil qilish asosida ob'ektning o'zgarishiga ta'sir etuvchi omillarning iqtisodiy rivojlanish tendentsiyalarini aniqlash, milliy iqtisodiyotning keyingi rivojlanishini belgilovchi boshlang'ich darajasi va eng muhim muammolarni aniqlashdan iborat.
Iqtisodiy jarayonlar va iqtisodiy rivojlanish tendentsiyalarini ilmiy tahlil qilish natijasida rejalashtirilgan qarorlar kelajakdagi taraqqiyotga qanchalik mos kelishi, iqtisodiyotda nomuvofiqliklar mavjudligi, mamlakatda erishilgan daraja jahon darajasiga taqqoslanganligi aniqlandi.
Ilmiy tahlil bizga mavjud tendentsiyalar va vaziyatni o'zgartirishga olib keladigan faol ta'sir ko'rsatadigan omillarni aniqlashga imkon beradi.
Prognozlash ob'ektini baholash determinizm va noaniqlik jihatlarini uyg'unlashtirishga asoslangan. Agar ulardan biri bo'lmasa, prognozlash o'z ma'nosini yo'qotadi. Mutlaq determinizm bilan alternativ echimlarni tanlash imkoniyati yo'qoladi.
Mutlaq noaniqlik bilan kelajakka aniq qarash mumkin emas.
Iqtisodiy, ijtimoiy va ilmiy-texnik prognozlarni shakllantirishning shartlaridan biri bu davriylashtirish, ya'ni milliy iqtisodiy rejalar bilan muvofiqlashtirishdir. Har bir prognoz milliy iqtisodiyotda ro'y beradigan jarayonlarga asoslangan bo'lib, ularning davomiyligi vaqt ufqida bo'ladi.
Uning mohiyatini oldindan aytib berish doimiy jarayondir. Bu ilmiy ma'lumotlar va milliy iqtisodiy rejani amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan yangi iqtisodiy hodisalarni hisobga olgan holda prognozlarni aniqlashtirish zarurligida namoyon bo'ladi.

Rejalashtirish jarayonida prognozlar ishlab chiqiladi:

1. Joriy rejani aniqlash, uning natijalari ma'lum tuzatishlar kiritishga imkon beradi va keyingi rejalashtirish davri uchun rejalashtirish uchun dastlabki asos bo'ladi.
2. Kelgusi rejani ishlab chiqish uchun ilmiy va tahliliy materiallar bo'lib xizmat qiladigan kelajakdagi rejalashtirilgan buyurtma.
3. Keyingi rejalashtirish davridan oshib ketadigan, qabul qilingan rejalashtirish qarorlarining oqibatlarini baholaydigan va uzoq muddatli istiqbolda rivojlanishning yangi shartlari va muammolarini aniqlaydigan davr uchun.
Sotsiologiya asosida tabiiy va texnik fanlarning yutuqlari, o'rganilayotgan jarayonning ob'ektiv alternativalari va kelajakda rivojlanish tendentsiyalari paydo bo'ladi. Prognozlarni ishlab chiqish, ulardan maqsadli foydalanish iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni boshqarish, belgilangan istiqbolli maqsadlarga muvofiq uzoq vaqt uchun zarur bo'lgan optimal nisbatlarini aniqlash imkonini beradi.
Shuningdek, quyidagi funktsiyalarni ajratib ko'rsatish kerak:
1.Maxsus.
2. Taqdim etish:
Prognozlash;
Ma `lumot;
Tashkilot.
3. Rejalashtirish.
4. Muvofiqlashtirish.
5. Tartibga solish.
6. Gumanistik.
7. Birlashtirish.
8. Ijtimoiy tajribani topshirish.
Vazifalar shuningdek quyidagilarga bo'linadi.
1. Normativ.
2. Orientatsion.
3. Profilaktik.
1. Tartibga solish funktsiyalari:
Prognoz har doim ma'lum ko'rsatkichlar va normalarga rioya qiladi;
Ular bashoratli modelni amalga oshirishga imkon beradi;
Etakchi organni o'z faoliyatida subyektivlikdan ehtiyot qiling.
2. Yo'naltirish funktsiyalari:
Ular boshqaruv organi tomonidan jamiyatning rivojlanish maqsadlarini belgilashda ifodalanadi;
Axborotga yanada aniq yo'nalish va tanlangan yondashuv.
3. Ogohlantirish funktsiyalari:
Ob'ektning prognostik modeldan mumkin bo'lgan va haqiqiy og'ishlari haqida boshqaruv organiga xabar bering;
Ular boshqaruv tizimining ishlashini aniqlaydigan omillar va sabablarni tahlil qilish va o'z vaqtida barqarorlashtirish choralarini ko'rish imkonini beradi.
Ayrim prognozlash funktsiyalarini amalga oshirishda iqtisodiy va ijtimoiy prognozlashning ilmiy asosini tashkil etuvchi yondashuvlarni aniqlash kerak.
Hozirda ikkita yondashuv qo'llanilmoqda.
Qidiruv (yoki tadqiqot) yondashuvida yakuniy maqsad ushbu ob'ektning mavjud rivojlanish tendentsiyalari saqlanganligini hisobga olib, kelajakda prognoz qilinadigan ob'ektning mumkin bo'lgan holatini aniqlashdir. Biroq, ushbu tendentsiyalarni o'zgartirishi mumkin bo'lgan shartlar hisobga olinmaydi.
Normativ yondashuvda kelajakda ob'ektning mumkin bo'lgan holatiga erishish yo'llari va sanalarini aniqlash maqsad sifatida tushuniladi. Masalan, iste'molning o'sishi to'g'risidagi mavjud ma'lumotlarga asoslangan tadqiqot usulida biz davr mobaynida uning ratsional normalar darajasigacha qancha o'sishini taxmin qilamiz. Ushbu yondashuv bilan ishlab chiqarishni intensivlashtirish, tarkibini takomillashtirish, samaradorlikni oshirish va boshqalar hisobiga tendentsiyalarni o'zgartirishning mumkin bo'lgan usullari o'rganilmoqda va prognoz qilinmoqda.
Tadqiqot yondashuvi bilan erishilgan daraja asos sifatida aniqlanadi. Masalan, bizning mamlakatimizda eng maqbul mehnat yoshi 16 yoshni tashkil etadi, shuning uchun 15-16 yil oldin mehnat resurslari hozirgi aholining tarkibi bilan belgilanadi.
Kutilayotgan voqea yoki jarayonning kelib chiqishi hozirgi va o'tmishdan iborat. Prognozlash ob'ektining kelajakdagi holati yangi nisbatlarda va boshqa munosabatlarda bo'lsa ham, allaqachon ma'lum bo'lgan elementlardan shakllanadi. Prognoz davrining o'sishi bilan ushbu qaramlik zaiflashmoqda.
Yuqorida muhokama qilingan ikkita ilmiy yondashuv o'zaro bog'liq bo'lgan prognoz funktsiyalarini bajaradi va ular bir-birini to'ldiradi. Muloqot bir qator umumiy xususiyatlarda o'z ifodasini topadi. Ikkala holatda ham o'tmish va kelajak o'rtasidagi munosabatlarni kuzatish kerak.
Tadqiqot va me'yoriy yondashuvlarda o'tmish va hozirgi kun o'rtasidagi meros saqlanib qoladi, chunki erishilgan holatni faqat hozirgi holatni o'rganish asosida tasvirlash va aniqlash mumkin, boshqa tomondan, olingan natijalar yoki prognoz qilingan maqsadlar fan, texnika va iqtisodiyotning haqiqiy imkoniyatlari bilan o'zaro bog'liq bo'lishi kerak.
Jamiyatning jadal rivojlanish mezonlari:
1. Shaxsiy erkinlik va javobgarlikning oshishi.
2. Ijtimoiy hayotda adolat qaror topishi.
3. Jamiyatning ochiqligini oshirish.
4. Shaxsning ijtimoiy va axloqiy xavfsizligi tizimini yaratish.